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燕繼榮:以人民為中心,加強和創(chuàng)新基層社會治理

2020-09-30 18:01:00
來源:人民論壇網
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  【大國小鮮@基層之治】

燕繼榮

  人民論壇網9月29日訊(記者 宋暢)社會治理的重心在基層。加強和創(chuàng)新社會治理,是推進社會建設的重要任務,也是不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感的內在要求。9月29日,“大國小鮮@基層之治”網絡主題宣傳活動總結座談會在貴陽舉行。教育部“長江學者”特聘教授,北京大學政府管理學院常務副院長燕繼榮在座談會上作了題為《以人民為中心,加強和創(chuàng)新基層社會治理》的視頻演講。

  堅持制度優(yōu)勢引領,推動基層社會治理創(chuàng)新

  黨的十九屆四中全會《決定》提出,“必須加強和創(chuàng)新社會治理,完善黨委領導、政府負責、民主協商、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系”。燕繼榮認為,我們中國基層社會治理體系實際上綜合了政黨、政府、社會、企業(yè)等多種要素,在集中性、協調性、持續(xù)性和效率性這些方面都有明顯的特點,有效支持了國家的發(fā)展,有利于實現危機應對,并且在經濟發(fā)展、貧困治理以及基層公共服務方面積累了一定的經驗。

  對于如何才能把制度優(yōu)勢更好轉化為治理效能,燕繼榮認為,首先,是要通過制定合理的政策,把制度優(yōu)勢轉化為治理的績效。第二,要貫徹落實習近平總書記所說的“以人民為中心”,要以人民為中心,以問題為導向,以人民的獲得感為標準來制定改革方案和改革政策,從而推進基層社會治理創(chuàng)新。第三,就是要加強制度和政策的執(zhí)行力,在制度政策執(zhí)行過程當中,進一步實現基層社會治理的創(chuàng)新。

  加強基層治理要做到四個“創(chuàng)新”

  基層事物關系到民生大事,最重要的是要保證問題能夠得到及時的發(fā)現,及時的報告,及時的回應,及時的處理和解決。對此,燕繼榮提出要加強四點“創(chuàng)新”。他認為,第一,要加強基層責任制度的創(chuàng)新。第二,要加強基層治理方式的創(chuàng)新。例如,“一站式服務”“窗口服務最多跑一次”等,都是成功的經驗,未來可以把更多成功的創(chuàng)新案例向全國推廣。第三,要加強基層社會組織創(chuàng)新。要繼續(xù)培育基層社會組織,鼓勵社會組織轉化為公益性的組織,促進社會組織在社區(qū)、街道、村落各個層面上與政府合作,來共同參與基層公共管理。第四,要加強基層治理技術的創(chuàng)新。要善于運用智能化、數字化、網絡化的高新技術來加強和完善基層社會治理。

  堅持人民至上,建設社會治理共同體

  習近平總書記指出:“創(chuàng)新社會治理,要以最廣大人民根本利益為根本坐標,從人民群眾最關心最直接最現實的利益問題入手”。燕繼榮認為,要“建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體”,就要有更扎實雄厚的理念支撐,即社會協作的理念、公民權力和義務的理念、人民當家作主的理念。此外,建設社會治理共同體,最關鍵的還是要以人民為中心,要對我們的社會組織團體有信心,對我們的人民有信心。

  據悉,“大國小鮮@基層之治”網絡主題宣傳活動由中央網信辦網絡新聞信息傳播局(網絡理論傳播局)主辦,中央政法委員會宣傳教育局協辦,江蘇省委網信辦、上海市委網信辦、浙江省委網信辦、江西省委網信辦、湖南省委網信辦、貴州省委網信辦及人民論壇網共同承辦。采訪調研團奔赴蘇州、上海、杭州、諸暨、義烏、南昌、長沙、貴陽等地,多維度展示各地通過“基層之治”筑牢“中國之治”的創(chuàng)新實踐,深入挖掘報道各地在智慧城市治理、生態(tài)環(huán)境治理、創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理等領域積極踐行習近平新時代中國特色社會主義思想的創(chuàng)新舉措和治理成效。

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  “大國小鮮@基層之治”網絡主題宣傳活動

[責任編輯:張亞靜]
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