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自行車購銷實名實行難處多 能否持續(xù)遭質(zhì)疑

時間:2008-01-04 14:35   來源:法制日報

  河南省有關部門規(guī)定,從2007年12月1日起,新上市的自行車必須有全國統(tǒng)一15位數(shù)字編碼的“身份證”。這項舉措對市民來說確實有益,至少有利于公安部門破案后找到失主。但很多人還是擔心一個問題:這項舉措到底能堅持多久?

  政策規(guī)定:賣自行車實行實名登記

  日前,河南省商務廳、公安廳、工商局、質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合發(fā)出通知,規(guī)范自行車購銷。

  據(jù)介紹,去年10月,商務部、公安部、工商總局、質(zhì)檢總局聯(lián)合發(fā)出通知,要求從2007年12月1日起,自行車生產(chǎn)企業(yè)要按照質(zhì)檢總局制定的《生產(chǎn)企業(yè)自行車編碼管理實施規(guī)則》,對新生產(chǎn)自行車刻制全國統(tǒng)一15位數(shù)字的編碼,并印制統(tǒng)一《自行車銷售(保修)登記單》,詳盡登記買主信息。在賣自行車時,自行車行要負責填寫《自行車銷售(保修)登記單》,對買車人相關信息和車輛編碼等進行登記,并報送給公安部門。

  “鄭州公安已經(jīng)有了自行車編碼管理數(shù)據(jù)庫!编嵵菔薪痪ш牱菣C動車管理所所長帖學嶺說,以后新自行車購買者的個人信息和車輛編碼,將由商家記錄后,統(tǒng)一交給公安部門,然后錄入數(shù)據(jù)庫。

  資料信息:至少要保管兩年

  記者在河南省四部門聯(lián)合下發(fā)的通知上看到,文件要求經(jīng)銷商收購舊車時,應填寫《舊自行車收購臺賬》(一式兩聯(lián)),并由出售人簽名。第一聯(lián)由經(jīng)銷商留存,第二聯(lián)由經(jīng)銷商報當?shù)嘏沙鏊鏅n備查。

  經(jīng)銷商銷售舊車時,應填寫《舊自行車銷售臺賬》(一式三聯(lián)),并由購車人簽名!朵N售臺賬》第一聯(lián)由經(jīng)銷商留存;第二聯(lián)由經(jīng)銷商報當?shù)嘏沙鏊鏅n備查;第三聯(lián)交購車人留存作為產(chǎn)權憑證。

  《收購臺賬》、《銷售臺賬》必須寫明經(jīng)銷商的名稱,收購、銷售的舊車名稱、規(guī)格、數(shù)量、成交金額、成交時間,出售和購買舊車的顧客姓名、有效證件等。對這些登記的信息,經(jīng)銷商要妥善保管,保管期限不少于兩年。

  存在問題:庫存賣不完怎么辦

  根據(jù)國家有關部門的規(guī)定,2007年12月1日起,新上市的自行車必須有全國統(tǒng)一15位數(shù)字編碼的“身份證”,將連同銷售者、購買者的相關信息,報送給公安部門存入數(shù)據(jù)庫。

  但是,全國統(tǒng)一15位數(shù)字編碼的新自行車在鄭州還沒有出現(xiàn),市場上銷售的還是去年12月1日以前生產(chǎn)的自行車。

  河南省工商局法制處工作人員表示,對于新規(guī)執(zhí)行前已出廠的自行車,銷售商、生產(chǎn)廠家本身沒過錯,工商機關不會一棒子打死,可繼續(xù)在市場銷售。

  按照文件要求,以后買賣二手自行車也得登記真名,相關信息資料經(jīng)銷商至少要保管兩年。雖然文件中有如此規(guī)定,可在執(zhí)行中卻存在不少問題。帖學嶺說,根據(jù)估算,目前鄭州市的自行車數(shù)量至少要超過200萬輛,重新實名登記不現(xiàn)實。

  河南明天律師事務所律師吳偉峰認為,目前,全國很多地方的二手車交易市場都不規(guī)范,但不是公安一個部門能管的事,它涉及商務、工商等多個部門,各地在落實自行車實名登記這項政策中,應考慮到具體細節(jié)和問題,避免在執(zhí)行上產(chǎn)生阻力,使政策和文件成為一紙空文。 (記者 鄧紅陽)

編輯:楊云濤

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