關(guān)愛陽光照亮心靈--寫在第二十次“全國助殘日”

　　54歲的依斯坎旦·艾爾西丁，2008年來到新疆哈密市殘疾人托養(yǎng)中心，政府免費(fèi)為他提供衣食住用。依斯坎旦·艾爾西丁感慨萬千：“到這個(gè)地方吃、穿、住都好，啥都有�！边@是自治區(qū)殘聯(lián)啟動(dòng)的“陽光家園計(jì)劃”項(xiàng)目，成為自治區(qū)殘聯(lián)加快推進(jìn)農(nóng)村殘疾人服務(wù)體系建設(shè)的突破口。依斯坎旦·艾爾西丁正是千千萬萬受益者之一。

　　民生保，則民心順；民心順，則和諧生。5月16日是第二十個(gè)“全國助殘日”，今年“全國助殘日”的主題是：加大扶持與救助力度，幫扶農(nóng)村貧困殘疾人。

　　政策保障，黨和政府播灑關(guān)愛的陽光

　　殘疾人事業(yè)發(fā)展水平是衡量一個(gè)國家、一個(gè)地區(qū)社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志之一。

　　上海世博會(huì)開幕之際，胡錦濤總書記在參觀世博園殘疾人“生命陽光館”時(shí)滿懷深情地說：讓關(guān)愛的陽光照亮每一位殘疾人的心靈。胡錦濤總書記的這句話，體現(xiàn)了我們黨和政府對殘疾人的深切關(guān)愛，而在“每一位殘疾人”中，農(nóng)村貧困殘疾人無疑應(yīng)該得到更多的關(guān)愛與重視。

　　在我國8300萬殘疾人中，農(nóng)村殘疾人為6225萬，約占75%，其中生活貧困的殘疾人1500萬，為農(nóng)村殘疾人總數(shù)的1/4。

　　中國殘疾人扶貧工作始于1992年，先后寫入中國殘疾人事業(yè)“八五”、“九五”、“十五”計(jì)劃綱要和“十一五”規(guī)劃綱要和殘疾人扶貧工作專項(xiàng)實(shí)施方案。農(nóng)村貧困殘疾人扶貧開發(fā)不僅被納入到《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》扶持范圍，統(tǒng)一組織，同步實(shí)施，而且被全面納入國家和各級(jí)政府扶貧開發(fā)工作總體規(guī)劃。

　　與此同時(shí)，一個(gè)個(gè)相關(guān)政策法規(guī)陸續(xù)出臺(tái)。先后制定《殘疾人扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃（1998—2000年）》、《農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)實(shí)施辦法（1998—2000年）》和《農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)計(jì)劃（2001—2010年）》。2004年，國辦轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于進(jìn)一步扶助貧困殘疾人工作意見的通知；2008年，國務(wù)院扶貧辦、人民銀行、財(cái)政部、中國殘聯(lián)等部門下發(fā)關(guān)于加大康復(fù)扶貧貸款管理體制改革的通知；2003年和2006年，中國殘聯(lián)兩次制定《農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項(xiàng)目實(shí)施方案》，推進(jìn)農(nóng)村貧困殘疾人的安居工程。殘疾人扶貧開發(fā)工作逐步建立起長效機(jī)制，近千萬農(nóng)村貧困殘疾人擺脫困境。

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