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我們捐的錢用在哪里了?這恐怕是所有向慈善組織捐過錢的人們最關(guān)心的問題。但目前在我國(guó),這個(gè)問號(hào)依然懸在億萬捐款人的心頭。
今年,中民慈善捐助信息中心承擔(dān)了民政部“慈善信息披露標(biāo)準(zhǔn)研究、應(yīng)用與評(píng)估信息系統(tǒng)建設(shè)”項(xiàng)目。該中心在全國(guó)范圍內(nèi),采取以網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)為主、向慈善組織直接問卷調(diào)查和向公眾隨機(jī)調(diào)查相結(jié)合為輔的方法,隨機(jī)選取了99家開展慈善活動(dòng)的社會(huì)組織,并通過中國(guó)捐助網(wǎng)、人民網(wǎng)、搜狐網(wǎng)對(duì)988名公眾進(jìn)行在線調(diào)查。
僅有不到三成的慈善組織信息透明度較高,近九成受訪者表示從未接受過慈善機(jī)構(gòu)的信息反饋,超過九成公眾對(duì)慈善信息公開程度不夠滿意,這是今天由中民慈善捐助信息中心發(fā)布的《2010年度中國(guó)慈善透明報(bào)告——全國(guó)慈善信息披露現(xiàn)狀抽樣調(diào)查》(以下簡(jiǎn)稱“《報(bào)告》”)中的主要內(nèi)容。
調(diào)查顯示,54%的受訪者表示很關(guān)注慈善信息披露,分別有79%和73%的公眾希望了解慈善組織的業(yè)務(wù)活動(dòng)信息和財(cái)務(wù)信息。但是,《報(bào)告》顯示,公眾普遍關(guān)注的年度機(jī)構(gòu)工作報(bào)告、籌款用途、項(xiàng)目實(shí)施效果、年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等決定慈善組織公信力的信息,慈善組織則表現(xiàn)“吝嗇”,透明指數(shù)明顯偏低。
慈善組織對(duì)信息透明的主觀認(rèn)識(shí)和現(xiàn)實(shí)狀況有較大差距。調(diào)查顯示,慈善組織中認(rèn)為信息披露非常重要和比較重要的占96%。而九成公眾對(duì)慈善信息公開滿意度偏低。
造成這種現(xiàn)象的原因是什么?《報(bào)告》指出,原因包括慈善組織缺乏信息披露所需的人力物力,缺乏統(tǒng)一的信息披露標(biāo)準(zhǔn)和公共信息披露平臺(tái)等。
我國(guó)慈善組織信息披露渠道涵蓋網(wǎng)絡(luò)、紙質(zhì)媒介、廣播電視、戶外廣告等渠道,采用網(wǎng)絡(luò)和紙質(zhì)媒體披露信息的比例均在60%以上。近六成受訪者表示經(jīng)常通過網(wǎng)絡(luò)了解慈善信息。雖然在信息披露渠道選擇上,慈善組織和公眾趨于一致,但是,對(duì)99家慈善組織的抽樣調(diào)查顯示,沒有機(jī)構(gòu)網(wǎng)站的占20%,43%的機(jī)構(gòu)網(wǎng)站頁面更新不及時(shí)或者信息很難查找。