中國臺灣網(wǎng)3月9日北京消息 記者今(9)日從民革中央了解到,民革全國政協(xié)十二屆二次會議提案關(guān)注加強(qiáng)兩岸四地消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)和兩岸合作養(yǎng)老的問題。
建立兩岸消費(fèi)糾紛調(diào)解合作機(jī)制
保障消費(fèi)者合法權(quán)益
近年來,兩岸四地旅游市場熱絡(luò),2013年內(nèi)地與香港旅游雙向交流達(dá)1.18億人次;兩岸旅游雙向交流達(dá)800萬人次。隨著兩岸四地人員往來日益密切,雙向消費(fèi)呈迅猛增長態(tài)勢,保護(hù)消費(fèi)權(quán)益的呼聲日益高漲。依法保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,營造和諧消費(fèi)環(huán)境,構(gòu)建信息共享和妥善處理消費(fèi)糾紛的兩岸四地消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)合作機(jī)制已迫在眉睫。
為此,民革中央建議,應(yīng)將兩岸合作維權(quán)機(jī)制納入兩岸制度化協(xié)商,推動商簽相關(guān)協(xié)議。借鑒大陸與港澳消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織合作的經(jīng)驗(yàn),建立大陸與臺灣定期溝通交流機(jī)制和消費(fèi)糾紛調(diào)解合作機(jī)制,增進(jìn)兩岸相互了解,推動交流合作,保障兩岸消費(fèi)者合法權(quán)益。探索建立由中消協(xié)參與的兩岸四地消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)合作平臺,健全和完善兩岸四地民間調(diào)解合作機(jī)制。
探索建立兩岸四地跨境消費(fèi)糾紛協(xié)調(diào)處理機(jī)制。目前,港澳臺地區(qū)消保組織已與大陸40多個省市的對口單位在消費(fèi)糾紛協(xié)調(diào)處理方面簽署區(qū)域合作協(xié)議。但由于在消費(fèi)維權(quán)證據(jù)收集、賠償原則、適用法律等方面均存在差異,兩岸四地尚缺乏統(tǒng)籌與全面合作。今后應(yīng)進(jìn)一步推動證據(jù)互認(rèn),法律適用范圍協(xié)商,維權(quán)資源優(yōu)化整合等工作。共同建立調(diào)解消費(fèi)者投訴糾紛的資料庫,對行業(yè)服務(wù)水平、商品質(zhì)量、食品衛(wèi)生、藥品安全等具體消費(fèi)糾紛資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)整合,使之成為兩岸四地合作處理消費(fèi)糾紛的基礎(chǔ)。
建立消費(fèi)者政策研究合作機(jī)制和消費(fèi)維權(quán)信息及資源共享機(jī)制。
加強(qiáng)兩岸養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)合作
共同應(yīng)對我國人口老齡化危機(jī)
經(jīng)過對兩岸養(yǎng)老工作之基本狀況、相關(guān)社會政策等方面的充分調(diào)研之后,民革中央認(rèn)為,應(yīng)充分利用兩岸關(guān)系和平發(fā)展的有利局面,積極推動兩岸攜手應(yīng)對人口老齡化等社會問題,運(yùn)籌兩岸合作養(yǎng)老中長期合作規(guī)劃。
為此,民革中央建議,應(yīng)依托現(xiàn)有兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇機(jī)制,增設(shè)“加強(qiáng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)合作,共謀兩岸人民福祉”等活動,組織專家學(xué)者及相關(guān)人員就兩岸養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)合作的總體規(guī)劃形成共識,促成海協(xié)會與;鶗炇鹣嚓P(guān)協(xié)議。
吸引臺灣從事養(yǎng)老事業(yè)的優(yōu)秀企業(yè)到大陸投資,多項(xiàng)政策措施并舉,從制度上扶持養(yǎng)老事業(yè)的加速發(fā)展。
積極探索建立兩岸養(yǎng)老保險互認(rèn)機(jī)制和調(diào)劑機(jī)制,方便兩岸同胞異地養(yǎng)老。就兩岸加強(qiáng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)合作亟待解決的養(yǎng)老保險可攜性及關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)等,積極探索建立相關(guān)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)個人繳費(fèi)部分養(yǎng)老金待遇的連續(xù)計(jì)算,以及基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇的分段計(jì)算,由具有結(jié)算功能的獨(dú)立的第三方支付機(jī)構(gòu)發(fā)放養(yǎng)老金,切實(shí)維護(hù)雙方勞動者權(quán)益的維護(hù),避免影響勞動力的合理流動。這種養(yǎng)老保險互認(rèn)機(jī)制根據(jù)兩岸經(jīng)濟(jì)收入水平和養(yǎng)老保險繳費(fèi)水平差距的現(xiàn)實(shí),權(quán)衡流出地和流入地的制度利益。并引進(jìn)臺灣島內(nèi)養(yǎng)老保險機(jī)構(gòu)在養(yǎng)老院內(nèi)設(shè)置對接窗口,作為臺灣同胞辦理參保手續(xù)和繼續(xù)繳費(fèi)的服務(wù)機(jī)構(gòu)。協(xié)調(diào)大陸?zhàn)B老保險機(jī)構(gòu)在養(yǎng)老院內(nèi)設(shè)置對接窗口,便于臺灣同胞既可以選擇在臺灣養(yǎng)老保險機(jī)構(gòu)參加養(yǎng)老保險,也允許選擇大陸的養(yǎng)老保險機(jī)構(gòu)服務(wù)。(中國臺灣網(wǎng)記者 王怡然)
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