以色列和巴勒斯坦日前順利完成換俘行動(dòng),但兩國(guó)之間還有一筆經(jīng)濟(jì)賬要算。按照巴民族權(quán)力機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)哈!だ返碌脑(huà)說(shuō),這樣做是為了“讓世界人民看到以方從占領(lǐng)獲取的巨額利潤(rùn),拒絕結(jié)束占領(lǐng)還有經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)!
巴勒斯坦經(jīng)濟(jì)部9月底發(fā)布了一份名為《以色列占領(lǐng)巴領(lǐng)土造成的經(jīng)濟(jì)損失》的報(bào)告,這份長(zhǎng)達(dá)46頁(yè)的報(bào)告指出,以色列的占領(lǐng)對(duì)巴每年造成的經(jīng)濟(jì)損失逾68億美元,占目前巴國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的85%。
報(bào)告說(shuō),對(duì)加沙地帶的封鎖和對(duì)水資源的控制,造成經(jīng)濟(jì)損失各為19億美元,而對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)采的控制帶來(lái)的損失為18億美元,對(duì)巴進(jìn)出口的限制、死海旅游開(kāi)發(fā)以及民眾出行和貨物流通的限制,為巴方造成的損失超過(guò)12億美元。
報(bào)告說(shuō):“結(jié)束(以色列)的占領(lǐng),巴勒斯坦經(jīng)濟(jì)規(guī)模將達(dá)到目前的2倍”。屆時(shí),巴方將不再遭受財(cái)政危機(jī),并且會(huì)實(shí)現(xiàn)財(cái)政盈余。據(jù)媒體報(bào)道,巴民族權(quán)力機(jī)構(gòu)一年多以來(lái)已陷入財(cái)政困境,今年預(yù)算赤字預(yù)計(jì)達(dá)1億美元。
近日,巴方還要求調(diào)整施行了17年的《巴黎經(jīng)濟(jì)議定書(shū)》,認(rèn)為該議定書(shū)有失公允,嚴(yán)重限制了巴經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。巴民族權(quán)力機(jī)構(gòu)主席阿巴斯則指出,這樣做是“謀求聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)資格大局中的重要一步”。
《巴黎經(jīng)濟(jì)議定書(shū)》于1994年奧斯陸協(xié)議問(wèn)世之后第二年簽署,規(guī)定了過(guò)渡時(shí)期巴以之間經(jīng)濟(jì)關(guān)系的程序和規(guī)則。內(nèi)容包括:巴以實(shí)行自由貿(mào)易、建立準(zhǔn)關(guān)稅同盟,雙方實(shí)行基本相同的進(jìn)口及關(guān)稅政策,以色列在本國(guó)口岸對(duì)運(yùn)往巴區(qū)物資征收關(guān)稅,再轉(zhuǎn)交給巴自治政府等。
巴方認(rèn)為,時(shí)過(guò)十余年,議定書(shū)已不再能滿(mǎn)足形勢(shì)發(fā)展的需要,不再滿(mǎn)足巴勒斯坦國(guó)與世界各國(guó)發(fā)展貿(mào)易的需要。根據(jù)議定書(shū)規(guī)定,巴無(wú)權(quán)和與以色列沒(méi)有外交關(guān)系的國(guó)家發(fā)展貿(mào)易關(guān)系,這其中包括48個(gè)阿拉伯國(guó)家。
同時(shí),由于以色列拒不執(zhí)行一些條款,給巴方造成巨額經(jīng)濟(jì)損失。巴經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩米爾·阿卜杜拉指出,議定書(shū)中規(guī)定,巴以實(shí)行自由貿(mào)易,而實(shí)際上巴方向以方出口渠道并不通暢。去年12月從以色列進(jìn)口3.07億美元,出口僅為0.48億美元。雖然議定書(shū)還規(guī)定運(yùn)往巴勒斯坦領(lǐng)土銷(xiāo)售的物品需要征收關(guān)稅。但事實(shí)上,由于以色列的控制,巴方無(wú)從獲得這些關(guān)稅。巴方為此蒙受的年度經(jīng)濟(jì)損失為2.5至3億美元。
據(jù)媒體估算,以色列每年移交給巴方的稅款超過(guò)10億美元,約占巴民族權(quán)力機(jī)構(gòu)預(yù)算額度的2/3。由于2006年巴伊斯蘭抵抗運(yùn)動(dòng)(哈馬斯)奪取加沙控制權(quán),今年巴勒斯坦內(nèi)部巴民族解放運(yùn)動(dòng)(法塔赫)和哈馬斯實(shí)現(xiàn)和解,以方一度拒絕轉(zhuǎn)交稅款,導(dǎo)致巴民族權(quán)力機(jī)構(gòu)的運(yùn)轉(zhuǎn)岌岌可危。
但巴方修正議定書(shū)的要求遭到以方斷然拒絕。以外長(zhǎng)利伯曼說(shuō),“巴黎經(jīng)濟(jì)議定書(shū)一個(gè)句號(hào)都不能更改”。
巴經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿卜杜拉認(rèn)為,現(xiàn)在巴勒斯坦雖還不具備足以向以方施壓的有效手段,但應(yīng)利用一切國(guó)際舞臺(tái)讓這一問(wèn)題曝光,促使國(guó)際社會(huì)聚焦并關(guān)注這一問(wèn)題的解決。