全國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)努力創(chuàng)造條件有序支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)
近日,全國20個(gè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控工作的重要講話和重要指示精神,按照黨中央、國務(wù)院決策部署,聚焦有效防控疫情和做好“六穩(wěn)”工作,主動(dòng)作為、精準(zhǔn)施策,努力創(chuàng)造條件支持企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
出臺(tái)“真金白銀”政策支持防疫物資生產(chǎn)。遼寧省沈陽市出臺(tái)30條政策舉措,啟動(dòng)疫情防控物資生產(chǎn)經(jīng)營應(yīng)急審批模式,采取專人全程介入式指導(dǎo)、遠(yuǎn)程服務(wù)、電話溝通、非核心要件后審、即報(bào)即審等方式,為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營審批開辟綠色通道。遼寧省鞍山市出臺(tái)若干舉措優(yōu)化疫情防控審批服務(wù),開辟一站式、全鏈條并行、24小時(shí)內(nèi)辦結(jié)審批綠色通道;對(duì)于疫情防控治療的進(jìn)口藥品、醫(yī)療器械等,確保通關(guān)“零延時(shí)”。山東省淄博市積極保障疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)融資需求,組織各商業(yè)銀行提供應(yīng)急貸款,采取“容缺受理”方式“隨到隨批”,并給予政策性擔(dān)保和財(cái)政貼息支持。湖南省湘潭市安排產(chǎn)業(yè)扶持資金重點(diǎn)支持防疫物資生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造,支持鼓勵(lì)其他具備條件的企業(yè)轉(zhuǎn)型新增防疫物資生產(chǎn)線。廣東省韶關(guān)市對(duì)參與疫情防控物資生產(chǎn)保障的企業(yè),優(yōu)先給予省級(jí)技術(shù)改造財(cái)政專項(xiàng)資金支持,以設(shè)備購置額為基數(shù)給予3%資金獎(jiǎng)補(bǔ),單個(gè)項(xiàng)目最高不超過100萬元。重慶市出臺(tái)20條政策舉措,建立防疫物資進(jìn)出口綠色通道,暢通應(yīng)急物資運(yùn)輸綠色通道,將重要防疫物資和蔬菜食品等應(yīng)急性生產(chǎn)生活物資,以及醫(yī)療廢棄物處理收運(yùn)等,納入應(yīng)急運(yùn)輸保障范圍。四川省自貢市對(duì)納入省市支持范圍的生產(chǎn)或轉(zhuǎn)型生產(chǎn)口罩和防護(hù)服的企業(yè),新增疫情防控物資生產(chǎn)設(shè)備時(shí),除四川省按設(shè)備投資額的50%給予補(bǔ)助外,地方財(cái)政再給予20%補(bǔ)助。
下更大力氣助力中小企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工。吉林省長春市出臺(tái)22條政策舉措,確保2020年小微企業(yè)信貸余額不低于2019年同期余額,確保貸款利率低于同期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率水平,納入相關(guān)部門重點(diǎn)企業(yè)名單的,在此基礎(chǔ)上下浮30%以上。江蘇省徐州市出臺(tái)工業(yè)企業(yè)復(fù)工指導(dǎo)手冊(cè),推動(dòng)企業(yè)專屬網(wǎng)絡(luò)員隊(duì)伍建設(shè),配備網(wǎng)絡(luò)員、網(wǎng)絡(luò)長766個(gè),建立網(wǎng)絡(luò)化社會(huì)治理APP,監(jiān)測(cè)企業(yè)實(shí)時(shí)情況。安徽省銅陵市出臺(tái)16條政策提振市場(chǎng)信心,對(duì)受疫情影響較大的行業(yè)予以延長還款期限、緩收一季度部分利息、降低無還本續(xù)貸對(duì)象準(zhǔn)入條件、信貸重組等支持。貸款利率在原有基礎(chǔ)上下浮不低于10%。江西省萍鄉(xiāng)市出臺(tái)支持中小企業(yè)紓困12條舉措,減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān),延期繳納稅款最長不超過3個(gè)月;對(duì)于受疫情影響較大的餐飲、文旅、物流等行業(yè),給予項(xiàng)目、政策、資金支持。湖南省湘潭市鼓勵(lì)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在原有貸款利率基礎(chǔ)下浮15%以上,確保2020年中小企業(yè)融資成本低于2019年同期。湖南省婁底市建立“助保貸”資金池,安排8000萬元注入風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金,撬動(dòng)10億元以上銀行對(duì)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的流動(dòng)資金貸款;安排2000萬元專項(xiàng)資金,對(duì)受疫情影響暫時(shí)失去收入來源的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)給予貸款貼息支持。廣東省韶關(guān)市做好中小企業(yè)稅務(wù)服務(wù)保障,對(duì)受疫情影響企業(yè)依法減征或免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。四川省自貢市對(duì)于疫情期間參與生活物資保障供應(yīng)的餐飲、商超、藥品等企業(yè),給予30%電費(fèi)補(bǔ)貼和不超過10萬元的物流成本補(bǔ)貼;推動(dòng)10億元“提升貸”擴(kuò)容擴(kuò)面,“提升貸”合作金融機(jī)構(gòu)將現(xiàn)行貸款利率上浮比例下調(diào)為10%。貴州省六盤水市鼓勵(lì)通過“崗前培訓(xùn)、以工代訓(xùn)、企業(yè)技能提升及轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)”等措施,分別給予補(bǔ)貼。
做好項(xiàng)目服務(wù)推動(dòng)重大項(xiàng)目開工建設(shè)。遼寧省大連市建立分工明確、職責(zé)清晰的重大項(xiàng)目推進(jìn)體系,逐一摸排本地區(qū)項(xiàng)目開復(fù)工情況和企業(yè)當(dāng)前面臨的問題和困難,列出時(shí)間表、路線圖和工作臺(tái)帳,著力推動(dòng)解決制約項(xiàng)目開復(fù)工的“瓶頸”問題。遼寧省沈撫新區(qū)實(shí)施項(xiàng)目審批“綠色通道”,加強(qiáng)“不見面”審批工作力度,為重大投資項(xiàng)目審批提供“綠色通道”。內(nèi)蒙古蒙西示范區(qū)推進(jìn)成立重大項(xiàng)目專項(xiàng)推進(jìn)組,實(shí)行一企一策、重大工程項(xiàng)目一項(xiàng)一策,全面實(shí)施重大項(xiàng)目三級(jí)包聯(lián)制度,實(shí)行清單管理和周調(diào)度制度。山東省淄博市加大對(duì)新辦企業(yè)、新開工重點(diǎn)項(xiàng)目和續(xù)建重點(diǎn)項(xiàng)目的支持,優(yōu)先享受招商引資投資補(bǔ)助政策,最高不超過5000萬元。集中土地、能源、環(huán)境容量等各類要素資源保障,重大投資項(xiàng)目實(shí)行“一事一議”。對(duì)重大項(xiàng)目堅(jiān)持工作專班推進(jìn)制度,加快行政審批辦理速度,簡(jiǎn)化辦理手續(xù),相關(guān)涉企審批可“容缺受理”。四川省自貢市出臺(tái)應(yīng)對(duì)疫情穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長10大任務(wù),落實(shí)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,制定月度、季度“作戰(zhàn)圖”,重點(diǎn)加快133個(gè)市級(jí)重大續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)。
下一步,國家發(fā)展改革委將密切跟蹤疫情形勢(shì)變化,聚焦疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來的沖擊和影響,積極鼓勵(lì)全國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)出臺(tái)和落實(shí)精準(zhǔn)有效的政策舉措,做到疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展兩不誤,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和城市更新改造兩促進(jìn),確保完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),為全國老工業(yè)城市和資源型城市轉(zhuǎn)型樹經(jīng)驗(yàn)、做示范。