6月16日,烏魯木齊市養(yǎng)老福利院老人在學(xué)習(xí)扎花。該公寓內(nèi)150張床位已經(jīng)住滿,床位緊缺現(xiàn)象從去年年初開始一直持續(xù)到現(xiàn)在。
能在老年公寓找到一個床位,成了李瑞芳老人目前最大的愿望。
據(jù)烏魯木齊市民政部門統(tǒng)計,目前,烏魯木齊市24家老年公寓共有2668張床位,入住老人2273人,入住率已經(jīng)達到85%以上。一些硬件設(shè)施好、服務(wù)到位、管理規(guī)范的老年公寓更是一床難求。
李瑞芳老人今年78歲,老伴去世后一直獨居。一年前,聽說公辦的新疆民政老年公寓辦的不錯,老人趕緊去咨詢,可去了一看,沒有床位,老人決定再等等。
可一年過去了,公寓還是沒床位,老人只好轉(zhuǎn)而尋找民營老年公寓。沒想到,一家先前比較滿意的民營老年公寓也住滿了。
針對入住難的問題,新疆民政老年公寓負責人說:“公寓目前138張床位全部都住滿了。現(xiàn)在還有240多名老人排隊呢,因為老人入住后就不想離開,所以每年的流動量很小!
市民政局社會事務(wù)與社會福利處相關(guān)負責人介紹說,全市24家老年公寓中,只有市養(yǎng)老福利院及其分院為公辦養(yǎng)老機構(gòu),新疆民政老年公寓、烏魯木齊市愛心偏癱老年公寓、烏魯木齊市新城老年公寓、烏魯木齊市幸福老年公寓4家為公辦民營性質(zhì),其余的都是民辦的。
市民政局社會事務(wù)與社會福利處相關(guān)負責人說:“烏魯木齊市的老年公寓存在很大的缺口,目前烏魯木齊市的老年公寓一半以上都是2005年以后建立的,今年又有5家提出了申辦的請求。但并不是說開了老年公寓就能住滿,烏魯木齊市也有一些老年公寓因為經(jīng)營不善,舉步維艱,F(xiàn)在,缺少的是大規(guī)模的,經(jīng)營規(guī)范而有特色的老年公寓!
據(jù)了解,目前,我市正在醞釀出臺相應(yīng)的政策,扶持養(yǎng)老機構(gòu)的發(fā)展。
找不到滿意的老年公寓,李瑞芳老人頗為無奈,她說:“子女們一般一星期來看我一次,孩子們不在的時候,感覺挺孤單的,想住個自己滿意的老年公寓,看來我還得等下去!
延伸閱讀
原因分析:
人口老齡化加劇是主因
目前,烏魯木齊市老年公寓健康自理老人的收費普遍在600元至800元左右,偏癱等需要特殊護理的老人根據(jù)服務(wù)內(nèi)容收費不等,一般在1200元到1600元不等。相對于保姆的難找和高價,不少老人寧愿選擇老年公寓。
市民政局社會事務(wù)與社會福利處相關(guān)負責人介紹說,烏魯木齊市是個人口老齡化程度較高的城市。2008年底,全市戶籍60歲以上老年人口有28.69萬,占總?cè)丝诒壤秊?4.7%,老齡人口呈數(shù)量大、增長快、“未富先老”等特點;另一方面,家庭結(jié)構(gòu)日趨小型化,“空巢老人”、高齡和生活不
能自理的老人及到烏魯木齊市生活的地州老人增多,也造成了對機構(gòu)養(yǎng)老的需求增大。
全市24家老年公寓,其中規(guī)模較大、擁有200張床位以上的有4家,分別是市養(yǎng)老福利院分院、烏魯木齊市仁和老年公寓、烏魯木齊市咱爹咱娘老年公寓、烏魯木齊市錦繡苑老年公寓,其余大多數(shù)都是100多張床位的中型老年公寓,還有部分是30張床位左右的小型老年公寓。
市民政局相關(guān)工作人員介紹說,盡管入住爆滿,但烏魯木齊市老年公寓的經(jīng)營仍存在數(shù)量少,功能單一等問題,目前,烏魯木齊市有24家老年公寓,2668張床位,但其實烏魯木齊市老年公寓的數(shù)量還不止這些,一些未經(jīng)民政部門批準登記的“黑”公寓隱蔽經(jīng)營。
“黑”公寓大多收費低廉,但環(huán)境,服務(wù)等都不達標,老人住在這里沒有保障,有的“黑”公寓甚至出現(xiàn)過虐待老人,老人財物丟失,吃不飽飯的情況。
政策扶持:
政府補貼老年福利機構(gòu)
市民政局社會事務(wù)和社會福利處相關(guān)負責人說,針對烏魯木齊市老齡化社會越來越嚴重的現(xiàn)狀,加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)已經(jīng)刻不容緩,到2012年,全市養(yǎng)老機構(gòu)計劃新增床位1426張,總床位數(shù)將發(fā)展到4026張,平均每年新增475張,實現(xiàn)千名老人12張床位。
近日,自治區(qū)民政廳、發(fā)展改革委員會等十三家單位聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于支持社會力量興辦老年人社會福利機構(gòu)的意見》,進一步促進社會力量興辦養(yǎng)老機構(gòu)。
該意見規(guī)定,今后,經(jīng)地級以上民政部門批準設(shè)置的老年人社會福利機構(gòu)主要可享受兩項政府補貼,分別為財政貼息補助和運營經(jīng)費補助。其中,新建老年人社會福利機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目貸款,財政部門將給予當期貸款利息50%的貼息補助。
在運營補助方面,將根據(jù)老年人社會福利機構(gòu)在院老年人實際人數(shù)、實際在院天數(shù),財政給予運營經(jīng)費補助。補助標準為每人每天補助1.4元。
出路探索:
社區(qū)推廣居家養(yǎng)老模式
有老人想住老年公寓住不進去,但也有不少老人對老年公寓并不“感冒”,今年68歲的任秀英就是其中的一位,任秀英說:“我不會去住老年公寓,雖然有人照顧,但住著不像家。”缺乏兒孫繞膝的快樂正是老年公寓的弊端。
市民政局相關(guān)負責人介紹說,其實養(yǎng)老機構(gòu)只是養(yǎng)老模式的一種補充方式,今后,居家養(yǎng)老才是養(yǎng)老模式的方向和基礎(chǔ),也是老年人更容易接受的一種養(yǎng)老模式。今后,烏魯木齊市將逐步建立和完善以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充的社會福利服務(wù)體系,適宜老年人需求的養(yǎng)老服務(wù)體系。
目前,烏魯木齊市已經(jīng)建立了6處居家養(yǎng)老的試點,今年烏魯木齊市要在有條件的社區(qū)推廣居家養(yǎng)老的模式,讓老人住在家里就能享受到養(yǎng)老服務(wù)。