近來(lái),由于日本政府與沖繩地方政府之間圍繞駐日美軍普天間機(jī)場(chǎng)搬遷一事的對(duì)話難有進(jìn)展,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬發(fā)表了新國(guó)防戰(zhàn)略之后,日本國(guó)內(nèi)關(guān)于駐日美軍整編問(wèn)題的傳言不斷,引起了人們的關(guān)注。
8日下午,日美兩國(guó)的外交和防衛(wèi)部門間的次長(zhǎng)級(jí)會(huì)談結(jié)束,日美兩國(guó)政府聯(lián)合發(fā)布了有關(guān)重審駐日美軍整編計(jì)劃的文件。文件指出,雙方堅(jiān)信把沖繩縣宜野灣市美軍普天間機(jī)場(chǎng)搬遷至縣內(nèi)名護(hù)市邊野古地區(qū)的現(xiàn)行計(jì)劃是“惟一有效的辦法”。文件稱,日美決定正式討論駐沖繩美軍海軍陸戰(zhàn)隊(duì)移師關(guān)島和歸還嘉手納基地以南地區(qū)的問(wèn)題,與普天間機(jī)場(chǎng)搬遷問(wèn)題脫鉤,重新制定駐日美軍整編的日程表。
對(duì)于文件中提出的“兩國(guó)政府將爭(zhēng)取在未來(lái)數(shù)周或數(shù)月內(nèi)得出結(jié)論”的表態(tài),日本輿論認(rèn)為,日美兩國(guó)外長(zhǎng)和防長(zhǎng)將于4月下旬舉行“日美安保磋商委員會(huì)會(huì)議”(2+2),雙方可能會(huì)在這次會(huì)議中尋求就新日程表達(dá)成基本協(xié)議。
根據(jù)2006年日美達(dá)成協(xié)議的駐日美軍整編計(jì)劃,日美兩國(guó)政府將一攬子解決向關(guān)島轉(zhuǎn)移8000名駐日美軍海軍陸戰(zhàn)隊(duì)、歸還美軍嘉手納基地(位于沖繩縣嘉手納町等)以南6個(gè)美軍設(shè)施區(qū)域和普天間機(jī)場(chǎng)搬遷的問(wèn)題。但是,在當(dāng)?shù)孛癖姷姆磳?duì)聲中,普天間機(jī)場(chǎng)搬遷問(wèn)題進(jìn)展緩慢,而去年12月美國(guó)國(guó)會(huì)將駐日美軍轉(zhuǎn)移至關(guān)島的1.5億美元經(jīng)費(fèi)全部刪除,隨后美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬又發(fā)布了重視亞太的新國(guó)防戰(zhàn)略,在此情況下,美國(guó)開始提出修改計(jì)劃,重?cái)M駐日美軍整編方案。
據(jù)報(bào)道,美方提出的方案是,將計(jì)劃向關(guān)島轉(zhuǎn)移8000名陸戰(zhàn)隊(duì)員的規(guī)?s減至4700人,另外3000人將分別轉(zhuǎn)移到夏威夷、澳大利亞和菲律賓等地。同時(shí),美方還計(jì)劃將美軍轉(zhuǎn)移與普天間機(jī)場(chǎng)搬遷問(wèn)題脫鉤進(jìn)行,以確保軍力部署及時(shí)到位。
由于美國(guó)提出“分步走”方案,把普天間機(jī)場(chǎng)搬遷問(wèn)題丟給了日本政府,而日本政府希望通過(guò)為沖繩“減負(fù)”換取“當(dāng)?shù)貙?duì)普天間機(jī)場(chǎng)在縣內(nèi)搬遷的理解”計(jì)劃可能會(huì)落空,普天間問(wèn)題在長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)將會(huì)維持現(xiàn)狀,繼續(xù)困擾日本政府。(記者 劉洪亮)