從這里讀懂中國式民主
三月，春風(fēng)如期而至，大地萌發(fā)新綠。
萬眾矚目的全國兩會即將召開。作為我國政治生活中的一件大事，兩會已深深嵌入中國民主政治進程中，成為中國式民主最鮮明的印記之一。
2013年至2021年的全國兩會上，習(xí)近平總書記50次參加團組審議討論，聽取370多位代表委員的發(fā)言，同代表委員們交流互動、共商國是，猶如一堂堂生動呈現(xiàn)中國式民主的“現(xiàn)場課”。
何為中國式民主？習(xí)近平總書記作出了深刻闡述：
“我國全過程人民民主實現(xiàn)了過程民主和成果民主、程序民主和實質(zhì)民主、直接民主和間接民主、人民民主和國家意志相統(tǒng)一，是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主，是最廣泛、最真實、最管用的社會主義民主�！�
黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我國不斷健全民主制度、豐富民主形式、拓寬民主渠道，從各層次各領(lǐng)域擴大公民有序政治參與，人民民主發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全，呈現(xiàn)勃勃生機。
2021年11月5日，北京市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人大代表換屆選舉投票日。
北京市西城區(qū)中南海選區(qū)懷仁堂投票站，五星紅旗鮮艷奪目，鑲嵌著國徽的紅色票箱端放正中。
習(xí)近平總書記來到懷仁堂投票站，仔細聽取有關(guān)選舉事項的說明，拿出選民證交給工作人員核驗，領(lǐng)取一張選票，在寫票處認真填寫選票后，走到票箱前鄭重投下自己的一票。
習(xí)近平總書記強調(diào)，“選舉人大代表，是人民代表大會制度的基礎(chǔ)，是人民當(dāng)家作主的重要體現(xiàn)。”“要加強選舉全過程監(jiān)督，堅決查處選舉中的不正之風(fēng)，確保選舉工作風(fēng)清氣正，確保選舉結(jié)果人民滿意。”
2021年11月8日，福建省福州市閩侯縣半嶺村在進行選民登記。
2016年至2017年，我國縣鄉(xiāng)兩級人大順利完成新一輪換屆選舉工作。從國家領(lǐng)導(dǎo)人到普通公民，全國9億多選民投下神圣的一票，參加了世界上規(guī)模最大的基層民主選舉。
我國五級人大代表中，縣鄉(xiāng)兩級人大代表占絕大多數(shù)，都是億萬選民一人一票選出來的�？h級以上人大代表由下一級人大選舉產(chǎn)生，人民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)得到充分保障。
習(xí)近平總書記指出：“在中國社會主義制度下，有事好商量，眾人的事情由眾人商量，找到全社會意愿和要求的最大公約數(shù)，是人民民主的真諦�！�
每年兩會期間，習(xí)近平總書記都會來到全國政協(xié)委員中間，看望大家，聽取大家的意見和建議，希望大家通過協(xié)商凝聚共識、智慧和力量。
2021年醫(yī)藥衛(wèi)生界、教育界聯(lián)組會上，林忠欽委員提出，要牢牢抓住全民戰(zhàn)“疫”“現(xiàn)場教學(xué)”的大好時機，更加系統(tǒng)深入向廣大青年學(xué)子講好抗疫這堂生動、深刻的“大思政課”，將偉大抗疫精神及其背后的鮮活案例融入教材。
“你的建議很好，這個‘大思政課’我們要善用之。思政課不僅應(yīng)該在課堂上講，也應(yīng)該在社會生活中來講�！绷�(xí)近平總書記點點頭，“拿著一個文件在那兒宣讀，沒有生命、干巴巴的，誰都不愛聽，我也不愛聽�！�
科技界、少數(shù)民族界、僑聯(lián)界……政協(xié)委員代表性強、覆蓋面大，習(xí)近平總書記同他們交流的話題十分廣泛。從實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略到做好新形勢下民族工作，從構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系到縱論新型政黨制度，許多涉及國計民生的大事都涵蓋其中。
黨的十八大以來，中共中央召開或委托有關(guān)部門召開政黨協(xié)商會議170余次。各民主黨派中央、無黨派人士提出書面意見建議730余件，許多意見建議轉(zhuǎn)化為國家重大決策。
2019年11月2日，正在上海考察的習(xí)近平總書記走進虹橋街道古北市民中心，同正在參加立法意見征詢的社區(qū)居民代表親切交流。在這里，習(xí)近平總書記首次提出全過程人民民主，他指出：
“我們走的是一條中國特色社會主義政治發(fā)展道路，人民民主是一種全過程的民主，所有的重大立法決策都是依照程序、經(jīng)過民主醞釀，通過科學(xué)決策、民主決策產(chǎn)生的”。
虹橋街道是全國人大常委會法工委設(shè)立的基層立法聯(lián)系點之一，成立于2015年7月。“高大上”的立法工作在這里并不“神秘”，普通老百姓的意見也能被采納。
年過八旬的立法聯(lián)系點信息員夏云龍回憶，當(dāng)初對國歌法草案公開征求意見時，他在討論會上提議：“公民在參加重大會議時，不僅要升國旗、奏國歌，還要唱國歌，更好表達對祖國的熱愛。”
夏云龍老人的這一建議最終被采納。《中華人民共和國國歌法》第五條規(guī)定：“國家倡導(dǎo)公民和組織在適宜的場合奏唱國歌，表達愛國情感。”
立法聯(lián)系點信息員夏云龍在上海市長寧區(qū)虹橋街道古北市民中心介紹社區(qū)刊物。
2020年8月16日至29日，“十四五”規(guī)劃編制工作開展網(wǎng)上征求意見。廣大人民群眾踴躍參與，有關(guān)方面從群眾的獻策中整理出1000余條建議。文件起草組逐條分析各方面意見和建議，覆蓋各方面意見和建議546條，反饋意見的吸收率達21.88%，做到了能吸收的盡量吸收。
民法典編纂過程中，有關(guān)部門先后10次向社會公開征求意見，累計收到42.5萬人提出的102萬條意見和建議。
察民情、聽民聲、順民意，越來越多來自基層的聲音直達各級決策層，越來越多的群眾意見轉(zhuǎn)化為黨和政府的重大決策。
北京前門草廠四條44號院內(nèi)的“小院議事廳”，人來人往。
2019年春節(jié)前夕，習(xí)近平總書記走進“小院議事廳”。來自街道、社區(qū)、居民等方面代表，正在這里召開胡同院落提升改造懇談會。
“‘居民的事居民議，居民的事居民定’，有利于增強社區(qū)居民的歸屬感和主人翁意識，提高社區(qū)治理和服務(wù)的精準(zhǔn)化、精細化水平�！绷�(xí)近平總書記說。
人民的事人民管，人民的事人民辦。
“建議豐富蠡塘河路景觀道內(nèi)容建設(shè)，打造‘網(wǎng)紅’打卡點”“居民的機動車及非機動車停放問題也要納入規(guī)劃”……2020年國慶前夕，一場推進蘇州相城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)澄陽街道中心城區(qū)生態(tài)景觀帶建設(shè)的協(xié)商議事會，在泰元社區(qū)“有事好商量”協(xié)商議事室舉行。
政協(xié)委員、議政代表、項目單位負責(zé)人、社區(qū)及居民代表你一言我一語，一場短短的協(xié)商議事會收集到11條有效建議。
“我是地道的老相城人，一家?guī)卓谏钤隗惶梁痈浇�，這次參加蠡塘河濱水綠化生態(tài)景觀帶協(xié)商議事會，我說出了心里話，真正參與到母親河建設(shè)中來。”家住相城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)澄陽街道泰元家園的方海根說。
廣大人民發(fā)揮主體作用，積極行使民主權(quán)利，通過各種途徑和形式，管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟和文化事業(yè)，管理社會事務(wù)。
“大家有沒有感覺這幾年營商環(huán)境有變化?”1月19日，在湖南省政協(xié)十二屆五次會議第二場“委員通道”上，湖南省政協(xié)委員朱志春先問了大家一個問題。
朱志春認為，在推動營商環(huán)境優(yōu)化的過程中，政協(xié)的民主監(jiān)督起到了非常重要的作用。
2021年，企業(yè)融資成本下降很多，但貸款到期后，企業(yè)需要短期過橋資金幫他們完成還舊借新的過程，過橋資金成了企業(yè)的難點與堵點。
“白天懷著誠心與企業(yè)深度交流收集問題，晚上匯總分析問題，每一份民主監(jiān)督報告的背后，都匯聚著政協(xié)委員滿滿的責(zé)任心、履職智慧與履職熱情�！敝熘敬罕硎�，政協(xié)的民主監(jiān)督，特別是專項集體民主監(jiān)督，深度融合了調(diào)研、協(xié)商與監(jiān)督，集聚了省市區(qū)三級政協(xié)委員的力量，最終轉(zhuǎn)化成了推動問題解決的強大動能。
通過民主監(jiān)督，國家各級各類公共事務(wù)在人民全過程監(jiān)督下運行，人民民主制度在實踐中得到全過程落實。
湖北省武漢市新洲區(qū)人大常委會就校園食品安全問題開展專題調(diào)研。
中國發(fā)展全過程人民民主，既有完整的制度程序，也有完整的參與實踐。全過程人民民主，把選舉民主與協(xié)商民主結(jié)合起來，把民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督貫通起來，使國家政治生活和社會生活各環(huán)節(jié)、各方面都體現(xiàn)人民意愿、聽到人民聲音。
中國式民主的脈搏，始終為人民而跳動。
踏上新征程，奮進新時代。我們堅持人民當(dāng)家作主，擴大人民民主，健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，中國式民主必將持續(xù)煥發(fā)更加澎湃的生機。
