中國臺灣網(wǎng)7月24日消息 據(jù)臺灣媒體報道,今年5月,臺灣《天下》雜志推出“臺灣又窮又悶,背后不能說的秘密”專題,點破大企業(yè)繳稅稅率比一般上班族還低,致使臺當(dāng)局可運用的稅收比例,淪為世界倒數(shù)第7。而臺當(dāng)局貧窮所產(chǎn)生的骨牌效應(yīng)也一一浮現(xiàn),教育首當(dāng)其沖。臺灣“監(jiān)察院”去年底報告顯示,為了節(jié)省經(jīng)費,臺灣所有初中小學(xué),每6個老師當(dāng)中,就有1個是非正式老師(包含代理、代課、兼任老師)。近3萬名的非正式老師中,有一大部分是沒有教師資格、月薪低于2.2萬元(新臺幣,下同)、來來去去的“鐘點教師”。這個情況,今年又更形惡化。臺灣有222萬初中小學(xué)生。這些孩子,是臺灣的未來。但是,是誰在教他們?
教師荒現(xiàn)象蔓延全臺
現(xiàn)在在臺灣,初中和小學(xué)校長們聚在一起最熱門的話題,除了12年義務(wù)教育之外,就是到哪里搶人?如何留人?學(xué)校找不到老師,只好找來沒受過教師專業(yè)訓(xùn)練,沒有教師證的人來充數(shù)。
新竹一所初中的總務(wù)主任表示,去年招聘理化老師,公告到第6次才找到人,條件降為只要大學(xué)相關(guān)科系畢業(yè)就可以,“教學(xué)質(zhì)量根本無法提升”,他嘆了口氣。
一方面學(xué)校找不到老師,出現(xiàn)教師荒,另一面卻有7萬多名流浪老師到處奔波,找不到教職。根據(jù)臺“教育部”統(tǒng)計,過去10年,有13萬人取得教師資格,5.7萬人進入學(xué)校從事教職,還有7.3萬人仍在門外徘徊,苦苦擠不進窄門。到底是怎么一回事?答案在:錢。
“初中老師一堂課,給360元的鐘點費,人家怎么活得了?”受訪的主任點破。非正式老師分兩種,一種是一年一聘,支領(lǐng)月薪,且工作內(nèi)容和正式老師相同的代理老師;一種是有課就來、沒課就走,領(lǐng)時薪的鐘點老師。以鐘點老師來說,初中排滿18堂課,月薪最多2.5萬,而小學(xué)鐘點費更只有260元,薪資不過2.08元,低于2.2萬。這種近乎剝削的薪資,讓準老師怯步。
6成8鐘點老師沒有教師證
以新北市為例,雖然愿意投資教育,要求每班達到1.7個老師,但并非全都是合格老師。
“代理老師中,有1成左右連教師證都沒有,或是非專業(yè)授課”,新北市教育局副局長龔雅雯坦承,這是受限于新北市幅員遼闊的現(xiàn)實。薪資福利類似正職的代理老師,都有1成沒有教師資格,更談不上領(lǐng)時薪的鐘點老師,更難找到有教師證的合格老師。高雄市的初中鐘點老師,也有6成8沒有教師證。面對這樣的現(xiàn)象,實際執(zhí)行教育的地方政府卻束手無策。
若要將鐘點老師,改為正式老師,成本至少增加2至2.5倍。“臺當(dāng)局只給我7億元,我要自行貼補近8億元,還要負擔(dān)退休金等等”,鄭新輝很無奈,人事成本這么高,地方哪有辦法承受。
高雄市教育局只有發(fā)動校長,對教師動之以情,拜托老師多上2到4節(jié)課。但去年,也不過只有3分之1老師有意愿!罢嚼蠋煻嗌弦惶靡彩260元,還要被扣稅”,新竹市教師職業(yè)工會理事長賴曉寧,說出多數(shù)老師心聲。
臺灣義務(wù)教育崩壞中
從臺“教育部”到老師、家長,都在注意及議論島內(nèi)9年義務(wù)教育延長為12年,卻忽略過去厚實的義務(wù)教育基礎(chǔ),已經(jīng)在急速崩壞。錯亂的制度,造成供需失衡。受過正規(guī)教育學(xué)程訓(xùn)練的老師擠不進窄門,只能繼續(xù)流浪失業(yè);而欠缺老師的學(xué)校,卻找不到正規(guī)師資,穩(wěn)定教學(xué)環(huán)境。初中小學(xué)生的受教質(zhì)量堪慮,家長卻一點也不知道,到底是誰在教他的孩子。
這是全盤皆輸?shù)钠寰,犧牲最大的,是下一代的教育質(zhì)量,也是臺灣的未來。(中國臺灣網(wǎng) 周劍)
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