海外網(wǎng)評:共同富裕不是要削弱市場經(jīng)濟(jì)
浙江省長興縣一家民營企業(yè)工人品嘗防暑降溫食品。
【編者按】
中央財(cái)經(jīng)委員會第十次會議研究了扎實(shí)促進(jìn)共同富裕問題,對促進(jìn)共同富裕的方向、路徑和重要任務(wù)等作出更為明確的闡釋和部署,引發(fā)海內(nèi)外高度關(guān)注。共同富裕是搞平均主義嗎?是“劫富濟(jì)貧”嗎?是削弱市場經(jīng)濟(jì)嗎?為澄清謬誤,海外網(wǎng)推出“讀懂中國的共同富!毕盗性u論,此為二評。
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8月30日,中央全面深化改革委員會第二十一次會議審議通過了《關(guān)于強(qiáng)化反壟斷深入推進(jìn)公平競爭政策實(shí)施的意見》等文件。習(xí)近平總書記在主持會議時(shí)強(qiáng)調(diào),強(qiáng)化反壟斷、深入推進(jìn)公平競爭政策實(shí)施,是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)在要求。要從構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)共同富裕的戰(zhàn)略高度出發(fā),促進(jìn)形成公平競爭的市場環(huán)境,為各類市場主體特別是中小企業(yè)創(chuàng)造廣闊的發(fā)展空間,更好保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。這一重要論述進(jìn)一步明確了強(qiáng)化反壟斷、深入推進(jìn)公平競爭與促進(jìn)共同富裕的關(guān)系,為促進(jìn)共同富裕提供了重要遵循。
對于中國促進(jìn)共同富裕推出的一系列舉措,個(gè)別外媒存在一些誤讀與誤解。比如,英國廣播公司(BBC)在8月20日的報(bào)道中聲稱,“國家對市場經(jīng)濟(jì)的干預(yù)越來越強(qiáng),經(jīng)濟(jì)控制的跡象和趨勢越來越強(qiáng)”。美國之音在8月23日的報(bào)道中將中國促進(jìn)共同富裕的舉措,描述為“優(yōu)待國企、歧視私企的經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃”。
歸結(jié)起來,這些報(bào)道往往將共同富裕曲解為“中國要削弱市場經(jīng)濟(jì)”。但實(shí)際上,中國促進(jìn)共同富裕始終強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。所謂“共同富裕就是要削弱市場經(jīng)濟(jì)”的觀點(diǎn),不僅在理論上是錯(cuò)誤的,也不符合中國發(fā)展的具體實(shí)踐。把逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置,是中國共產(chǎn)黨人不忘初心、牢記使命的體現(xiàn),是按既定目標(biāo)、發(fā)展方向和戰(zhàn)略部署采取的行動,不是要改變發(fā)展方向,也不存在否定原有發(fā)展方向的問題。
實(shí)際上,市場機(jī)制具有優(yōu)化資源配置、激勵(lì)創(chuàng)新、提高經(jīng)濟(jì)效率和發(fā)展質(zhì)量、促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的優(yōu)勢,可以為實(shí)現(xiàn)共同富裕奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)共同富裕就像做蛋糕,既要“做大蛋糕”,也要“分好蛋糕”。“做大蛋糕”就必須要充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用和優(yōu)勢。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,資源配置完全依靠行政指令,不僅會造成生產(chǎn)協(xié)調(diào)和組織成本巨大、官僚機(jī)構(gòu)膨脹,還會讓企業(yè)失去市場競爭的壓力,扼殺企業(yè)的創(chuàng)新能力和活力,失去技術(shù)進(jìn)步的驅(qū)動力。改革開放后,中國果斷地從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌,創(chuàng)造了大國經(jīng)濟(jì)長期增長的奇跡,為消除絕對貧困、實(shí)現(xiàn)共同富裕創(chuàng)造了基礎(chǔ)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),從1978年至2020年,中國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)從大約3678億提高到破百萬億,人均GDP已超1萬美元。改革開放40多年可以說是中國綜合國力增強(qiáng)最顯著、人民得到實(shí)惠最大的時(shí)期。這個(gè)發(fā)展事實(shí)充分說明,實(shí)行社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,能夠?yàn)榘l(fā)展生產(chǎn)力、消除貧困、實(shí)現(xiàn)共同富裕創(chuàng)造條件。一些研究表明,市場化程度越高的地區(qū),是目前中國經(jīng)濟(jì)最具活力的地區(qū),也是地區(qū)差距和城鄉(xiāng)差距最小的地區(qū)。
以浙江省為例,改革開放前,浙江省經(jīng)濟(jì)總量屬于全國的中游位置。改革開放后,浙江省加快市場化改革,大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),市場活力催生出一個(gè)個(gè)有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群,區(qū)域塊狀經(jīng)濟(jì)迅速成長。2020年,民營經(jīng)濟(jì)增加值占浙江全省生產(chǎn)總值的比重預(yù)計(jì)為66.3%,民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造的稅收占浙江稅收收入的73.9%。更為可喜的是,2020年,浙江省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為62699元,農(nóng)村居民人均可支配收入為31930元,連續(xù)第20年和第36年居全國各省(區(qū))第一。浙江省城鄉(xiāng)收入比為1.96,遠(yuǎn)低于全國城鄉(xiāng)收入比2.56的水平。浙江省40多年的發(fā)展實(shí)踐表明,堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,既有利于激發(fā)各類市場主體活力、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,又有利于促進(jìn)效率和公平有機(jī)統(tǒng)一、不斷實(shí)現(xiàn)共同富裕。2021年6月,《中共中央 國務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》的發(fā)布清楚地表明,中國實(shí)現(xiàn)共同富裕,不是要削弱市場經(jīng)濟(jì),而是要在社會主義市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上探索實(shí)現(xiàn)共同富裕的新路徑。
要看到的是,當(dāng)市場在調(diào)節(jié)收入分配方面存在“失靈”現(xiàn)象時(shí),就需要更好發(fā)揮政府的作用,通過反壟斷、反腐敗等手段,營造公平競爭的市場環(huán)境,創(chuàng)造機(jī)會公平;通過實(shí)施第二次、第三次收入分配、推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化等政策措施,減少財(cái)富和收入差距,扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。近期出臺的一系列反壟斷、反不正當(dāng)競爭以及規(guī)范培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的舉措,并非是否定市場經(jīng)濟(jì)的行為,而是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、促進(jìn)社會公平、推動高質(zhì)量發(fā)展的具體舉措,也是各國市場監(jiān)管者通行的做法。
(成德寧,武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心教授)