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辦案同步錄音錄像:12小時(shí)時(shí)限如何執(zhí)行成大考驗(yàn)

時(shí)間:2007-11-21 10:48   來源:法制日報(bào)

  浙江金華。

  一名警長因涉嫌刑訊逼供,被傳到市檢察院反瀆職局接受辦案檢察官的訊問調(diào)查。

  走進(jìn)訊問室,看到室頂裝置的監(jiān)控鏡頭,這名警長對辦案檢察官苦笑著感慨道:“如果當(dāng)時(shí)我們在審訊時(shí)也有監(jiān)控錄像,估計(jì)我不會走到這一步!”

  據(jù)最高人民檢察院副檢察長王振川介紹,截至今年8月,全國已有2829個(gè)檢察院在辦理34973件職務(wù)犯罪案件時(shí)實(shí)行了訊問同步錄音錄像。

  自從2005年12月最高檢印發(fā)《人民檢察院訊問職務(wù)犯罪嫌疑人實(shí)行全程同步錄音錄像的規(guī)定(試行)》、2006年12月印發(fā)《人民檢察院訊問全程同步錄音錄像技術(shù)工作流程(試行)》和《人民檢察院訊問全程同步錄音錄像系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)規(guī)范(試行)》以來,這項(xiàng)旨在通過客觀記錄和再現(xiàn)訊問全部過程,加強(qiáng)對辦案人員訊問活動的監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為,保障犯罪嫌疑人權(quán)利的做法,在一些省區(qū)試行得如何?推行這一制度后,對檢察業(yè)務(wù)有何幫助?各地檢察機(jī)關(guān)又有什么樣的心得體會呢?

  兩大減少

  翻供和誣陷辦案檢察官的少了

  上海市某集團(tuán)下屬有限公司總經(jīng)理?xiàng)钅骋蛏嫦永寐殑?wù)便利收受他人巨額財(cái)物,進(jìn)入檢察機(jī)關(guān)偵查人員的視野。

  審訊之初,楊某強(qiáng)烈抗拒寶山區(qū)檢察院辦案人員的訊問,直到檢察官向他出示已經(jīng)掌握的部分書證后,楊某才吞吞吐吐地交代了收受4000美元的事實(shí)。然而在被刑事拘留的第二天,他又全部否定了自己先前的供述。

  辦案檢察官告訴楊某,他的每一句供述不僅有書面記錄,更有客觀真實(shí)的同步影像資料佐證,不要心懷僥幸進(jìn)行抵賴。隨著訊問的深入和更多犯罪事實(shí)被揭出,楊某又說先前的筆錄內(nèi)容不是他本人的真實(shí)意思,是辦案檢察官自說自錄的,還說辦案檢察官曾指供、誘供。

  在法庭審理過程中,楊某試圖翻供,但法庭確認(rèn)了檢察機(jī)關(guān)當(dāng)庭提供的全程同步錄音錄像,其中客觀記錄了楊某屢供屢翻的全過程。最終,楊某被依法判處有期徒刑兩年六個(gè)月。

  云南省玉溪市中級人民法院刑事審判二庭原副庭長趙德明,在審理一起販賣毒品案中私自會見涉案被告人的親屬,先后收受巨額財(cái)物,致使該案被告人一審被判無罪。事發(fā)后,玉溪市人民檢察院以涉嫌受賄罪對趙德明刑事拘留、逮捕。

  在法庭上,趙德明全盤推翻自己在檢察機(jī)關(guān)偵查階段所做的有罪供述,同時(shí)指控辦案檢察官刑訊逼供、誘供。公訴檢察官及時(shí)將傳訊趙德明的全程錄音錄像資料提供給法庭,并對案件主要證據(jù)運(yùn)用多媒體示證系統(tǒng)當(dāng)庭質(zhì)證,錄音錄像資料直觀真實(shí)地再現(xiàn)了趙德明自進(jìn)入訊問室伊始至訊問結(jié)束在筆錄上簽字按手印的全過程,其供述內(nèi)容、神態(tài)、表情、語氣以及訊問辦案人員的言行和同步筆錄,清楚無誤,趙德明的謊言和狡辯不攻自破。法院據(jù)此駁回其對檢察機(jī)關(guān)的指控,依法判處趙德明有罪。

  “以往查辦的瀆職侵權(quán)案件起訴至法院審理時(shí),被告人翻供現(xiàn)象比較普遍。明明已經(jīng)簽字畫押的口供,一到法庭就出爾反爾,不僅增大了檢察機(jī)關(guān)的辦案成本,還極大地拖延了追訴犯罪的進(jìn)程!焙邶埥〖涯舅故腥嗣駲z察院有關(guān)人士說,自去年4月全面推行全程同步錄音錄像制度以來,該院查辦的瀆職侵權(quán)犯罪案件有罪判決率明顯提高。今年1月至9月,查辦瀆職侵權(quán)犯罪案件的有罪判決率達(dá)到100%。

  積極影響

  全程同步錄音錄像令工作更規(guī)范

  按照最高檢的要求,訊問同步錄音錄像要做到“全面、全部、全程”。簡簡單單6個(gè)字的要求,各地檢察機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)起來可謂“費(fèi)盡心機(jī)”。

  為確保錄音錄像客觀真實(shí)、圖像高清晰、音質(zhì)高保真以及系統(tǒng)音視頻的穩(wěn)定性,上海市人民檢察院反貪污賄賂局在訊問室安裝了刻錄機(jī)、監(jiān)視器、溫濕度和字符顯示屏;為確保數(shù)據(jù)的安全性,不少單位采用了多級備份機(jī)制;由于同步錄音錄像對環(huán)境要求較為苛刻,為提高整個(gè)環(huán)境的人性化因素,訊問室在裝潢設(shè)計(jì)時(shí)重視安全、照明、音效、溫濕度、通風(fēng)等指標(biāo)。

  此外,該局還要求審訊前明確告知犯罪嫌疑人進(jìn)行錄音錄像以及錄音錄像的用途,并將告知情況記入筆錄;對于應(yīng)當(dāng)出示告知的法律事項(xiàng)以及犯罪嫌疑人對筆錄材料的閱讀、簽名、按手印等,都要真實(shí)地反映在音像資料中,經(jīng)由訊問人、被訊問人、錄制人當(dāng)場核實(shí)簽名后封存。

  根據(jù)最高人民檢察院《人民檢察院訊問全程同步錄音錄像技術(shù)工作流程(試行)》的規(guī)定,江蘇省檢察機(jī)關(guān)對訊問犯罪嫌疑人進(jìn)行全程同步錄音錄像時(shí),就畫面、圖像因停電、攝錄像設(shè)備出故障等原因中斷拍攝等方面作出了詳細(xì)的技術(shù)規(guī)定,對訊問人員、錄制人員的儀表、紀(jì)律作出了明確規(guī)定,要求偵查人員著檢察制服,做到儀表整潔、舉止嚴(yán)肅、端莊、文明。

  兩個(gè)延伸

  案件辦理自始至終置于監(jiān)控中

  湖北荊州。

  被法警押上法庭時(shí),河南省交通廳原廳長石發(fā)亮心情復(fù)雜。

  時(shí)間定格在2005年12月21日,湖北省荊州市中級人民法院刑事審判庭。

  公訴檢察官在法庭上花費(fèi)近三十分鐘時(shí)間才讀完多達(dá)十余頁的起訴書,指控其涉嫌受賄罪、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪。法庭審理查明:石發(fā)亮在任河南省交通廳副廳長、廳長期間,利用職務(wù)之便插手高速公路招投標(biāo),為有關(guān)單位和個(gè)人謀取利益,多次單獨(dú)或伙同其妻非法收受賄賂折合人民幣1900余萬元。

  在最后陳述階段,58歲的石發(fā)亮失聲痛哭,聲稱辜負(fù)了黨多年來對自己的培養(yǎng)。在庭審中,法院還因石發(fā)亮心臟病發(fā)而暫時(shí)休庭。

  值得一提的是,湖北省人民檢察院在辦理這起由最高人民檢察院交辦的重大案件時(shí),對偵查行為的全過程進(jìn)行了同步錄音錄像,包括采取強(qiáng)制措施、押解、訊問,以及詢問重要證人的過程,甚至包括了為其治病的全過程。

  在總結(jié)推行全程同步錄音錄像的經(jīng)驗(yàn)時(shí),湖北省人民檢察院進(jìn)行了這樣的歸納:

  為確保證據(jù)來源合法性并有效固定證據(jù),將訊問犯罪嫌疑人實(shí)行全程同步錄音錄像的做法“向前”延伸,要求偵查人員在接觸被調(diào)查對象時(shí)就實(shí)行同步錄音錄像,將初查中的調(diào)查詢問也置于監(jiān)控之中,防止辦案人員在立案之前對被調(diào)查對象變相體罰以及出現(xiàn)不文明辦案、粗暴執(zhí)法等情況,有效規(guī)范干警執(zhí)法行為。

  結(jié)合實(shí)際需要,對一些重大案件、特定對象、關(guān)鍵證人等將錄音錄像的做法“向后”延伸,使錄音錄像資料能夠全面反映偵查辦案的全過程……

  2006年8月3日,荊州市中級人民法院一審以受賄罪判處石發(fā)亮無期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)。石發(fā)亮當(dāng)庭表示不上訴。

  一大考驗(yàn)

  “12小時(shí)”時(shí)限如何嚴(yán)格執(zhí)行

  在采訪中,不少一線檢察官對記者說,全程同步錄音錄像在規(guī)范檢察工作的同時(shí),也不得不直面一大考驗(yàn),那就是,我國刑事訴訟法規(guī)定,傳喚、拘傳犯罪嫌疑人不得超過12小時(shí),這一規(guī)定必須得到嚴(yán)格執(zhí)行。

  在鏡頭全程真實(shí)記錄下,“12小時(shí)時(shí)限”要求的嚴(yán)肅性使得檢察機(jī)關(guān)的偵查人員不得不面臨這樣的擔(dān)憂:

  如果在12小時(shí)內(nèi)不能弄清犯罪嫌疑人的犯罪事實(shí),傳喚、訊問時(shí)限超過12小時(shí),全程同步錄音錄像無疑將成為檢察機(jī)關(guān)違法辦案的“鐵證”。從這一角度說,這是一把雙刃劍。

  如何在12小時(shí)內(nèi)突破犯罪嫌疑人的口供,在依法、文明的前提下提升“智慧辦案”能力,需要檢察機(jī)關(guān)對審訊技巧、策略以及因人而異制定針對性強(qiáng)的訊問步驟,進(jìn)行戰(zhàn)前的精心研析。

  江蘇全省檢察機(jī)關(guān)的反貪部門,在實(shí)行全程錄音錄像時(shí),一旦訊問、詢問持續(xù)時(shí)間達(dá)到十一個(gè)半小時(shí),技術(shù)系統(tǒng)根據(jù)設(shè)定的時(shí)限會自動發(fā)出提醒警告。

  據(jù)湖南省人民檢察院反貪污賄賂局有關(guān)人士透露,該局一起重大系列案件的全程同步錄音錄像資料,光碟制作多達(dá)1500余張。

  在推行全程同步錄音錄像制度的進(jìn)程中,湖南省人民檢察院制定了細(xì)致的規(guī)范:

  從犯罪嫌疑人被帶至訊問場地接受訊問伊始,至終止訊問被帶離訊問場地為止,音像資料必須不間斷地全面固定犯罪嫌疑人完整持續(xù)的供述和辯解過程,固定權(quán)利義務(wù)告知、有無回避申請、出示證據(jù)、辨認(rèn)照片實(shí)物等訊問過程的每一個(gè)細(xì)節(jié),不得遺漏。

  每次訊問犯罪嫌疑人時(shí),應(yīng)當(dāng)對訊問的全過程實(shí)施不間斷的錄音錄像,不能任意選擇取舍。音像資料要全程反映犯罪嫌疑人、訊問人員及訊問場景、時(shí)鐘、溫濕度圖像。

  錄制人員要與訊問人員相分離。堅(jiān)持錄制工作由技術(shù)部門派人完成,音像資料錄制完成后當(dāng)場封存并由訊問人員、錄制人員、犯罪嫌疑人在封口處簽名按手印……

  “在實(shí)踐中我們發(fā)現(xiàn),堅(jiān)持做到詳盡準(zhǔn)備訊問方案、扎實(shí)掌控證據(jù)信息、嚴(yán)格規(guī)范審訊語言、精兵強(qiáng)將上陣訊問,對順利推行全程錄音錄像會有很大幫助!焙鲜∪嗣駲z察院有關(guān)人士對記者說。

  記者 杜萌

編輯:楊云濤

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