委內(nèi)瑞拉與哥倫比亞“凍交”暗藏美國因素

　　委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)烏戈·查韋斯28日宣布“凍結(jié)”與鄰國哥倫比亞外交關(guān)系并召回駐哥大使，以抗議對方指責委內(nèi)瑞拉與哥倫比亞反政府武裝有牽連。

　　多家媒體分析，查韋斯之所以反應(yīng)強烈，哥方指責僅是導火索，實為不滿哥倫比亞同意美國駐軍、不滿美國對委重生敵意。

　　路透社評論說，美國總統(tǒng)貝拉克·奧巴馬與查韋斯的短暫“蜜月”或就此終結(jié)。

　　駐軍協(xié)議

　　哥倫比亞政府長期懷疑查韋斯和厄瓜多爾總統(tǒng)拉斐爾·科雷亞暗中支持哥倫比亞最大反政府武裝哥倫比亞革命武裝力量。委厄兩國與哥倫比亞之間齟齬不斷，屢生風波。不過，委哥關(guān)系此次再陷緊張，正值美國準備在哥倫比亞加強軍事存在。

　　哥倫比亞政府本月15日宣布將與美國簽署一項協(xié)議，允許美軍使用本國三個空軍基地和兩個海軍基地，以在南美地區(qū)開展打擊毒品行動。

　　美聯(lián)社援引哥政府官員的話報道，這一協(xié)議將有助于哥倫比亞打擊毒品走私，駐哥美軍及非軍事雇員不會超過1400人。  

　　美軍先前租用位于太平洋沿岸的厄瓜多爾曼塔灣空軍基地開展掃毒巡邏。與查韋斯同屬南美左翼陣營的科雷亞去年決定不再與美續(xù)簽基地租用協(xié)議。

　　哥倫比亞政府這一決定引起委厄兩國強烈不滿。“哥倫比亞政府正顯示它根本不關(guān)心與委內(nèi)瑞拉的關(guān)系，”查韋斯28日在宣布“凍結(jié)”兩國關(guān)系時說。

　　厄瓜多爾安全部長米格爾·卡瓦哈爾上周警告，本國與哥倫比亞之間“軍事緊張局勢”可能加劇。厄瓜多爾至今未與哥倫比亞恢復(fù)大使級外交關(guān)系。

　　“哥倫比亞正在變?yōu)槊绹�（在拉美）新的地緣政治中樞，”哥倫比亞新格拉納達大學地緣戰(zhàn)略研究所副主任胡安·卡洛斯·伊斯特曼說。

　　伊斯特曼認為，對美國而言，必須在拉美維持“有效軍事存在”。

　　不滿美國

　　路透社分析說，查韋斯激烈批評哥倫比亞同意美國駐軍，矛頭實際對準奧巴馬。

　　奧巴馬今年1月上任后承諾與拉丁美洲國家改善關(guān)系，委內(nèi)瑞拉、厄瓜多爾、古巴等左翼國家也減少了對美國的批評。

　　奧巴馬4月在美洲國家組織首腦會議上與查韋斯三度握手，短暫交談，態(tài)度友好，查韋斯則用英語告訴奧巴馬，“我想要和你做朋友”。兩國前段時間重新互派大使，實現(xiàn)外交關(guān)系正常化。

　　然而，近一個月連續(xù)發(fā)生三樁事情，導致兩國關(guān)系“晴轉(zhuǎn)多云”。先是查韋斯政治盟友、洪都拉斯總統(tǒng)曼努埃爾·塞拉亞上月28日遭政變推翻，查韋斯批評美國幕后操縱。接著，美國國會出臺一份報告，指責委內(nèi)瑞拉政府“縱容”毒品走私。

　　美國將直接駐軍哥倫比亞，令28日度過55歲生日的查韋斯尤感心煩。他先前告訴民眾，美軍將在哥倫比亞集結(jié)，“打算”從那里向委內(nèi)瑞拉“發(fā)起侵略”。

　　查韋斯認為，這三件事情顯示美國在奧巴馬執(zhí)政后繼續(xù)對委內(nèi)瑞拉持有敵意，美國在哥倫比亞部署軍隊將對委內(nèi)瑞拉及這一地區(qū)其他國家構(gòu)成威脅。

　　“奧巴馬的面具正在脫落，”查韋斯上周末告訴委全國代表大會成員，“這個帝國仍在活躍，正在反彈。”

　　兩難境地

　　一些政治分析人士認為，盡管查韋斯對奧巴馬感到失望，但委美關(guān)系尚未跌至美國前總統(tǒng)喬治·W·布什執(zhí)政時的低谷。查韋斯重拾反美言論，并不意味著他會考慮采取停止向美國供油或其他重大措施。

　　法新社分析說，對奧巴馬政府而言，眼下面臨兩難境地：一方面，哥倫比亞是世界最大可卡因生產(chǎn)國，美國是最大“消費國”，美國需要幫助哥倫比亞政府掃毒。另一方面，美國加強在哥軍事存在，勢必引起周邊國家警覺，鑒于委內(nèi)瑞拉近年與相關(guān)國家加強軍事和能源領(lǐng)域戰(zhàn)略合作，這一地區(qū)可能出現(xiàn)“冷戰(zhàn)式”緊張局勢。

　　查韋斯27日與到訪的俄羅斯副總理伊戈爾·謝欽簽署協(xié)議，俄羅斯同意幫助委內(nèi)瑞拉購買更多武器，開展軍事培訓和軍事技術(shù)合作。

　　厄瓜多爾基多大學國際關(guān)系教授卡洛斯·埃斯皮諾薩認為，美國駐軍哥倫比亞將使美國與拉美左翼國家“重新恢復(fù)敵對關(guān)系”，而奧巴馬“本希望避免這一點”。

　　一些學者批評說，奧巴馬政府在厄瓜多爾失去軍事基地后決定駐軍哥倫比亞，或許犯了一個錯誤。美國韋伯斯特大學政治學教授丹·黑林格說，這說明奧巴馬政府“沒有真正形成拉美外交政策團隊”、“缺乏敏感性”，甚至可能因此失去一個與拉美國家改善關(guān)系的機遇。

　　“美國真需要這些基地么？為此耗費是否太高？在南美，我們可沒有與‘基地’組織作戰(zhàn)，”美國智庫“泛美對話”主席彼得·哈基姆說。

　　他說，華盛頓應(yīng)“嚴肅考慮”結(jié)束在這一地區(qū)軍事存在，“眼下這種氛圍……完全不利于拉丁美洲”。（胡若愚）

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