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就地過年:用家的溫暖,吹散“打工人”的鄉(xiāng)愁

2021-01-23 14:35:00
來源:光明網(wǎng)-《光明日報》
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  “有錢沒錢,回家過年”。但今年春節(jié)不一般,就地過年成為新的倡議。日前,人社部、工信部等七部門印發(fā)通知,于1月21日至3月底在全國范圍內(nèi)開展“迎新春送溫暖、穩(wěn)崗留工”專項行動,鼓勵引導農(nóng)民工等務(wù)工人員留在就業(yè)地安心過年。

  短視頻傳遞祝福讓家人跨越時空“線上團圓”;工資卡上增加的新年紅包送來喜慶和心意;文化習俗活動走進社區(qū),讓外鄉(xiāng)人體會到熟悉的家鄉(xiāng)文化味;形式多樣的消費券、旅游券更是傳遞著地方政府希望“留下來”的滿滿誠意與驚喜。就地過年,“年”味更濃,溫情不變。

   1.給“返工難”打“預(yù)防針”

  為什么鼓勵就地過年?疫情防控當然是第一原因。

  對很多人來說,2021年的春節(jié)可能不同以往。國內(nèi)疫情呈現(xiàn)出多點散發(fā)和局部聚集性疫情交織疊加態(tài)勢,“外防輸入、內(nèi)防反彈”的任務(wù)仍然艱巨。今年冬季氣溫較低,時下又是一年最冷的時節(jié),有利于新冠病毒存活。

  中國社會科學院人口與勞動經(jīng)濟研究所人口經(jīng)濟研究室副主任趙文表示,減少人員流動可以有效減少疫情傳播,因此,就地過年就成為了牛年新春應(yīng)對疫情的“可選項”,對于全社會的積極意義不言自明。減少大規(guī)模人口流動,不僅能夠控制疫情傳播風險,還能讓節(jié)后復工復產(chǎn)工作更加順利!熬偷剡^年,等待疫情過去之后,政府組織企業(yè)有序補假,可能是一個好的選項”。

  “與其返鄉(xiāng)隔離十四天,不如留蘇多賺四五千!”“回家是冒險,錢包還會扁!過年留公司,親情不會減!”……在全國多地,創(chuàng)意十足的標語顯示出滿滿的誠意。

  “愿意留下來過年的員工,2月份可享受雙倍工資,還有機會拿到500元的春節(jié)全勤獎。”在浙江,諸暨黑貓神日化股份有限公司發(fā)布了一系列吸引外省員工留在公司過年的獎勵措施,得到積極響應(yīng),八成的員工打算“不走了”。

  日前,數(shù)字100數(shù)據(jù)研究院對“就地過年”進行調(diào)查,多達76%的被調(diào)查者表示“會考慮”,17%表示“不考慮,要回家過年”,7%表示“不好說”。

  回想去年春節(jié)后,疫情因素導致返工難,很多工廠企業(yè)復工緩慢。而且,近年來春節(jié)前后“用工荒”的情況也越來越普遍,不少企業(yè)也希望為今年節(jié)后員工返工打上“預(yù)防針”。

  “去年春節(jié)后,很多企業(yè)復工復產(chǎn)時,即便員工到位了,因為產(chǎn)業(yè)鏈不能全鏈條銜接,導致部分處于產(chǎn)業(yè)鏈中下游環(huán)節(jié)的企業(yè)進退兩難。去年疫情嚴重時,東部沿海的用工大省為復工復產(chǎn)做了大量工作,包括包車、包專列接送等,但14天隔離依然免不了,時間成本和經(jīng)濟成本不低!壁w文說。

  “就地過年給全社會帶來的收益是很明顯的。”趙文表示,從小的方面說,在一些經(jīng)濟好的地區(qū),很多商家企業(yè)居民職工希望春節(jié)假期持續(xù)經(jīng)營開工,并且能夠形成一種氛圍。從大的方面說,穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,保持國民經(jīng)濟繼續(xù)高位運轉(zhuǎn),可以把去年疫情造成的損失盡量追回來。從風險的角度來看,一旦大規(guī)模人員流動帶來疫情大范圍擴散,造成的損失是特別巨大的。

  為此,為了倡導就地過年,全國多地出臺獎勵制度。發(fā)放“留崗紅包”、改善就餐條件、安排文化旅游活動、組織留崗員工培訓、到員工老家慰問家屬……日前,浙江省經(jīng)信廳聯(lián)合省人力社保廳聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于鼓勵留員工穩(wěn)生產(chǎn)確保經(jīng)濟高質(zhì)量“開門紅”的通知》,出臺一系列政策措施,鼓勵地方和企業(yè)春節(jié)期間留員工、穩(wěn)生產(chǎn),確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通,促進經(jīng)濟高質(zhì)量“開門紅”。

  中國社會科學院大學經(jīng)濟學院副教授劉帆認為,就地過年關(guān)乎個人安全健康,更關(guān)乎全國防疫大局。客觀上,就地過年具有顯著的外部正效應(yīng),也就是說疫情背景下這種行為利己利民,有利于增進公共利益和社會福利,政府理應(yīng)給予補貼,做好保障,分類施策,使就地過年成為大眾的自覺行動和理性選擇。不少地方政府計劃發(fā)放就地過年的系列福利,比如“崗位紅包”“彈性休假”“免費當?shù)赜巍钡,這樣的“暖政”方能贏得民心。

  2.就地過年“暖” 年味服務(wù)“足”

  就地過年,依然能過得喜慶熱鬧、年味十足。據(jù)了解,一大波形式多樣、內(nèi)容豐富的迎新春文化活動即將在各地上線。

  在江西省遂川縣園區(qū)企業(yè)務(wù)工的外省員工約有1100余人。面對即將到來的春節(jié),企業(yè)除了在伙食上提高標準和質(zhì)量、派發(fā)過節(jié)禮包、加班按規(guī)定計算薪酬外,當?shù)厣虅?wù)、園區(qū)等部門還聯(lián)合廣電網(wǎng)絡(luò)公司,為這些外來客提前備好“美味可口”的精神“大餐”,讓他們安心留守。

  離春節(jié)尚有20余天,廣電網(wǎng)絡(luò)公司早早為園區(qū)企業(yè)備好文化“食糧”,除送上80套基本電視節(jié)目外,還免費贈送60套地方特色文娛節(jié)目,涵蓋綜藝、戲劇、法治、衛(wèi)生健康等,內(nèi)容十分豐富。

  “考慮到員工們來自天南海北,語言不同、習俗各異,欣賞水平也有高低,我們對節(jié)目差異化布局。比如戲曲頻道對方言、劇種都有考慮,有河南梆子、蘇州評彈等。北方的員工更偏愛語言類節(jié)目,南方的更愛地方戲,都能得到滿足!睆V電網(wǎng)絡(luò)公司負責人劉莉蘋介紹道。

  通明電子科技有限公司總經(jīng)理助理謝斌來自湖南婁底,是個花鼓戲迷,對節(jié)目的安排很是滿意,他說:“獨在異鄉(xiāng)為異客,每逢佳節(jié)倍思親。在春節(jié)期間這個特殊日子,聽到熒屏里熟悉的旋律,也能一解鄉(xiāng)愁!”

  福建省總工會推出一份倡議、一次協(xié)商、一場慰問、一批年貨、一頓年夜飯、一趟周邊游、一套健康服務(wù)、一系列文體活動組成的“八個一”暖心服務(wù);四川成都推出“十全十美納萬!本上互動活動,適合全家人在“云端”樂享春節(jié)文化;北京一些社區(qū)為居民提供了年貨上門、傳統(tǒng)文藝表演、送對聯(lián)福字中國結(jié)等實惠服務(wù)……滿滿的“年”味活動讓就地過年趣味升級,驚喜不斷。

  “很多異地務(wù)工人員對在工作所在地過年不習慣。讓他們能安心留下來過年,地方政府的文化活動和保障措施應(yīng)及時到位!壁w文認為,一要鼓勵商家春節(jié)期間不歇業(yè)不停工,讓外來人員有事可做、有地可玩。二要及早安排好春節(jié)期間的文化娛樂活動,營造就地過年的溫馨氛圍。三要積極關(guān)心關(guān)照在家鄉(xiāng)過年的留守老人與兒童,做好安撫工作,讓他們在沒有更多親人陪伴的情況下也能過個好年,讓在外家庭成員留得安心。四要科學謀劃,保障節(jié)日期間物資供給,便于企業(yè)制訂春節(jié)錯峰調(diào)休計劃,搶先機、搶工期。五要協(xié)調(diào)企業(yè)與員工在節(jié)后合適的時候安排補假探親。六要幫助企業(yè)協(xié)同產(chǎn)業(yè)鏈上下游,指導企業(yè)科學制訂春節(jié)前后生產(chǎn)計劃。七要加大政策支持,減輕企業(yè)春節(jié)期間用工成本,安排資金支持重點企業(yè)招工、穩(wěn)崗穩(wěn)產(chǎn)!斑@些措施都是安崗穩(wěn)企必要的‘紅包’,需要各地政府部門加強信息共享、措施協(xié)同,做好助企服務(wù)工作”。

  江西遂川巾石鄉(xiāng)人劉仁生打算留在福建泉州過年。泉州市日前提出,對符合條件的非泉州籍企業(yè)工會會員,經(jīng)審核確認后,按每人200元標準網(wǎng)上申領(lǐng)新年紅包,并給予適當節(jié)日補貼,可免費乘坐公交車,免收國有A級旅游景區(qū)門票。對非泉州籍困難家庭的企業(yè)職工,每戶給予一次性困難補助1000元。

  “要動員社會力量,重視人本關(guān)懷,解除就地過年者的后顧之憂。”劉帆表示,回家過年不僅是傳統(tǒng)習俗,更是家人團圓的難得機會。各級政府應(yīng)當高度重視人本關(guān)懷,動員社會志愿力量,做好留守老人、兒童等特殊群體的生活關(guān)照,讓留在異鄉(xiāng)過年的人放心安心。

   3.用心留人 更把異鄉(xiāng)作家鄉(xiāng)

  日前,江蘇省常熟市新市民事務(wù)中心發(fā)布通告,增加新市民積分入學加分項目,在2021年新市民積分入學中,對每位“在常熟過節(jié),春節(jié)不返鄉(xiāng)”的新市民申請人加分,分值為30分。

  政策一出臺,就引起廣泛熱議。對于一座城市的異鄉(xiāng)人來說,是以客人的身份就地過年,還是以家人、主人的身份過年,是考驗一個城市是否真正能夠溫暖人心的關(guān)鍵。

  當前,農(nóng)民工選擇就近就業(yè)漸成趨勢。在疫情影響之下,這種情況在去年尤為突出。根據(jù)中國社科院人口所的測算和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的統(tǒng)計,2020年選擇就地就近就業(yè)的返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工比2019年多出了1700多萬人。

  一座城市如何長期留住“打工人”,需要的不僅是“紅包”,更是城市的“包容度”。而當前因疫情而倡議就地過年的偶然,或許能夠成為很多城市展現(xiàn)未來吸引力的一個窗口。降低落戶門檻、均衡公共服務(wù)……一個城市,需要為那些“外來者”帶來家的年味,用家的溫暖吹散“異鄉(xiāng)人”的鄉(xiāng)愁。

  “能不能讓農(nóng)民工反客為主,把城里視為家,這需要打工人和城市的共同努力。首先,政府部門和各單位企業(yè)要確保農(nóng)民工在節(jié)日期間的收入。其次,要確保農(nóng)民工居住得到保障,如果讓農(nóng)民工將辛勞一年存下的錢拿出一大筆用來交房租,那么將很難留住他們。最后,農(nóng)民工所在的企業(yè)、所居住的社區(qū)以及有關(guān)部門,要積極為農(nóng)民工創(chuàng)造一個家的氛圍。有些農(nóng)民工本來沒有打算在城里過年,因此可能很多方面準備不足,單位和社區(qū)應(yīng)該切實幫助農(nóng)民工解決一些在城里過年可能遇到的實際問題。只有這樣,農(nóng)民工才能真正以主人心態(tài)在城里過一個祥和年。也許以今年這個春節(jié)為起點,城里就成了農(nóng)民工真正的家!敝袊鴦趧雍蜕鐣U峡茖W研究院薪酬研究室主任劉軍勝說。

  趙文表示,長期來看,中國處于城鎮(zhèn)化中期,未來會有越來越多的異地務(wù)工人員落戶當?shù)!拔易鳛橐粋外地人,就體會到了十年來北京春節(jié)期間的變化,留京過年的人越來越多?梢哉f,就地過年會成為一個趨勢”。

  春節(jié)“用工荒”已經(jīng)成為一種常態(tài)現(xiàn)象,疫情期間的提前返鄉(xiāng)無疑使得“用工荒”雪上加霜。“解決‘用工荒’,需要標本兼治!眲⒎赋,短期來看,企業(yè)通過提高春節(jié)留守員工的福利待遇,建立“短工”儲備池,倡導就地過年不失為一種應(yīng)急治標之策;長遠來看,立足城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,深入推進戶籍、住房、醫(yī)療、入學等城鄉(xiāng)二元制度改革,使就業(yè)地真正成為就業(yè)者安身立命的經(jīng)常居住地和情感歸屬地,這才是長久之計。

[責任編輯:張婧]
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