紅基會回應老年公寓四大質(zhì)疑 稱此系養(yǎng)老模式探索

北京曜陽國際老年公寓售樓處上印有中國紅十字基金會的標志。本報記者 王貴彬 攝

　　項目被指免費拿地進行地產(chǎn)開發(fā)；紅基會稱此系養(yǎng)老模式探索，目前均處于虧損狀態(tài)

　　針對“曜陽老年公寓項目”涉嫌免費拿地從事房地產(chǎn)開發(fā)的質(zhì)疑，中國紅十字基金會前日正式回應稱該項目屬于“半公益、半經(jīng)營”性質(zhì)，對于土地通過有償出讓方式獲得的項目，就應允許合作企業(yè)開展包括房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營在內(nèi)的經(jīng)營活動。

　　中國紅基會介紹，2004年開始，他們設立專門機構(gòu)和人員啟動曜陽老年公寓項目。這是由公益機構(gòu)與愛心企業(yè)合作，探索公益性服務和市場化運作相結(jié)合的新型社會養(yǎng)老模式。

　　截至目前，已建成了“揚州曜陽”、“北京曜陽”、“富春江曜陽”三所老年公寓。

　　中國紅基會稱，地方國土部門根據(jù)相關規(guī)定，分別向三所老年公寓，通過劃撥或有償出讓提供了土地。

　　中國紅十字基金會認為，由于是公益機構(gòu)和愛心企業(yè)合作，就應該考慮雙方的利益訴求。老年公寓項目在鼓勵動員愛心企業(yè)貢獻一部分利益，包括一定比例的公寓房和經(jīng)營中的一部分收益，用于公益性養(yǎng)老的同時，也考慮了企業(yè)應有合理收益，包括房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營權(quán)，如“北京曜陽”。

　　中國紅十字基金會稱，建成并已運營的“揚州曜陽”、“北京曜陽”和國內(nèi)其他老年公寓一樣，目前均處在虧損狀態(tài)。

　　全國老齡委辦公室副主任閆青春認為，“公助民辦、公建民營”是興辦養(yǎng)老服務事業(yè)和養(yǎng)老服務機構(gòu)的有效途徑和辦法，不要簡單地把公益和經(jīng)營對立起來，但在公益機構(gòu)與企業(yè)合作中，須明確雙方權(quán)利和義務，達到社會效益和經(jīng)濟效益統(tǒng)一。

　　質(zhì)疑1

　　公益機構(gòu)為何與企業(yè)合作？

　　合作企業(yè)進行營利或非營利經(jīng)營，調(diào)動企業(yè)參與公益積極性

　　中國紅十字基金會：公益活動需要資金的支持，為了解決老年公寓建設資金問題，中國紅基會嘗試與愛心企業(yè)合作，即通過簽訂協(xié)議，由企業(yè)全部出資，并將建成后的“曜陽國際”一定比例的公寓房，由中國紅基會用于公益性養(yǎng)老。

　　合作企業(yè)根據(jù)獲得老年公寓建設用地的方式，按照有關規(guī)定進行營利性或非營利性經(jīng)營。這種合作模式整合了社會資源，體現(xiàn)了社會興辦養(yǎng)老機構(gòu)的要求，同時調(diào)動了企業(yè)為公益事業(yè)作貢獻的積極性，得到了很多企業(yè)響應。

　　質(zhì)疑2

　　什么人入住曜陽老年公寓？

　　公益性養(yǎng)老服務對象主要是對社會作出貢獻的老年朋友

　　中國紅十字基金會：曜陽國際老年公寓公益性養(yǎng)老服務對象主要是那些對國家、對民族、對社會作出突出貢獻的老年朋友。除政府給予他們的特殊待遇外，公益機構(gòu)也可利用社會資金和資源給他們特殊照顧，特別是一些居家養(yǎng)老缺乏較好條件的老年朋友，應入住到老年公寓。這是為政府分憂解難，因此得到了地方政府和多個部門的大力支持。

　　另外，我們正籌建“曜陽養(yǎng)老基金”，利用社會和企業(yè)捐贈，通過發(fā)放補貼、體檢、醫(yī)療、救助等形式，對特殊困難家庭老人的養(yǎng)老進行幫扶，以便惠及更多老年朋友。

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