重慶市臺辦副主任盧翔就如何加強渝臺全方位交流合作等相關問題接受中國臺灣網專訪（中國臺灣網　李徽　攝）

　　中國臺灣網5月26日重慶消息　5月28日，首屆重慶臺灣周將在重慶舉辦，作為西部唯一一個獲準舉辦此類活動的城市，重慶再次聚焦目光。早在今年年初第五屆兩岸信息產業(yè)標準化論壇舉辦之際，重慶就率先發(fā)布8項惠臺措施，成為繼去年年底第四屆兩岸經貿論壇大陸方面釋出優(yōu)惠新政后首個出臺落實政策的城市。在金融危機依然蔓延之際，重慶這支內陸發(fā)展的引擎，如何進一步發(fā)揮自身的政策和區(qū)位優(yōu)勢，為臺企內遷搭建舞臺，成為了各界關注的焦點。

　　日前，重慶市臺辦副主任盧翔就如何加強渝臺全方位交流合作等相關問題接受了中國臺灣網獨家專訪。

　　
　　中國臺灣網： “重慶·臺灣周” 將于本月28日將開幕，請您介紹一下本次活動的具體情況。

　　盧翔：重慶是經國務院臺灣事務辦公室批準，西部唯一一個舉辦此類活動的省市。本次 “重慶·臺灣周” 是首次舉辦，層級高、規(guī)模大，兩岸政商界要人云集重慶，共謀發(fā)展。將進一步擴大兩岸民間的交流往來，促進兩岸合作發(fā)展，為渝臺之間全方位的相互交流、搭建雙贏新平臺，開創(chuàng)渝臺交流合作新篇章。

　　本次活動將本著“交流、合作、發(fā)展、雙贏”的主題，舉辦一系列兩岸經貿、文化、新聞領域的交流活動，內容涉及電子信息合作、金融合作研討、農民創(chuàng)業(yè)園項目推介、兩岸媒體采訪交流等多個領域，預計將吸引來自兩岸各界人士數(shù)百人，將成為促進西部地區(qū)與臺灣合作的一大品牌平臺。重慶誠摯歡迎臺資企業(yè)到山城來考察、投資、扎根。

　　重慶作為極具發(fā)展?jié)摿Φ男屡d直轄市、內陸開放高地，以其優(yōu)越的環(huán)境和政策、蓬勃的態(tài)勢，吸引著海內外有識之士，越來越成為世界矚目的投資熱土。我們將充分發(fā)揮重慶與臺灣特殊的歷史淵源優(yōu)勢，力爭把“重慶、臺灣周”活動辦成渝臺經貿文化交流品牌盛會，使之成為渝臺交流乃至海峽兩岸交流的亮點和重要平臺，推動渝臺兩地大交流大合作大融合大發(fā)展。

　　
　　中國臺灣網：去年以來的國際金融危機加速了經濟增長結構調整和企業(yè)轉型升級的迫切，重慶作為西部大開發(fā)的樞紐，在進一步承接臺企轉移升級方面有哪些舉措？

　　盧翔：重慶作為西部經濟的樞紐，擁有西部大開發(fā)政策、庫區(qū)政策以及城鄉(xiāng)統(tǒng)籌實驗區(qū)和保稅港區(qū)等一系列疊加政策的優(yōu)勢，較之東部沿海地區(qū)相當突出。去年以來為了因應金融危機帶來的影響，市政府已經啟動了3年1.5億人民幣的“暖冬計劃”。從投資、出口、消費、增收、就業(yè)等方面來擴大內需。去年年底，重慶出臺進一步促進經濟平穩(wěn)發(fā)展的意見，決定財政增資60億、減收26億，希望以此拉動社會投資消費500億以上。

　　早在去年4月份，重慶市政府就出臺了7條政策，去年四季度又出臺了12條政策，包括市政府對困難企業(yè)給予1%的貼息貸款，對出口企業(yè)實行政府補助加財政退稅政策，對重慶要素市場交易實行契稅減半、營業(yè)稅減半等政策。

　　此外，以市長王鴻舉為主導的擴大內需保持經濟平穩(wěn)增長領導小組則為督導這些政策推進特別是中央擴內需計劃中相關投資項目的落實提供了良好的組織保障。特別是今年二月第四屆兩岸信息產業(yè)標準化論壇上領先其他省市出臺八項惠臺舉措，為臺資企業(yè)進一步參與內需市場、進一步向內陸轉移創(chuàng)造了良好的政策條件。

　　重慶一直堅持在沿海地區(qū)進行招商引資工作，去年以來已經有一些臺企入駐渝北臺商工業(yè)園，但是應該看到，目前并沒有形成臺企大規(guī)模內遷轉移的態(tài)勢。但前經濟大環(huán)境艱難，挑戰(zhàn)與機遇并存，一部分臺企將目光重新投向西部。重慶希望以八條惠臺措施作為助推器，配合重慶豐富的政策優(yōu)勢，希望真正成為承接臺商轉移內遷的“大后方”，以重慶的發(fā)展態(tài)勢看，這種光明的趨勢是可以預見的 。 

　　中國臺灣網：去年年底重慶與臺灣已經實現(xiàn)直航，在兩岸合作進一步密切的背景下，臺商在重慶的投資布局的態(tài)勢如何？將朝哪些方面深耕發(fā)展？

　　盧翔：這里有一組數(shù)字可以體現(xiàn)去年以來渝臺經貿合作的熱絡。截止到2008年，重慶市已經累計批準臺資企業(yè)857家，由西部第四上升到第二；投資額度在1000萬美元以上的企業(yè)達到25家，累計實際吸收臺資9.7853億元。2008年，重慶市新批臺資企業(yè)43家，同比增長26.5%，實際吸收臺資1.783億美元，同比增長103.1%，增幅為中西部第一。43家企業(yè)分別投向IT、汽摩零配件制造、食品、百貨零售、農業(yè)、咨詢業(yè)和有色金屬合金制造以及計算機服務等。

　　隨著兩岸三通的基本實現(xiàn)，臺商在渝投資的方向也更加清晰，總的來講有四個方面：首先，是繼續(xù)圍繞重慶支柱產業(yè)，如汽車摩托車配件的制造業(yè)，此類臺資企業(yè)，在重慶的總投資達到6000多萬美元。

　　第二，一大批高科技項目登陸重慶，如臺灣日月光集團、臺灣茂德集團以及重慶臺灣信息產業(yè)園、西永微電子園地推進，將帶動一大批臺灣信息產業(yè)企業(yè)來渝投資，促進重慶IT產業(yè)的大發(fā)展。

　　第三，農業(yè)項目投資有望成為新熱點。重慶北碚臺灣農民創(chuàng)業(yè)園的成立，以及大陸新出臺一系列擴大和深化連桿農業(yè)合作的政策措施，為進一步加強渝臺農業(yè)合作創(chuàng)造了良好條件。

　　第四，運輸物流業(yè)將成為臺商投資的下一個熱點。 隨著三峽工程的建成蓄水，2009萬噸級船隊可以抵達重慶港，將引領重慶經濟再度騰飛。

　　中國臺灣網：您提到一批臺資高科技產業(yè)陸續(xù)進駐已經成為臺商投資重慶的一大趨勢，今隨著第五屆兩岸信息產業(yè)標準化論壇以及重慶臺灣周的先后舉辦，渝臺信息產業(yè)合作被普遍認為開始進入“蜜月期”。面對國際金融危機的時艱，重慶應該如何通過兩岸優(yōu)勢互補來發(fā)揮信息產業(yè)對經濟增長的倍增作用？

　　盧翔：信息產業(yè)已經被明確列為重慶第一支柱產業(yè)。信息產業(yè)一直被視為當代經濟增長的倍增器，發(fā)展方式的轉換器和產業(yè)升級的助推器，其對經濟發(fā)展的引領和支柱作用近年來備受矚目。臺灣作為全球信息產業(yè)最發(fā)達的地區(qū)之一，在技術水平和經驗上擁有巨大優(yōu)勢。近年來，重慶的自身產業(yè)規(guī)模也在不斷擴大，已進入高速時期。2008年，全市信息產業(yè)銷售值815.5億元，同比增長31.3%。軟件及信息服務業(yè)收入205.2億元，同比增長32.3%；全市從事信息產業(yè)人員達到10萬人，這種規(guī)模為進一步加強渝臺信息產業(yè)合作提供了必要基礎。黃奇帆常務副市長在論壇上也透露了重慶信息產業(yè)五年的發(fā)展目標：重慶未來5年信息產業(yè)投資將達千億，不僅要將信息產業(yè)發(fā)展成重慶第一支柱產業(yè)，還要建成9條百億級的產業(yè)鏈，并將重慶打造成為國家重要的芯片制造基地、軟件研發(fā)和信息服務外包產業(yè)基地城市。

　　未來五年，我市將在信息產業(yè)上投資1000億元，重點投資在集成電路、軟件、通信產品、光伏、消費類電子、應用電子等六大信息產業(yè)領域。預計到2012年，重慶的信息產業(yè)收入將達到2500億元，其中電子信息產業(yè)超過1500億元，大體上可以占重慶整個工業(yè)的15%左右。

　　目前，已經有一大批高科技項目登陸重慶，如臺灣日月光集團、臺灣茂德集團投9.6億美元的重慶渝德科技公司等項目正在推進，重慶臺灣信息產業(yè)園、西永微電子園地的建設正如火如荼，由此將帶動一大批臺灣信息產業(yè)企業(yè)來渝投資，促進重慶IT產業(yè)的大發(fā)展，使重慶工業(yè)產業(yè)結構更趨合理。

　　中國臺灣網：兩岸金融合作恰逢其時，在大力發(fā)展兩岸金融合作方面重慶有何計劃？我們看到有關報道指出重慶去年成立了數(shù)十家金融擔保公司，緩解了不少中小企業(yè)融資難問題。重慶方面目前為臺資中小企業(yè)融資的渠道和方式有哪些？

　　盧翔：事實上，在重慶投資的元創(chuàng)、永固等制造業(yè)臺企都早已獲得了國家開發(fā)銀行的千萬以上貸款和追加貸款。除了三家中央銀行，目前重慶五家地方銀行也正在積極與臺商接觸，為進一步出臺便捷臺資中小企業(yè)的細則進行調研和準備。在前不久舉辦的市對臺工作會議上，我們特別請來國家開發(fā)銀行相關負責人士分析貸款程序和要求等專業(yè)問題，并走訪臺資企業(yè)，了解他們的現(xiàn)狀和需求。

　　如你所說，重慶去年成立的數(shù)十家擔保公司，總資本金達到85億元，大大緩解了中小企業(yè)融資難問題，這就為對臺資企業(yè)進行貸款擔保提供了好經驗。但應該看到，由于兩岸金融領域還沒有開展實質性交流，臺企中小企業(yè)還無法通過企業(yè)信用擔保等方式在大陸獲得貸款，我們希望通過摸索與試驗盡最大力量幫助臺商，甚至希望通過“先行先試”來探索出一條解決臺資中小企業(yè)融資難的道路。在八條惠臺政策中，有一條就是計劃成立注冊資本金規(guī)模10億人民幣擔保公司，為臺資企業(yè)提供貸款擔保。目前這一政策正在由重慶市金融辦積極推進。

　　中國臺灣網：2009年，重慶將全力爭取建立更緊密的渝臺經貿關系甚至在某些方面力爭在全國起到示范作用，這種愿景規(guī)劃的信心來源于哪里？

　　盧翔：應該說種規(guī)劃是來源于對自身優(yōu)勢和發(fā)展現(xiàn)狀的充分了解和分析。重慶直轄12年以來，經濟社會發(fā)展突飛猛進，中央交給重慶的“四件大事”主體攻堅任務基本完成，具備了與臺灣進一步發(fā)展經濟合作和大規(guī)模吸引臺資轉移的基礎。而另一方面，由于重慶作為國民政府抗戰(zhàn)時期的“陪都”，與很多臺灣政經界知名人士淵源特殊。重慶與臺灣的合作近年來可謂后來居上，以2008年為例，全市實際利用臺資1.783億美元，同比增長幅度上升為西部第一。特別是隨著重慶臺灣信息產業(yè)園和重慶臺灣農民創(chuàng)業(yè)園通過國家審核，茂德、日月光、英業(yè)達、長榮、陽明海運等一批臺灣龍頭企業(yè)集群入駐，信息產業(yè)的投資規(guī)模達到了西部第一。

　　 重慶作為中西部地區(qū)唯一的直轄市，中央寄希望重慶加快建設成為西部地區(qū)的重要增長極、長江上游地區(qū)的經濟中心、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的直轄市，要求“把重慶建設成為長江上游地區(qū)綜合交通樞紐和國際貿易大通道、成為內陸出口商品加工基地和擴大對外開放的先行區(qū)”。在當前兩岸應對金融危機的時艱下，中央釋放一系列惠臺政策，并著力探索建立具有兩岸特色的經濟合作機制。重慶在這種環(huán)境下，理應做好帶頭和示范作用，努力爭取建立更緊密的渝臺經貿關系。

　　在2009這個兩岸攜手應對金融危機的關鍵年份，重慶將繼續(xù)大力優(yōu)化投資政策環(huán)境，并搭建更開放更高層次的平臺來進一步緊密渝臺的全面交流合作。（記者 李徽）