歐洲當(dāng)?shù)貢r(shí)間8日晚,為期兩天的歐盟峰會(huì)將在布魯塞爾歐盟總部開幕,歐盟27國領(lǐng)導(dǎo)人將會(huì)商討債務(wù)危機(jī)問題。
“默科齊”五天三晤
法德領(lǐng)導(dǎo)人正式向歐盟提交修約共同建議
從12月5日的法德領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤到同月9日的歐盟峰會(huì),期間德國總理默克爾與法國總統(tǒng)薩科齊每次會(huì)面作出的決定或?qū)⒆笥覛W元區(qū)未來的走向。短短5天內(nèi),默克爾和薩科齊為化解歐債危機(jī)三度頻繁露面,以至于有媒體專門為其二人創(chuàng)出了一個(gè)新名詞——“默科齊”。
5日,默克爾與薩科齊會(huì)面,協(xié)調(diào)就如何修改《歐盟條約》等問題的立場;8日,歐洲中央銀行將召開議息會(huì)議。當(dāng)天,薩科齊、默克爾、西班牙候任首相拉霍伊和波蘭總理圖斯克將參加歐洲人民黨大會(huì),歐洲領(lǐng)導(dǎo)人將就當(dāng)下最緊迫的歐債危機(jī)展開討論;9日,歐盟領(lǐng)導(dǎo)人將借在布魯塞爾舉行峰會(huì)之機(jī),重點(diǎn)討論法德兩國提出的“財(cái)政聯(lián)盟”建議的可行性。
法國總統(tǒng)薩科齊和德國總理默克爾7日正式致函歐盟理事會(huì)主席范龍佩,提出修改現(xiàn)有歐盟條約,強(qiáng)化歐盟特別是歐元區(qū)的財(cái)經(jīng)紀(jì)律,以保證經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和增長,擺脫目前歐洲面臨的主權(quán)債務(wù)危機(jī)困境。
薩科齊和默克爾在聯(lián)名信中表示,面對(duì)當(dāng)前歐洲債務(wù)危機(jī),歐盟應(yīng)采取一切必要措施維護(hù)歐元區(qū)的穩(wěn)定。他們建議在歐盟條約內(nèi)做出新的規(guī)定和承諾,如果歐盟范圍內(nèi)無法達(dá)成一致,則在歐元區(qū)成員國先期實(shí)行,其他歐盟成員國自愿加入。
薩科齊和默克爾提出的建議主要包括四個(gè)方面的內(nèi)容:
首先,加強(qiáng)歐元區(qū)機(jī)制建設(shè),歐元區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)形成機(jī)制,每年至少開兩次首腦峰會(huì),在歐債危機(jī)得到遏制之前,歐元區(qū)首腦會(huì)議將成為月度例會(huì)。
其次,建立整體預(yù)防框架,在成員國內(nèi)將實(shí)現(xiàn)公共預(yù)算平衡納入各國法律,各國議會(huì)有義務(wù)根據(jù)歐盟建議審核各國的財(cái)政和預(yù)算政策,歐元區(qū)將在金融監(jiān)管、就業(yè)、稅收和促進(jìn)增長方面采取趨同政策。
第三,修改后的歐盟條約將對(duì)財(cái)政赤字占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例超過3%的國家實(shí)施自動(dòng)處罰措施,除非首腦峰會(huì)絕對(duì)多數(shù)否決。
最后,歐元區(qū)永久性救助機(jī)制——?dú)W洲穩(wěn)定機(jī)制將提前一年,于2012年啟動(dòng)。
法德領(lǐng)導(dǎo)人希望本次峰會(huì)能就上述建議做出決定,以便在2012年3月完成修約。
薩科齊8日在法國南部城市馬賽呼吁歐盟盡快就經(jīng)濟(jì)治理簽署協(xié)議,否則歐洲將失去機(jī)會(huì)。他認(rèn)為,即將舉行的歐盟首腦會(huì)議很重要,如果在歐盟首腦會(huì)議上不能簽署協(xié)議,那么歐洲將沒有第二次機(jī)會(huì)。
薩科齊說,歐洲從來沒有像現(xiàn)在這樣需要協(xié)議,歐洲從來沒有像現(xiàn)在這樣處于危險(xiǎn)之中. 必須馬上做出決定,拖的時(shí)間越長,將會(huì)付出更昂貴的代價(jià),而且不會(huì)有效果。
美方稱對(duì)歐洲有信心
美國總統(tǒng)奧巴馬8日在白宮舉行的記者會(huì)上說,歐洲領(lǐng)導(dǎo)人如果能凝聚政治意愿,將會(huì)解決債務(wù)危機(jī)。他表示,歐洲足夠富有,沒有理由無法解決當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)問題。歐洲領(lǐng)導(dǎo)人已意識(shí)到采取嚴(yán)肅和大膽行動(dòng)的緊迫性,問題是他們是否能夠真正采取行動(dòng)。
奧巴馬認(rèn)為,歐洲債務(wù)危機(jī)對(duì)美國創(chuàng)造就業(yè)的努力也會(huì)產(chǎn)生很大影響。
美國國務(wù)卿希拉里?克林頓8日說,美國對(duì)歐洲很有信心,希望歐盟領(lǐng)導(dǎo)人在即將召開的峰會(huì)上能達(dá)成解決債務(wù)危機(jī)的方案。她期待歐洲領(lǐng)導(dǎo)人在8日和9日的峰會(huì)上能為解決危機(jī)找到出路。她還表示,美國愿意盡自己的義務(wù),幫助歐洲解決債務(wù)問題。
白宮周三在一份聲明中稱,奧巴馬和默克爾周三下午通過電話討論了歐債危機(jī)。白宮并沒有透露有關(guān)這次討論的細(xì)節(jié)。聲明中稱:兩位領(lǐng)導(dǎo)在應(yīng)對(duì)危機(jī)的持續(xù)性和可靠的解決方案重要性上達(dá)成一致,同意繼續(xù)在此事宜上進(jìn)行緊密合作。