肖建國:用這四個(gè)關(guān)鍵詞解讀復(fù)工復(fù)產(chǎn)民商事典型案例
近日,最高人民法院發(fā)布了全國法院服務(wù)保障疫情防控期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)民商事典型案例。首批十個(gè)案例具有典型性和示范性價(jià)值。其共性大體上可以概括為四組關(guān)鍵詞:利益平衡、法院調(diào)解、善意文明執(zhí)行理念、在線訴訟。
一、妥善平衡了疫情防控中的利益沖突
民商事審判的本質(zhì)是協(xié)調(diào)并化解各種復(fù)雜的利益沖突。這種利益沖突,主要體現(xiàn)為民商事主體之間的私權(quán)爭(zhēng)議,現(xiàn)行民商事實(shí)體法和程序法已經(jīng)為這類爭(zhēng)議的解決提供了“依法裁判”的法律依據(jù)。不過,疫情防控期間,民商事審判所涉利益沖突進(jìn)一步加劇。一方面,當(dāng)前中小民營企業(yè)的資金壓力較大,原告希望盡快回籠資金按期復(fù)工,需要對(duì)被告的資金賬戶進(jìn)行凍結(jié),而被告銀行賬戶被凍結(jié)后,就無法支付貨款、發(fā)放工資,也難以展開復(fù)產(chǎn)經(jīng)營。很顯然,原被告的復(fù)工復(fù)產(chǎn)訴求是矛盾的,民商事審判中似乎無法兩全,這考驗(yàn)著法官的司法智慧。另一方面,當(dāng)前民商事審判還面臨著協(xié)調(diào)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系問題,法院要立足疫情防控期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,為疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供司法保障。在利益沖突的協(xié)調(diào)上,法官需要回答基于疫情防控目的的復(fù)工復(fù)產(chǎn)與非基于疫情防控目的的復(fù)工復(fù)產(chǎn)兩者之間發(fā)生沖突時(shí)的利益衡量問題。我注意到,首批十個(gè)民商事典型案例對(duì)于上述兩個(gè)層次的利益沖突,堅(jiān)持平等保護(hù)、意思自治、誠實(shí)信用、公平合理的原則,找準(zhǔn)了利益平衡點(diǎn),在不減損程序權(quán)利的前提下,依法妥善處理了各種相互沖突的利益,充分展現(xiàn)了中國法官的司法智慧。
二、充分發(fā)揮了法院調(diào)解的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)
首批十個(gè)民商事典型案例中,八個(gè)案件調(diào)解結(jié)案。應(yīng)當(dāng)說,法院調(diào)解是一種柔性司法、協(xié)商性司法,在協(xié)調(diào)疫情防控期間民商事主體之間的利益沖突上,相對(duì)于法院裁判而言,具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。一是調(diào)解的自愿性,更加契合民商事主體私權(quán)自治的要求,也突顯了調(diào)解活動(dòng)中當(dāng)事人的主體性。由于調(diào)解的正當(dāng)化基石是自愿,因此雙方達(dá)成的調(diào)解協(xié)議一般能夠自動(dòng)履行。二是調(diào)解的靈活性、效率性和低成本,可以滿足復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)快速解決糾紛、維持正常經(jīng)營的實(shí)際需求。例如東證融匯證券資產(chǎn)管理有限公司訴光一科技股份有限公司等質(zhì)押式證券回購糾紛案,從立案到結(jié)案僅用10余天時(shí)間,化解了疫情防控對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的不利影響。三是調(diào)解協(xié)議的開放性,使得法院調(diào)解不僅可以徹底解決當(dāng)事人之間的現(xiàn)存爭(zhēng)議,而且具有鼓勵(lì)交易,甚至為雙方當(dāng)事人構(gòu)筑面向未來的交易關(guān)系的作用。例如東莞信托有限公司訴肇慶科倫紙業(yè)有限公司、山鷹國際控股股份公司等確認(rèn)合同無效糾紛案、中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司浮梁縣支行訴景德鎮(zhèn)康源農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司金融借款合同糾紛案、蘇州資產(chǎn)管理有限公司訴蘇州德威系關(guān)聯(lián)企業(yè)金融借款糾紛系列案等。
三、強(qiáng)化了善意文明執(zhí)行理念
去年12月,最高人民法院發(fā)布了《關(guān)于在執(zhí)行工作中進(jìn)一步強(qiáng)化善意文明執(zhí)行理念的意見》,強(qiáng)調(diào)在依法保障勝訴當(dāng)事人合法權(quán)益的同時(shí),最大限度減少對(duì)被執(zhí)行人權(quán)益的影響,實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。在疫情防控期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)上,中政委《關(guān)于政法機(jī)關(guān)依法保障疫情防控期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)的意見》,以及各地法院出臺(tái)的司法文件,都重申了善意文明執(zhí)行理念。首批十個(gè)民商事典型案例中,有六個(gè)涉及因法院采取查封、凍結(jié)等財(cái)產(chǎn)保全措施,導(dǎo)致被告企業(yè)無法向員工發(fā)放工資、購買原材料、償還銀行貸款、繳納稅收和社保等,從而難以復(fù)工復(fù)產(chǎn)、正常經(jīng)營的,有一個(gè)案例涉及疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)因被納入失信被執(zhí)行人名單、采取限制高消費(fèi)等措施而無法融資、擴(kuò)大生產(chǎn)的。上述案例中,人民法院依循善意文明執(zhí)行理念,嚴(yán)格規(guī)范公正保障各方當(dāng)事人合法權(quán)益,實(shí)現(xiàn)了依法履職與服務(wù)大局、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相統(tǒng)一。尤其在徐某某訴義烏市百靈醫(yī)療器械有限公司合同糾紛案中,浙江省義烏市人民法院堅(jiān)持統(tǒng)籌防控疫情和復(fù)工復(fù)產(chǎn),加強(qiáng)疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)的信用修復(fù),有助于完善我國現(xiàn)行失信被執(zhí)行人懲戒機(jī)制。
四、通過在線訴訟滿足了糾紛解決新需求
在線訴訟是近年來互聯(lián)網(wǎng)法院一直使用、最高人民法院大力推行的辦案方式,是我國智慧法院建設(shè)和成果應(yīng)用的進(jìn)一步深化。從傳統(tǒng)法庭的“面對(duì)面”,到網(wǎng)上庭審?fù)ㄟ^攝像頭和麥克風(fēng)的“屏對(duì)屏”,在線訴訟已逐步被企業(yè)和公眾熟悉和接受,這大大降低了訴訟參與人的訴訟成本和法院的司法成本。在當(dāng)前疫情防控背景下,各地法院在疫情防控期間紛紛利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開展線上訴訟活動(dòng)。在減少人員流動(dòng)接觸,防止病毒傳播,保護(hù)人民群眾生命安全方面,在線訴訟具有無可比擬的優(yōu)勢(shì),因此,優(yōu)化辦案方式,確保案件辦理效果,進(jìn)一步推廣運(yùn)用在線訴訟可謂恰逢其時(shí)。十個(gè)典型案例中,福建晉江農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司訴福建晉江市越峰鞋塑有限公司金融借款合同糾紛案等四個(gè)案例,通過在線調(diào)解成功化解了糾紛,效果良好。