本報(bào)訊(記者葉曉彥)在海淀區(qū)西北旺鎮(zhèn)韓家川村北側(cè),一塊5.2萬平方米的農(nóng)民承包地內(nèi)不種莊稼不種樹,卻“長(zhǎng)”出了一個(gè)“小社會(huì)”,2980間違建房里聚集了4800多外來人口以及低端業(yè)態(tài)。從今天開始,西北旺鎮(zhèn)政府聯(lián)合海淀城管執(zhí)法局等部門啟動(dòng)對(duì)違法建設(shè)的拆除,未來這里將恢復(fù)農(nóng)田性質(zhì)并進(jìn)行復(fù)耕。
對(duì)于這塊農(nóng)民承包地的變化,還得從1999年說起。韓家川村村支書梁樹旺告訴記者,當(dāng)年44位村民在這塊地上建了44個(gè)大棚,搞起大棚經(jīng)濟(jì)。2008年承包地被村民二次承包,每家分到1.1畝土地,“違建房也是從2008年開始建起來的。”梁樹旺說,雖然村民承包了土地,但是由于農(nóng)業(yè)灌溉用的水源跟不上,種樹種果都不好活,另一方面附近建了一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),從業(yè)人員在村里租住房屋讓農(nóng)民嘗到了“瓦片經(jīng)濟(jì)”的甜頭,再加上很多流動(dòng)人口從城里“轉(zhuǎn)戰(zhàn)”五環(huán)外了。因此,每月二三百元就能租到一間小房的韓家川村成了這些流動(dòng)人口的新目標(biāo),村里的違建也開始大面積擴(kuò)張了。
今天上午記者走在韓家川村的主干道上,路西側(cè)還能隱約看出農(nóng)業(yè)大棚操作間的輪廓,但大棚與大棚之間已經(jīng)被違法建設(shè)連成了一體,映入眼簾的都是硬化的土地和低矮的違建平房,甚至還有幼兒園、小餐館等,儼然一個(gè)小社會(huì)。梁樹旺說,4800多名外來務(wù)工人員租住在此,有的甚至租下違建當(dāng)作廠房,做起了食品加工、快遞物流、廢品回收等。
韓家川村700多戶村民中,幾乎每家都在這片農(nóng)用地上蓋了違建,絕大部分用于出租,拆掉這片違建,就相當(dāng)于切斷了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的一部分經(jīng)濟(jì)收入來源。但面對(duì)低端業(yè)態(tài)的聚集、環(huán)境衛(wèi)生和治安消防的隱患,又必須啟動(dòng)整治疏解。如何才能“啃”掉這塊硬骨頭?作為村支書,梁樹旺第一個(gè)帶頭。梁樹旺自家有5畝多地,雖然沒有出租,但農(nóng)用地上也有6間小房。在動(dòng)員會(huì)上,他不僅提出第一個(gè)帶頭自拆,還將自己、村長(zhǎng)和副書記排在了自拆頭三名的位置,給其他村民起了表率作用。經(jīng)過一個(gè)多月的努力,最終在上周,所有租戶被全部清走。
拆除這一大片違法建設(shè)后的土地怎么用?西北旺鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)徐軍介紹,將采取自愿原則,實(shí)行有償流轉(zhuǎn)至村集體所有,進(jìn)行土地整理復(fù)耕,恢復(fù)農(nóng)田使用性質(zhì)!澳壳皝砜从邪司懦傻拇迕裨敢鈱⑼恋亓鬓D(zhuǎn),交給村集體來管理!毙燔娬f,下一步將聯(lián)合專業(yè)部門,對(duì)這片農(nóng)用地進(jìn)行定位,有望建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植園。“要讓農(nóng)民能掙到錢,但是不用靠瓦片經(jīng)濟(jì)賺錢!毙燔姳硎,土地有償流轉(zhuǎn)的方式可以解決農(nóng)民收益問題,未來本地農(nóng)民不僅可以通過流轉(zhuǎn)土地取得收益,農(nóng)業(yè)種植園內(nèi)也可以提供就業(yè)崗位,讓農(nóng)民有更多獲得感。
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