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臺(tái)籍代表日志(四):“十二五”規(guī)劃綱要草案亮點(diǎn)多

2011年03月08日 11:19 來源: 字號:       轉(zhuǎn)發(fā) 打印

 

胡有清代表履職日志第四期:“十二五”規(guī)劃綱要草案亮點(diǎn)多

  “五年后中國將會(huì)是什么樣子,五年后老百姓將過上什么樣的生活?”3月7日全天,在臺(tái)灣省代表團(tuán)駐地,圍繞“十二五”規(guī)劃綱要草案,代表們展開了熱烈討論,大家都在為綱要的修改建言獻(xiàn)策。他們認(rèn)為,綱要涉及到了國家發(fā)展的方方面面,內(nèi)容非常豐富,措施非常具體,為我們描繪出一幅壯麗宏偉的藍(lán)圖。

  經(jīng)過一天的討論,胡有清從一名臺(tái)灣省代表的角度談了對綱要草案的認(rèn)識:第一,就是特別強(qiáng)調(diào)科學(xué)發(fā)展的主題,強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,這是綱要的主線。未來五年,我們大家都要緊扣這個(gè)主題,沿著這條主線前進(jìn),實(shí)現(xiàn)綱要提出的任務(wù)。第二,也是最突出的亮點(diǎn)在于把保障和改善民生放在了更加重要的位置。與“十一五”規(guī)劃相比,首先是增加了篇幅。原來的“推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)”一篇對應(yīng)的內(nèi)容分為 “改善民生”和“社會(huì)管理”兩篇,“改善民生”的內(nèi)容由三章擴(kuò)充為七章, “社會(huì)管理”的內(nèi)容由兩章擴(kuò)充為五章。二是內(nèi)容更加全面、充實(shí),公共服務(wù)、就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、住房等問題都單獨(dú)設(shè)章。三是指標(biāo)更加合理。相比“十一五”規(guī)劃,經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期指標(biāo)從年均增長7.5%下調(diào)為7%;居民收入預(yù)期指標(biāo)從年均實(shí)際增長5%提高為“7%以上”,并明確居民收入和整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要同步,勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)生產(chǎn)率要同步,這些都是很鼓舞人心的。第三個(gè)亮點(diǎn),就是把支持港澳及推進(jìn)兩岸關(guān)系在綱要中首次單獨(dú)設(shè)立為一篇,推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展和祖國統(tǒng)一大業(yè)首次設(shè)立一章,這是過去所沒有的,反映出國家建設(shè)大格局中對港澳臺(tái)工作的重視。兩岸關(guān)系這一章把重點(diǎn)放在兩岸經(jīng)濟(jì)合作上,體現(xiàn)了新形勢兩岸關(guān)系的新特點(diǎn)。

  胡有清代表告訴記者,這幾日臺(tái)灣省代表團(tuán)的討論都非常熱烈,雖然人數(shù)少,但討論的氛圍一點(diǎn)不弱,這也說明我們的代表平日里了解民意比較充分。在下午的討論中,他們就圍繞“十二五”規(guī)劃綱要草案提出“要建立以居家為基礎(chǔ),社區(qū)為依托,機(jī)構(gòu)為支撐的養(yǎng)老服務(wù)體系”這一句話討論了好一陣子。好幾位代表對這個(gè)問題發(fā)表了意見。陳清海代表分析了三者作用及其關(guān)系,認(rèn)為根據(jù)我國國情,居家是最基本的養(yǎng)老方式,需要大力扶持,同時(shí)應(yīng)該積極發(fā)揮社區(qū)和機(jī)構(gòu)的作用。陳耀中代表則建議科學(xué)規(guī)劃發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)工作,提出應(yīng)當(dāng)建立以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)的多元化養(yǎng)老保障服務(wù)體系。胡有清代表這次提交了《關(guān)于做好社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的建議》,試圖從社區(qū)與居家結(jié)合的角度來提升養(yǎng)老服務(wù)工作。他認(rèn)為,依托社區(qū)物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展為老人服務(wù),將是一個(gè)具有可行性和可靠性的新養(yǎng)老模式。這個(gè)模式有幾方面優(yōu)點(diǎn)。如:社會(huì)成本低,只需補(bǔ)貼為老人服務(wù)的“追加服務(wù)”的報(bào)酬;物業(yè)公司有精干的隊(duì)伍,有實(shí)力服務(wù)可以全天候提供服務(wù);物業(yè)公司有嚴(yán)格的考勤和考核制度,能使服務(wù)得到可靠的落實(shí);能保持服務(wù)的連續(xù)性和持久性。因此,可以積極試行。會(huì)議結(jié)束了,他們的討論還在繼續(xù)。

  跟蹤采訪胡有清代表的幾天來,他已經(jīng)向記者講述了3份思路清晰,有見地、有深度的建議,記者能夠想象到去年一年,胡有清履行人大代表職責(zé)所做的大量工作。(海峽之聲王宗磊、鄔耀華、任婧,中國臺(tái)灣網(wǎng)記者董潔、王偉共同推出。)

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