眾所周知，美國(guó)國(guó)內(nèi)執(zhí)法部門的執(zhí)法權(quán)威有充分法律保障，任何人若是抵抗執(zhí)法或試圖襲擊執(zhí)法人員，必將招致嚴(yán)懲�？v觀美國(guó)歷史，無論是聯(lián)邦政府還是地方政府，在處理游行示威活動(dòng)釀成的社會(huì)騷亂時(shí)，也是該出手時(shí)就出手，不會(huì)有絲毫猶豫。然而，在國(guó)內(nèi)將執(zhí)法權(quán)威視為社會(huì)常識(shí)的一些美國(guó)政客，卻時(shí)常無端對(duì)其他國(guó)家警方正常執(zhí)法妄加攻擊。事實(shí)兩相對(duì)照，華盛頓政客根深蒂固的霸權(quán)邏輯、所秉持的雙重標(biāo)準(zhǔn)清晰地暴露在世人面前。

　　每當(dāng)有人在游行示威時(shí)逾越法律界限，美國(guó)執(zhí)法部門必然強(qiáng)力出手

　　日前，兩所美國(guó)知名高校之間的一場(chǎng)傳統(tǒng)體育賽事，最終鬧出了警察強(qiáng)力清場(chǎng)風(fēng)波。11月23日，一年一度的哈佛—耶魯橄欖球賽在康涅狄格州紐黑文市舉行。比賽進(jìn)入中場(chǎng)休息，一群關(guān)注氣候變化問題的示威者涌入球場(chǎng)，要求學(xué)校董事們退出化石燃料行業(yè)。因?yàn)椴糠质就�者遲遲不愿離場(chǎng)，賽事難以繼續(xù)，當(dāng)?shù)鼐�方隨即采取了逮捕清場(chǎng)行動(dòng)。25日，當(dāng)?shù)卣�府進(jìn)一步發(fā)布公告稱，將正式對(duì)其中42名抗議者提起訴訟。

　　該事件經(jīng)媒體曝光后，警方的做法沒有引起任何質(zhì)疑，反而是示威者的激進(jìn)行為招致諸多批評(píng)。事實(shí)上，紐黑文警方對(duì)這場(chǎng)球場(chǎng)風(fēng)波的處理，堪稱標(biāo)準(zhǔn)美國(guó)執(zhí)法實(shí)踐。近年來，受種族歧視、槍支暴力、政治極化等深層社會(huì)弊端影響，美國(guó)不時(shí)爆發(fā)大規(guī)模游行示威，個(gè)別還演化成了街頭暴力事件。每當(dāng)有人在游行示威時(shí)逾越法律界限，美國(guó)執(zhí)法部門必然強(qiáng)力出手。

　　今年夏天，地處美國(guó)西北的俄勒岡州波特蘭市出現(xiàn)多次“巷戰(zhàn)”——極右翼群體和左派激進(jìn)分子選擇了同時(shí)在該市進(jìn)行游行，并一度拳腳相向。6月29日，雙方“對(duì)峙式”游行開始不久，投擲物就開始在現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)。隨后，當(dāng)?shù)貓?zhí)法部門迅速取消游行許可，將現(xiàn)場(chǎng)狀況判定為騷亂，使用閃光彈和橡皮子彈驅(qū)散人群，并對(duì)施暴者實(shí)施逮捕。波特蘭警方的行為受到了當(dāng)?shù)卣�治人物的普遍支持，其高效行�?dòng)還贏得不少公眾贊賞。波特蘭市長(zhǎng)泰德·惠勒指出，無論是誰(shuí)，以言論自由為幌子實(shí)施暴力行為的人，在波特蘭都不會(huì)受歡迎。俄勒岡州聯(lián)邦檢察官比利·威廉姆斯表示，“這些罪犯（指涉暴分子）必須被追究責(zé)任”。

　　在美國(guó)，執(zhí)法人員對(duì)于公共示威者動(dòng)用暴力手段完全不會(huì)容忍，更不用說示威者挑戰(zhàn)執(zhí)法或者危及執(zhí)法人員安全。現(xiàn)任教于舊金山州立大學(xué)的詹姆斯·達(dá)德利曾任舊金山警察局副局長(zhǎng)，有長(zhǎng)達(dá)32年的執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)，并親自指揮處理過多起社會(huì)騷亂事件。他對(duì)本報(bào)記者表示，當(dāng)抗議活動(dòng)演變成暴力或破壞財(cái)產(chǎn)的行為時(shí)，警方就得有所行動(dòng)�！叭魏螄�(guó)家都不應(yīng)容忍縱火、攻擊等行為，違法者必須被逮捕。”達(dá)德利如是強(qiáng)調(diào)。

　　美國(guó)政府強(qiáng)力平息大規(guī)模騷亂的記憶，依舊留在許多美國(guó)人的腦海里

　　應(yīng)對(duì)不同類型的社會(huì)公共安全事件，美國(guó)執(zhí)法部門向來分工明確，行動(dòng)果敢。記者在華盛頓親歷過的數(shù)場(chǎng)游行示威活動(dòng)，雖未出現(xiàn)大規(guī)模暴力，但執(zhí)法人員總是全副武裝地在現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)陣以待，消防車等裝備則隨時(shí)待命，有時(shí)還會(huì)出現(xiàn)騎警在周邊巡邏。

　　曾參與調(diào)查處理美國(guó)前總統(tǒng)肯尼迪遇刺案、“9·11”事件等要案的康涅狄格州警政廳前廳長(zhǎng)李昌鈺介紹，在美國(guó)，一般小型的暴力游行集會(huì)由地方警察處理，攝影取證，事后逮捕；大的暴力游行集會(huì)由州警出動(dòng)處理，消防車沖水驅(qū)散，用防暴車分離示威者和群眾，現(xiàn)場(chǎng)逮捕領(lǐng)頭人或襲警人員；如果規(guī)模更大、事態(tài)更嚴(yán)重，將由國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)出動(dòng)，使用煙幕彈、催淚彈等，宣布緊急命令、宵禁等。

　　僅過去一年多來，美國(guó)執(zhí)法部門就強(qiáng)力出手，處理了數(shù)起引發(fā)全國(guó)關(guān)注的游行示威活動(dòng)。2018年6月，大量公眾違規(guī)在美國(guó)國(guó)會(huì)辦公樓內(nèi)抗議現(xiàn)行移民政策，導(dǎo)致575人被捕；同年9月，國(guó)會(huì)參議院司法委員會(huì)就布雷特·卡瓦諾出任聯(lián)邦最高法院大法官舉行聽證會(huì)，國(guó)會(huì)警察在3天內(nèi)逮捕了212名激進(jìn)抗議者；12月，在加利福尼亞州圣迭戈市靠近美墨邊境處舉行的要求停止拘留和驅(qū)逐中美洲移民的抗議活動(dòng)中，32名宗教領(lǐng)袖和社會(huì)活動(dòng)家因不服從現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人員指揮而被捕。

　　時(shí)至今日，美國(guó)政府強(qiáng)力平息大規(guī)模騷亂的記憶，依舊留在許多美國(guó)人的腦海里。1992年，洛杉磯爆發(fā)美國(guó)20世紀(jì)最大騷亂，時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)老布什為平息騷亂甚至出動(dòng)了海軍陸戰(zhàn)隊(duì)第一師以及陸軍第七步兵師。統(tǒng)計(jì)顯示，平息騷亂過程中，當(dāng)局共逮捕了約1.2萬(wàn)人。2011年“占領(lǐng)華爾街”運(yùn)動(dòng)席卷全美，執(zhí)法部門對(duì)該運(yùn)動(dòng)高度戒備。在該運(yùn)動(dòng)大本營(yíng)曼哈頓祖科蒂公園清場(chǎng)過程中，紐約警方出動(dòng)上千警力，逮捕了200名拒絕配合的抗議者。有媒體報(bào)道，美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局甚至對(duì)該運(yùn)動(dòng)拿出了對(duì)付“恐怖分子”的相關(guān)手段。2014年，密蘇里州小鎮(zhèn)弗格森發(fā)生嚴(yán)重種族騷亂，該州州長(zhǎng)宣布當(dāng)?shù)剡M(jìn)入緊急狀態(tài)，出動(dòng)大量警員以及裝甲車等重型裝備平息騷亂。2015年，馬里蘭州巴爾的摩再度發(fā)生種族騷亂，該州州長(zhǎng)同樣宣布緊急狀態(tài)并實(shí)施宵禁，同時(shí)還調(diào)動(dòng)數(shù)千名國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)員平息騷亂。

　　當(dāng)其他國(guó)家一些地方的暴徒上街作惡時(shí)，一些美國(guó)政客卻拿出了截然相反的立場(chǎng)

　　在美國(guó)國(guó)內(nèi)，公眾根本無需擔(dān)心執(zhí)法部門執(zhí)法權(quán)威不足問題。相反，過度執(zhí)法、暴力執(zhí)法卻是美國(guó)社會(huì)長(zhǎng)期面對(duì)的一大難題。美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局2017年發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2016年美國(guó)執(zhí)法部門共實(shí)施逾1000萬(wàn)次逮捕（不包括違反交通規(guī)則的逮捕），平均每十萬(wàn)居民中有3298.5人被逮捕。據(jù)《華盛頓郵報(bào)》網(wǎng)站統(tǒng)計(jì)，美國(guó)警察僅2018年就射殺998人。

　　為何在國(guó)內(nèi)處處講究尊重執(zhí)法的美國(guó)政客，卻總是無端指責(zé)其他國(guó)家警方的正常執(zhí)法行為？有專家表示，這充分暴露美國(guó)政客的雙重標(biāo)準(zhǔn)。

　　今年夏天，波特蘭市出現(xiàn)極右翼組織和激進(jìn)左派組織的暴力沖突之后，資深保守派政治人物、得克薩斯州聯(lián)邦參議員泰德·科魯茲聯(lián)合另一位聯(lián)邦參議員提起一項(xiàng)決議案，嚴(yán)詞譴責(zé)暴力，并呼吁將成員身穿黑衣、頭戴面罩的激進(jìn)左派組織“安提法”定性為國(guó)內(nèi)恐怖組織。面對(duì)“安提法”成員屢屢頭戴面罩實(shí)施暴力，許多美國(guó)執(zhí)法人員提出要求，希望立法禁止公眾頭戴面罩參加示威游行。事實(shí)上，各種版本的“反面具法”早已在美國(guó)許多州和縣市得到執(zhí)行。紐約州從1845年起就已有相關(guān)法規(guī)。其他一些地區(qū)的“反面具法”則可以追溯到20世紀(jì)中期，當(dāng)時(shí)美國(guó)地方政府正紛紛采取措施對(duì)付極端組織3K黨，其成員通常披戴白色亞麻布頭罩。

　　然而，當(dāng)其他國(guó)家一些地方的暴徒上街作惡時(shí)，一些美國(guó)政客卻拿出了截然相反的立場(chǎng)。不久前，當(dāng)中國(guó)香港特區(qū)政府著手制訂“反蒙面法”，美國(guó)一些人對(duì)這一在美已有悠久傳統(tǒng)的法規(guī)，卻拋出了許多怪聲怪調(diào)，動(dòng)輒稱這將損害香港“民主”。

　　美國(guó)庫(kù)恩基金會(huì)主席羅伯特·庫(kù)恩對(duì)本報(bào)記者表示，任何國(guó)家都不能允許暴力行為破壞社會(huì)、破壞經(jīng)濟(jì)，法治是國(guó)家穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)有序的基礎(chǔ)，警察有遏制暴力和違法者的責(zé)任。在庫(kù)恩看來，過去幾月來，香港警察總體保持克制，而極端示威者則一再試圖激怒警方，美國(guó)政客如今選擇批評(píng)香港警方，背后有他們不會(huì)明說、卻更深層次的動(dòng)機(jī)——“對(duì)中國(guó)崛起根深蒂固的不安和徹頭徹尾的政治機(jī)會(huì)主義”。

　　（本報(bào)華盛頓11月28日電）