玉溪市運(yùn)政管理處大門
他上世紀(jì)80年代就“先富起來”,一直敢闖敢干
陳有云向紀(jì)委辦案人員講述自己的“成長史”時說“如果我不從政,可能成江川首富”
陳有云簡歷
陳有云,男,1953年3月15日生,漢族,大學(xué)文化,江川人。
1983年1月參加工作,1986年16月入黨。1983年1月至1990年12月,在江川縣原大莊鄉(xiāng)紅磚廠工作,先后任廠長、支部書記;1991年1月至1993年1月,任江川縣原大莊鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長;1993年2月至1995年12月,在江川縣委組織部工作,任主任科員;1995年12月至1999年6月,在江川縣交通局工作,任副局長、局長、總支書記;1999年6月至今,在玉溪市交通運(yùn)政管理處工作,任處長,兼地方海事局局長、航務(wù)處處長、黨支部書記,分管運(yùn)政處財務(wù)科、辦公室。
2000年9月至2002年12月,陳有云就讀于某學(xué)校行政管理專業(yè)函授本科。
“如果我后來不從政,那我成為江川縣的首富也是有可能的,從政是我最大的失誤!薄半p規(guī)”期間,陳有云向紀(jì)委辦案人員講述自己的個人奮斗史、成長史時,滔滔不絕,顯得頗為健談。
在玉溪市紀(jì)委辦案人員看來,陳有云的一生“成也大膽,敗也大膽”。他的有些開拓創(chuàng)新精神值得贊揚(yáng),但作為國家公職人員,做事置黨紀(jì)國法于不顧,實不可取。
開辦磚窯和倒賣國庫券 是他人生第一桶金
陳有云1953年3月生于江川,外號“老包三”,許多玉溪人都知道玉溪市交通運(yùn)政管理處處長“老包三”是江川人,但不知道其真實名字,大多數(shù)人都以為他就姓包。其實在江川方言中,“包”就是“憨”的意思,陳有云在家中排行老三,起個不起眼的名字好養(yǎng)大是很多地方的傳統(tǒng),“老包三”的外號由此而來。
陳有云早年喪父,成長于單親家庭,尚在幼年的陳有云經(jīng)歷了1959年到1961年的三年饑荒時期,他向玉溪市紀(jì)委辦案人員講述自己的成長史時講述了其幼年時期的一件悲慘經(jīng)歷:為了熬過饑荒年代,幼年陳有云上山找野菜充饑,在荒山野林中,遭遇“豺狗”,差點喪命。由于家庭貧困,陳有云小學(xué)沒讀幾年就輟學(xué)在家。
成年之后的陳有云趕上了改革開放的大好時期,在大多數(shù)國人對市場經(jīng)濟(jì)還有點不太明白的80年代,陳有云已經(jīng)在商海中大展拳腳,成為江川當(dāng)?shù)赜忻摹跋雀黄饋怼钡哪遣糠秩。開辦磚窯和倒賣國庫券成為陳有云人生中的第一桶金。
陳有云的磚窯旁邊發(fā)現(xiàn)了煤礦,陳有云就地取材:在當(dāng)?shù)赝诔瞿嗤粒么u窯旁邊挖出的煤燒磚,就地取材節(jié)省成本。上世紀(jì)80年代,國家時常發(fā)行國庫券,年紀(jì)輕輕的陳有云從中嗅出了商機(jī),倒賣國庫券,“他向我們吹噓說,80年代,車子里拉著十來萬的現(xiàn)金到處倒賣國庫券”,一名紀(jì)委辦案人員說。
1983年1月至1990年12月,陳有云在江川縣原大莊鄉(xiāng)紅磚廠工作,先后任廠長、黨支部書記,這個時期的陳有云,可謂是一名成功的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主。按照當(dāng)時國家的相關(guān)政策,1991年1月,陳有云成為了江川縣原大莊鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長,正式踏入仕途。官場上的“老包三”陳有云同樣發(fā)揮了其在商場上敢想敢干的作風(fēng),仕途一路順利,節(jié)節(jié)高升,但卻屢屢沖破法律法規(guī)的底線,曾經(jīng)的敢闖作風(fēng),一旦突破了禁區(qū),就為陳有云淪為今日的階下囚埋下了伏筆!叭绻液髞聿粡恼,那我成為江川縣的首富也是有可能的,從政是我最大的失誤!标愑性剖掳l(fā)后曾經(jīng)向?qū)0附M辦案人員交代。
鋒芒畢露的“老包三” 也曾為民做過好事
作為江川縣原大莊鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長,陳有云分管的是自己最拿手的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作。進(jìn)入政界的陳有云依然不改風(fēng)格,幸運(yùn)的是,他的才華有人賞識。陳有云向辦案人員稱,任原大莊鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長時期,上級部門欲將陳有云安排到江川縣相對艱苦的雄關(guān)鄉(xiāng)任副鄉(xiāng)長,陳有云堅決抵制,甚至向上級部門表態(tài),如果一定要派他到雄關(guān)鄉(xiāng),他就只能辭職,卷鋪蓋走人。最后,上級部門因為惜才而作出妥協(xié)。
政界的“老包三”陳有云鋒芒畢露,不斷嶄露其出眾的辦事能力,并不斷獲得賞識升遷。從1993年2月到1995年12月,陳有云到江川縣委組織部工作,任主任科員,1995年至1999年6月,陳有云進(jìn)入江川縣交通局,相繼任職副局長、局長、總支書記,在江川縣交通局局長的位子上,陳有云做出了至今仍能惠及江川人的政績:1998年,借國家擴(kuò)大內(nèi)需加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的大背景,陳有云積極爭取資金,修建了四條高等級公路。
玉溪市交通運(yùn)政管理處現(xiàn)任處長廖江華11月8日從江川縣交通局局長的位子上接任現(xiàn)職位,他坦承,陳有云在任期間爭取到資金,修建了四條高等級公路——玉江(玉溪到江川)路、澄川(澄江到江川)路、江華(江川到華寧)路和江通(江川到通海)路——至今仍是江川境內(nèi)的骨干交通網(wǎng)絡(luò),“如果當(dāng)時在任的不是陳有云,而是其他人,不一定能做到這個程度”廖江華說。
在玉溪市紀(jì)委辦案人員看來,陳有云的一生“成也大膽,敗也大膽”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主陳有云的開拓創(chuàng)新精神值得贊揚(yáng),但作為國家公職人員,陳有云做事置黨紀(jì)國法于不顧,實不可取。
有人說他“豪爽仗義” 說話大聲大氣
玉溪政界多名人士對陳有云的評價是“豪爽”。一位政界人士說,在和陳有云少有的幾次接觸中,陳有云說話大聲大氣,語言表達(dá)能力出眾,談吐不俗,見多識廣,根本看不出來陳有云的文化層次。
玉溪市交通管理處現(xiàn)處長廖江華說,由于和陳有云此前交往不多。他和陳有云只在開會時,吃過幾次飯,“他這個人豪爽、仗義,在交通系統(tǒng)內(nèi)部被笑稱為‘陳咔嚓’,意思喝酒一口干,爽快。”
玉溪市紅塔區(qū)一家駕駛員培訓(xùn)站的一位工作人員說,他們和運(yùn)政管理處接觸不多,但知道陳有云是個大官,平時在街上散步時會見到陳有云,“看起來也沒什么官架子”。玉溪市交通運(yùn)政管理處的員工們都不愿多談前任領(lǐng)導(dǎo),門衛(wèi)值班室一位大爺27日下午向記者講述他印象中的陳有云:“每天上下班,和我們門衛(wèi)基本沒什么接觸,看起來也沒官架子!
聲音
新運(yùn)政處長表態(tài):
讓各項審批在陽光下運(yùn)行
“4·12”專案組查處的這個案子,是玉溪市近年來查辦的一起涉案金額較大、情節(jié)十分嚴(yán)重、影響極為惡劣的交通運(yùn)政系統(tǒng)窩案,涉及人員有市交通運(yùn)政管理處處長、副處長,部分黨員干部及全市八縣一區(qū)部分交通運(yùn)政管理所所長、副所長。這在玉溪市交通系統(tǒng)無異于一場官場地震。
玉溪市交通運(yùn)政管理處新處長廖江華走馬上任不足兩個月,他說現(xiàn)在自己是“如履薄冰”。新繼任者廖江華說,他目前著手在內(nèi)部樹立信心,外部樹立形象,“希望大家都能給運(yùn)政系統(tǒng)一點時間來樹立形象”,春運(yùn)將來,廖江華說,他將會在春運(yùn)期間,抓好運(yùn)政系統(tǒng)服務(wù)質(zhì)量,贏回大眾對運(yùn)政系統(tǒng)員工的形象,在內(nèi)部,追回私分資產(chǎn),也是其手頭的重點工作之一。
在更長遠(yuǎn)的未來,廖江華處長打算把運(yùn)政系統(tǒng)掌握的各項審批權(quán)限盡可能在陽光下運(yùn)行,“比如說客運(yùn)班線、運(yùn)力、車輛投放這些工作,我們都會做出一個計劃,并進(jìn)行公示,公示之后按照信譽(yù)、質(zhì)量的考量因素進(jìn)行招標(biāo),盡量讓我們手頭的審批權(quán)在陽光下運(yùn)行,避免交易空間的存在。”
在廖江華印象中,陳有云敢想敢干,這在工作中時常會表現(xiàn)為獨斷專行。作為繼任者,他將引以為戒,改進(jìn)議事作風(fēng)。
玉溪運(yùn)政系統(tǒng)今年其他落馬官員
郭世蘭,玉溪市交通運(yùn)政管理處原副處長,犯受賄罪一審被判有期徒刑10年。
馬兆澤,通?h交通運(yùn)政管理所原所長,犯受賄罪、挪用公款罪被判有期徒刑7年。
艾正華,新平縣交通運(yùn)政管理所原所長,犯貪污罪、受賄罪被判有期徒刑3年零6個月。
高波,元江縣交通運(yùn)政管理所原所長,因嚴(yán)重違反財經(jīng)紀(jì)律、違反規(guī)定從事營利活動,留黨察看1年處分。
楊學(xué)福,元江縣交通運(yùn)政管理所原副所長,受賄,留黨察看兩年處分。
詹志剛,華寧縣交通運(yùn)政管理所原所長,犯受賄罪被判有期徒刑12年,并處沒收個人財產(chǎn)10萬元。