一見·總書記去的這個蓄洪區(qū),為何能創(chuàng)下7小時速度?
雨滂沱,傾如注。七八月份的防洪關鍵期,我國多地江河洪水呈頻發(fā)趨勢。防汛救災,成為社會焦點。
8月18日下午,習近平總書記來到安徽阜陽市阜南縣王家壩閘、紅亮箱包有限公司、蒙洼蓄洪區(qū)曹集鎮(zhèn)利民村西田坡莊臺,察看淮河水情,走進田間地頭,了解當?shù)胤姥淳葹暮蜑暮蠡謴蜕a(chǎn)等情況,看望慰問受災群眾。
水退人進,一片井然有序。殊不知,接近一個月前,蒙洼蓄洪區(qū)的4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、77個湖心莊臺相繼成為“澤國孤島”。而從接到撤離指令,到蓄洪區(qū)180平方公里內非安全區(qū)人員全部完成轉移安置,前后只用了7個小時。速度之快,十分少見。
水利設施 今非昔比
莊臺誕生于國家治理淮河的歷程中,如倒扣在蓄洪區(qū)的大碗,群眾則住在“碗底”之上!袄匡L刮,污水靠蒸發(fā)。”曾經(jīng)的莊臺逼仄擁擠,人居環(huán)境差,防洪壓力大。后來國家通過政策支持蓄洪區(qū)居民遷建,莊臺寬敞了,路面硬化了。王家壩舊閘因老化被拆除,新閘順利竣工。
蒙洼蓄洪區(qū)的莊臺經(jīng)過不斷修筑、改建,如今都已高于王家壩閘的保證水位線。洪水汪汪,生活依舊。
“搶抓水利工程修復”,今年5月19日,習近平總書記在主持中央政治局常委會會議研究有關工作時,就提出明確要求。
而早在陜西梁家河插隊期間,他就帶領鄉(xiāng)親們興水利、除水害,打井筑壩淤地,有效改善了梁家河的生活環(huán)境和生產(chǎn)條件。
1999年,面對強臺風襲擊下木蘭溪洪水肆虐、重創(chuàng)百姓的災情,時任福建省委副書記、代省長的習近平語氣凝重:“是考慮徹底根治木蘭溪水患的時候了!”包括木蘭溪治理在內,建設“五江一溪”千里江堤,歷時四年奮戰(zhàn),福建超額完成建設任務。
在四川都江堰、長江三峽大壩等水利樞紐,也都留下了他考察調研的身影。
水利設施等基礎工程,變害為利、造福人民、功在當代、利在千秋。登高望遠、厚植人民,一系列重要論述和實際行動中,踐行著為民的初心。
防洪體系 健全完備
王家壩水位被稱為淮河防汛的“晴雨表”。固若金湯的大壩,還需要健全完備科學的防洪體系來保駕護航。
當王家壩閘口開啟,奔騰的洪水瀉入蒙洼蓄洪區(qū)。蒙洼蓄洪區(qū)如一個敞開的懷抱,消解掉洪水的銳氣,并將其穩(wěn)穩(wěn)送入下游。
這一模式深得“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水方針的精髓。2014年,習近平明確提出這一方針。
關于防汛等防災減災工作,習近平有著一系列重要論述和部署要求。
“防汛救災關系人民生命財產(chǎn)安全,關系糧食安全、經(jīng)濟安全、社會安全、國家安全!痹7月17日召開的中共中央政治局常務委員會會議上,習近平強調了防汛救災的重要性。“各有關地區(qū)、部門和單位要始終把保障人民生命財產(chǎn)安全放在第一位”,飽含著“以人民為中心”的執(zhí)政理念。會議還強調了“要精準預警嚴密防范”“要精心謀劃災后恢復重建”“要全面提高災害防御能力”等重點部署和要求。
日益健全完備的防洪體系,凝聚成強大的防洪救災能力。在洪水包圍的莊臺之上,村民安然聊天、泰然自若。他們的安心,源于對國家防洪救災能力的篤定,源于對黨員干部、武警官兵、醫(yī)務人員、志愿者所組成的搶險隊伍的信任。
防災救災 科學現(xiàn)代
如洪水一樣的災難讓我們無法抗拒,但也不斷增強著民族的凝聚力、創(chuàng)造力。
“同自然災害抗爭是人類生存發(fā)展的永恒課題!绷暯阶鞒雠袛啵⒅赋鲆獔猿帧耙苑罏橹、防抗救相結合”的方針,反映出他深謀遠慮的憂患意識。
對于黨員干部,習近平強調“各級黨組織要充分發(fā)揮堅強領導作用,各級干部要充分發(fā)揮模范帶頭作用,廣大共產(chǎn)黨員要充分發(fā)揮先鋒模范作用,在同重大自然災害的斗爭中經(jīng)受住考驗。”明確了黨員干部在應對各類突發(fā)事件時的職責使命。
“加大災害管理培訓力度、建立防災減災救災宣傳教育長效機制、引導社會力量有序參與等方面進行努力”,對于防災救災的社會層面,習近平強調了具體要求。
2016年12月,中共中央、國務院印發(fā)了《關于推進防災減災救災體制機制改革的意見》;2018年4月,應急管理部成立;到2019年,新時代中國特色應急管理組織體制初步形成……
8月18日下午,看到莊臺街道整潔、村民生活井然有序,習近平感慨地說,愚公移山、大禹治水,中華民族同自然災害斗了幾千年,積累了寶貴經(jīng)驗,我們還要繼續(xù)斗下去。這個斗,要尊重自然,順應自然規(guī)律,與自然和諧相處。全面建設社會主義現(xiàn)代化國家,我們要提高抗御災害能力,在抗御自然災害方面要達到現(xiàn)代化水平。
凡治國,必先定其制。防災救災體制的建設,提高了我國在抗御自然災害方面的現(xiàn)代化水平,也成為我國不斷推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一個縮影。(策劃:杜尚澤 撰文:趙夢陽 攝影:新華社記者鞠鵬、王曄)