1月28日,中水電集團(tuán)公司在蘇丹南科爾多凡州一個(gè)公路項(xiàng)目工地遭反政府武裝“蘇丹人民解放軍”(北方局)襲擊。事件發(fā)生時(shí),工地內(nèi)共有47名中國(guó)工人,其中29名工人被劫持。另外18人,除一人下落不明外,都被安全轉(zhuǎn)移。截至目前,被劫持的29名中國(guó)工人仍未脫險(xiǎn)。
亂世蘇丹中國(guó)人遭難
蘇丹是目前世界上少有的戰(zhàn)亂之地,自上世紀(jì)50年代以來(lái),蘇丹國(guó)內(nèi)發(fā)生了兩次內(nèi)戰(zhàn),第一次內(nèi)戰(zhàn)持續(xù)了17年(1955年至1972年),第二次內(nèi)戰(zhàn)持續(xù)了22年(1983年至2005年)。去年7月9日,南部蘇丹從蘇丹分立出來(lái),成立了新國(guó)家——南蘇丹,可是戰(zhàn)亂并未就此結(jié)束,反而由內(nèi)戰(zhàn)演變成國(guó)家間沖突。
蘇丹人口構(gòu)成極其復(fù)雜,有597個(gè)部族、20多個(gè)部落、大約100多種語(yǔ)言。北方主要是阿拉伯人,居民幾乎都信仰伊斯蘭教。南方是非洲土著黑人,多信仰基督教和非洲原始宗教。南北蘇丹之間存在著尖銳的宗教對(duì)立。
南北蘇丹在資源上的矛盾更是不可調(diào)和,尤其是石油收益的分配,南蘇丹石油資源豐富,得到的石油收益卻很少;同時(shí)南蘇丹沒(méi)有出?,需要通過(guò)蘇丹將石油運(yùn)出,煉油設(shè)施也大多在北方。
由于種族、宗教、文化等差異,在英國(guó)殖民統(tǒng)治時(shí)期,英國(guó)原本希望統(tǒng)合南蘇丹和烏干達(dá),但是最終決定統(tǒng)合南、北蘇丹。英國(guó)殖民統(tǒng)治結(jié)束后,南部蘇丹人民想成立獨(dú)立的主權(quán)國(guó)家,對(duì)并入北部蘇丹不滿。
同時(shí),蘇丹南方黑人對(duì)北方阿拉伯人有著難以消除的仇恨。因?yàn)樘K丹北方一些阿拉伯上層分子曾經(jīng)組織武裝參加捕捉和販運(yùn)南方黑人的罪惡活動(dòng)。
由于南北蘇丹存在差異,積怨頗深并且存在資源爭(zhēng)議,殖民統(tǒng)治結(jié)束后,蘇丹陷入了長(zhǎng)期內(nèi)戰(zhàn),第一次內(nèi)戰(zhàn)以南蘇丹成立自治區(qū)宣告終結(jié),但雙方并未消解緊張的關(guān)系。
1983年5月,因反對(duì)政府在全國(guó)實(shí)行伊斯蘭法,第二次蘇丹內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)。以黑人約翰·加朗為首的一些南方官兵發(fā)動(dòng)兵變,成立蘇丹南方最大的反政府武裝——蘇丹人民解放運(yùn)動(dòng),主張以武力推翻現(xiàn)政府,建立世俗社會(huì),廢除伊斯蘭法,公平發(fā)展各地經(jīng)濟(jì),與政府共享國(guó)家財(cái)產(chǎn)。
蘇丹人民解放運(yùn)動(dòng)武裝力量稱為“蘇丹人民解放軍”(SPLA)。這次綁架中國(guó)工人的武裝組織就是蘇丹人民解放軍,該武裝組織大約有18萬(wàn)人,很多成員來(lái)自倒戈的蘇丹政府軍。
2005年1月,蘇丹南北雙方簽訂《全面和平協(xié)定》,蘇丹第二次內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束。根據(jù)協(xié)定南蘇丹在此后6年實(shí)行自治,2011年1月,蘇丹南方就是否獨(dú)立問(wèn)題舉行公投。經(jīng)過(guò)公投,南蘇丹于2011年7月9日宣告獨(dú)立。蘇丹及時(shí)予以承認(rèn),希望兩國(guó)建立特殊關(guān)系。
南蘇丹宣告成立后,根據(jù)全民公投的結(jié)果,“蘇丹人民解放運(yùn)動(dòng)”成為南蘇丹執(zhí)政黨,在南部蘇丹的“蘇丹人民解放軍”就成了南蘇丹國(guó)防軍,而滯留在北部蘇丹的“蘇丹人民解放軍”則成立了“蘇丹人民解放軍”北方局,繼續(xù)留在蘇丹。
根據(jù)蘇丹政黨法,國(guó)家只允許有一個(gè)軍隊(duì)和武裝,政黨不許擁有軍隊(duì),蘇丹政府要求“蘇丹人民解放軍”北方局必須解散其武裝力量或整編為政府警察部隊(duì),但是這一要求被“蘇丹人民解放軍”北方局拒絕,繼續(xù)與蘇丹政府軍對(duì)抗,進(jìn)而演變?yōu)樘K丹境內(nèi)的反政府武裝,旨在推翻蘇丹政府。