近日,杭州救助站工作人員護(hù)送一名行乞老太一家三口返鄉(xiāng)后發(fā)現(xiàn),這位老人在老家有房有地有低保,但是他身體健康的兒子王四美嫌政府的低保標(biāo)準(zhǔn)太低,不如職業(yè)乞討來(lái)錢(qián)快。
杭州救助站的工作人員也在尷尬無(wú)奈,有時(shí)候護(hù)送像王四美這樣的人回家,工作人員還沒(méi)返回杭州,王四美們已“捷足先登”了。浙江省社會(huì)科學(xué)院的專(zhuān)家指出,“城里磕頭、家鄉(xiāng)造樓”的職業(yè)乞討者長(zhǎng)期存在,勢(shì)必傷害社會(huì)的憐憫之情,使人心日趨冷漠,好逸惡勞的職業(yè)乞討者不應(yīng)被繼續(xù)縱容下去。
城里磕頭行乞 老家卻有房有地有低保
11月初,強(qiáng)冷空氣將杭州猛地“吹”進(jìn)寒冬,一位滿(mǎn)頭銀發(fā)的老人卻孤零零坐在街頭,身下是一輛轱轆板車(chē),面前是一個(gè)裝錢(qián)的破臉盆,一頭白發(fā)在凜冽的寒風(fēng)中亂舞。然而,老人不過(guò)是個(gè)“道具”:每天兒子在旁邊街角盯梢,她在路上乞討。
杭州救助站的工作人員對(duì)這位老大娘一點(diǎn)都不陌生,“她沒(méi)名字,夫家姓王,娘家姓鄧,按照舊社會(huì)的叫法,就叫王鄧氏,1923年出生的。她兒子叫王四美,還有個(gè)4歲的孫子!
“僅僅今年,他們就已經(jīng)三次被送進(jìn)來(lái),然后被護(hù)送返鄉(xiāng)!焙贾菥戎镜墓ぷ魅藛T無(wú)奈地?fù)u頭。據(jù)王四美所在的安徽省阜陽(yáng)市潁泉區(qū)尚莊村的蘇書(shū)記介紹,王四美在外頭乞討也有五六年了。自家房子起火后,政府出錢(qián)幫他造了兩間水泥房,但他回來(lái)看看就走了。對(duì)于政府給王四美母親辦的低保,王四美認(rèn)為“一個(gè)月才幾百塊,頂什么用!”他自己曾承認(rèn)“乞討能月收入三四千元”。
職業(yè)乞討在杭州已是屢見(jiàn)不鮮。比如10月份出現(xiàn)的“乞討二人組”,小孩拉板車(chē),男人唱歌,見(jiàn)人下跪,不依不饒。幕后操縱者從外地廉價(jià)雇傭未成年人、殘疾人,在市區(qū)人流、車(chē)流密集的重要道路和主要場(chǎng)所強(qiáng)討強(qiáng)要。
“目前街面流浪乞討人員大多將乞討作為職業(yè),作為斂財(cái)手段,而且收入不菲,‘城里磕頭,回家蓋樓’的現(xiàn)象確實(shí)存在!焙贾菔忻裾稚鐣(huì)福利處處長(zhǎng)陳國(guó)民說(shuō)。
勞動(dòng)力不“勞動(dòng)”讓社會(huì)很無(wú)奈
杭州市民政部門(mén)的數(shù)據(jù)顯示,截至今年9月底,該市救助各類(lèi)流浪乞討人員12078人次。陳國(guó)民告訴記者,杭州救助流浪乞丐是周邊同等城市的三倍,杭州市去年為流浪人員無(wú)償購(gòu)買(mǎi)車(chē)票達(dá)100多萬(wàn)元。國(guó)內(nèi)很多大中城市都面臨著救助的壓力。
一戶(hù)人家,老的掙扎在死亡邊緣,孩子還不懂事,像王四美這樣,身體健康,本應(yīng)是家中的中流砥柱,卻不肯挑起擔(dān)子,能有什么辦法?杭州市民政局工作人員表示,王四美們跑出來(lái)乞討,可以在杭州,可以去別的城市,只是害了跟隨他們的老人、孩子。
“人一旦經(jīng)歷了這種來(lái)錢(qián)快、又不需要任何技能的生活,很容易就自暴自棄,再也不肯用勞動(dòng)去賺錢(qián)了。”針對(duì)職業(yè)乞討這一不容忽視的群體,杭州市民政局社會(huì)福利處的詹紅軍表示很無(wú)奈,“拿他們沒(méi)辦法,真的沒(méi)辦法。”沒(méi)有哪部法律規(guī)定乞討違法,他們有他們的自由。打擊的只是強(qiáng)討強(qiáng)要的“乞丐”。
杭州救助管理站的工作人員不斷上街對(duì)流浪乞討人員進(jìn)行勸導(dǎo)。但絕大多數(shù)乞討者都無(wú)動(dòng)于衷,甚至采取一跑二哭三鬧的手段,說(shuō)啥也不肯去救助站。杭州救助站工作人員說(shuō),怎么也勸不走的乞討者中,多數(shù)是“職業(yè)乞討者”,進(jìn)了救助站就等于斷了他們的財(cái)路。
相對(duì)于救助部門(mén)的無(wú)奈,市民們感覺(jué)最深的是麻木!耙郧拔以谥貞c讀書(shū)的時(shí)候,在學(xué)校旁邊看到乞討者,經(jīng)常會(huì)給一兩元錢(qián)!闭憬∩鐣(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)所的鐘其說(shuō),但在杭州工作后,碰到街頭乞討者自己堅(jiān)決不給,“有時(shí)候孩子給乞討者我也會(huì)阻止,因?yàn)榕滤纳屏紩?huì)用錯(cuò)地方!
職業(yè)乞討的不道德使人心日趨冷漠
不可否認(rèn),現(xiàn)在街頭流浪乞討人員中,有為數(shù)不少的人是像王四美這樣的職業(yè)乞討者,他們以斂財(cái)為目的,不愿接受救助站的救助和勸導(dǎo)。陳國(guó)民承認(rèn),這是他們的一種生活方式。
按照國(guó)家出臺(tái)法規(guī)的新規(guī)定,民政等部門(mén)對(duì)這些人不僅不能遣送,強(qiáng)送也不行,最多只能叫“護(hù)送”,而且護(hù)送還要“做他們的工作”。陳國(guó)民說(shuō)。
浙江省社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)所研究人員鐘其告訴記者,因?yàn)槠蛴懘嬖诳捎^的利潤(rùn)空間,所以一些人把它當(dāng)作職業(yè)。解決這個(gè)問(wèn)題的確存在難度,只能把他們送回家。即使全國(guó)社保體系日趨完善,職業(yè)乞討可能也不會(huì)絕跡,畢竟地區(qū)之間的發(fā)展還不平衡。
更嚴(yán)重的問(wèn)題在于,職業(yè)乞討者利用人們的同情心妄圖不勞而獲,將潛移默化地傷害人們的同情心。鐘其說(shuō),長(zhǎng)期、大規(guī)模存在這一群體,會(huì)不知不覺(jué)讓人心變得更加冷漠,對(duì)社會(huì)誠(chéng)信造成傷害,讓社會(huì)越來(lái)越缺乏或淡化同情、憐憫,人與人之間缺少信任,這種影響可能是深遠(yuǎn)的。
民政部、公安部等五部門(mén)此前聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市街頭流浪乞討人員救助管理和流浪未成年人解救保護(hù)工作的通知》,明確提出“區(qū)別對(duì)待”乞討和強(qiáng)討,首次強(qiáng)調(diào)多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法,首次提出“社會(huì)代養(yǎng)”“家庭寄養(yǎng)”等新救助模式。浙江省社會(huì)科學(xué)院調(diào)研中心負(fù)責(zé)人楊研究員指出,好逸惡勞不符合社會(huì)的道德觀,像王四美這樣的職業(yè)乞討者,不應(yīng)被繼續(xù)縱容下去。