英國《每日電訊報(bào)》2日?qǐng)?bào)道說,歐洲聯(lián)盟已經(jīng)秘密討論多時(shí),準(zhǔn)備將其分布在世界各地的160多個(gè)代表處改為大使館的計(jì)劃。
這家報(bào)紙獲取的一份文件稱,按照這一計(jì)劃,“歐盟大使館”屬于“歐盟對(duì)外行動(dòng)機(jī)構(gòu)”的外派機(jī)構(gòu)。
根據(jù)取代《歐盟憲法條約》的《里斯本條約》,歐盟將設(shè)立“歐盟對(duì)外行動(dòng)機(jī)構(gòu)”!独锼贡緱l約》在獲得歐盟各成員國批準(zhǔn)后,定于2009年1月1日生效。
報(bào)道說,“歐盟對(duì)外行動(dòng)機(jī)構(gòu)”明年1月開始運(yùn)作時(shí)將擁有2500至3000名工作人員,最終將增至7000至2萬人。
按照計(jì)劃,“歐盟大使館”大使將對(duì)歐洲議會(huì)負(fù)責(zé)。這一計(jì)劃的批評(píng)者認(rèn)為,設(shè)立“歐盟大使館”將使歐盟具備“超級(jí)聯(lián)邦國家”的一些特征。
報(bào)道說,雖然計(jì)劃尚未公開,但歐盟成員國和歐洲委員會(huì)已開始爭奪“歐盟對(duì)外行動(dòng)機(jī)構(gòu)”的控制權(quán)。
歐盟官員擔(dān)心,“歐盟對(duì)外行動(dòng)機(jī)構(gòu)”一旦被歐盟成員國政府控制,將會(huì)從歐洲委員會(huì)、歐盟理事會(huì)等現(xiàn)有歐盟機(jī)構(gòu)手中“奪權(quán)”。
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