黨的十九屆四中全會指出:“中國特色社會主義制度和國家治理體系是以馬克思主義為指導、植根中國大地、具有深厚中華文化根基、深得人民擁護的制度和治理體系,是具有強大生命力和巨大優(yōu)越性的制度和治理體系,是能夠持續(xù)推動擁有近十四億人口大國進步和發(fā)展、確保擁有五千多年文明史的中華民族實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標進而實現(xiàn)偉大復興的制度和治理體系。”中國特色社會主義制度自信既不是盲目樂觀,也不是無源之水、無本之木,而是有充分理由和充足底氣的。
中國特色社會主義制度在扎根“中國土壤”中彰顯生機
一個國家的制度和治理體系與這個國家的歷史傳承和文化傳統(tǒng)密切相關。習近平總書記指出,“中國特色社會主義制度的生命力,就在于這一制度是在中國的社會土壤中生長起來的”。中國特色社會主義制度不是“舶來品”,而是深深扎根于本國的土壤之中的。其一,中國特色社會主義制度具有深厚的中華文化底蘊。這一制度從中華民族5000年燦爛文明的歷史積淀中汲取了“大道之行、天下為公”等精神養(yǎng)分,并在中國社會的廣袤土壤中逐步成長。其二,中國特色社會主義制度是黨領導人民在長期實踐探索中形成的。中國特色社會主義建立在我們黨90多年長期奮斗基礎上。在革命、建設、改革的歷史進程中,中國特色社會主義制度在歷經千辛萬苦之后煥發(fā)出強大的生命力,彰顯出獨特和寶貴的價值。實踐證明,當代中國的偉大社會變革,不是簡單延續(xù)我國歷史文化的母版,不是簡單套用馬克思主義經典作家設想的模板,不是其他國家社會主義實踐的再版,也不是國外現(xiàn)代化發(fā)展的翻版,最符合中國具體國情,彰顯出勃勃生機。
中國特色社會主義制度在實踐檢驗中得以確證
實踐是檢驗真理的唯一標準。習近平總書記指出:“中國特色社會主義國家制度和法律制度是一套行得通、真管用、有效率的制度體系,這是我們堅定‘四個自信’的一個基本依據(jù)!蔽覀兊倪@套制度能否行得通?是否真管用?效率怎么樣?這一系列追問還要在中國特色社會主義偉大實踐中予以檢驗!靶雍喜缓夏_,自己穿了才知道!毙轮袊闪⒁詠硖貏e是改革開放以來,黨領導人民取得了舉世矚目的偉大成就,顯示了中國特色社會主義制度的堅強保障作用。其中,中國共產黨領導是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。正是因為始終在黨的領導下,集中力量辦大事,國家統(tǒng)一有效組織各項事業(yè)、開展各項工作,才能成功應對一系列重大風險挑戰(zhàn)、克服無數(shù)艱難險阻,始終沿著正確方向穩(wěn)步前進。同時,其他制度也具有顯著優(yōu)勢,發(fā)揮了重要作用。例如,堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展和按勞分配為主體、多種分配方式并存,把社會主義制度和市場經濟有機結合起來,不斷解放和發(fā)展社會生產力的顯著優(yōu)勢。正是因為中國特色社會主義制度具有顯著優(yōu)勢,能夠提供堅強保障,才使得一個“一窮二白”的經濟文化落后的國家,在70年的發(fā)展進程中創(chuàng)造出令世界震驚的“中國奇跡”。
中國特色社會主義制度在造福人民中獲得擁護
中國特色社會主義制度在人民選擇中誕生,又在人民擁護中得以鞏固,在增進人民群眾福祉、維護人民群眾利益的過程中獲得源源不斷的支持力量。在經濟建設中,中國特色社會主義制度為不斷提升發(fā)展質量和效益提供保障,使人民生活水平和生活質量穩(wěn)步提升;在政治建設中,中國特色社會主義制度為人民群眾享有廣泛、充實的權利和自由提供保障,使人民依法通過各種途徑和形式管理國家事務、管理經濟文化事業(yè)、管理社會事務;在文化建設中,中國特色社會主義制度為不斷提高公共文化服務水平提供保障,努力滿足人民多層次多樣化需求;在社會建設中,中國特色社會主義制度為改善民生提供保障,使人民的獲得感、幸福感和安全感不斷增強;在生態(tài)文明建設中,中國特色社會主義制度為人民群眾的生態(tài)權益提供保障,用優(yōu)美環(huán)境造福子孫后代。總之,中國特色社會主義制度堅持人民主體地位,把不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為價值追求,從而獲得了最廣大人民群眾的認可、擁護和支持。
中國特色社會主義制度在“四個自信”的良性互動中強化保障
中國特色社會主義是道路、理論、制度、文化緊密聯(lián)系的有機整體,四者相互作用、良性互動、形成合力。一方面,制度自信離不開其他三個自信的助推作用:中國特色社會主義道路自信為制度自信提供前進方向和實踐根基,中國特色社會主義理論自信為制度自信提供理論指引和思想引領,中國特色社會主義文化自信為制度自信提供精神動力與文化支撐。另一方面,制度自信對其他三個自信提供堅強的保障。制度通過提供框架規(guī)約、嚴密程序與運行機制等,促進道路、理論體系和文化發(fā)展的守正出新,從而從總體上推動中國特色社會主義事業(yè)不斷取得新勝利。實踐已經證明并將繼續(xù)證明,中國特色社會主義制度是當代中國發(fā)展進步的根本制度保障。在“四個自信”的良性互動中,中國特色社會主義制度自信發(fā)揮了不可替代的作用,在中國特色社會主義制度的保駕護航下,中國特色社會主義道路越走越寬,中國特色社會主義理論體系越來越完善,中國特色社會主義文化越來越繁榮。
中國特色社會主義制度在自我完善中走向成熟
制度不是靜態(tài)的、凝固的,而是動態(tài)的、發(fā)展的。時代在發(fā)展,人民群眾對美好生活的需求在不斷變化與提高,中國特色社會主義制度也必然要在順應時代潮流、回應人民群眾新期待中不斷完善自我、發(fā)展自我。堅持與時俱進、守正創(chuàng)新是中國特色社會主義制度的鮮明特征。正如鄧小平同志所說的:“我們的制度將一天天完善起來,它將吸收我們可以從世界各國吸收的進步因素,成為世界上最好的制度!毙轮袊闪⒑,我們黨團結帶領中國人民完成社會主義革命,確立社會主義基本制度,為當代中國一切發(fā)展進步奠定了根本政治前提和制度基礎。黨的十一屆三中全會后,我們黨團結帶領中國人民進行改革開放新的偉大革命,極大解放和發(fā)展社會生產力,極大增強社會發(fā)展活力,實行社會主義市場經濟體制,使國家制度與國家治理體系得到發(fā)展和完善,確立了中國特色社會主義制度,為我國的社會主義現(xiàn)代化建設提供了有力保障。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央堅持和完善中國特色社會主義制度,不斷推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,堅決破除一切不合時宜的思想觀念和體制機制弊端,突破利益固化的藩籬,吸收人類文明有益成果,著力構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系,使中國特色社會主義制度向著更加成熟更加定型的方向發(fā)展。黨的十九屆四中全會提出13個“堅持和完善”,涉及黨的領導制度體系、人民當家作主制度體系、中國特色社會主義法治體系、中國特色社會主義行政體制、社會主義基本經濟制度、繁榮發(fā)展社會主義先進文化的制度、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的民生保障制度、共建共治共享的社會治理制度、生態(tài)文明制度體系、黨對人民軍隊的絕對領導制度、“一國兩制”制度體系、獨立自主的和平外交政策、黨和國家監(jiān)督體系。這13個方面,明確了各項制度必須堅持和鞏固的根本點、完善和發(fā)展的方向,并作出工作部署,勾勒出新時代中國特色社會主義制度體系的宏闊格局。黨的十九屆四中全會還明確提出了堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體目標:到我們黨成立一百年時,在各方面制度更加成熟更加定型上取得明顯成效;到2035年,各方面制度更加完善,基本實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;到新中國成立一百年時,全面實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,使中國特色社會主義制度更加鞏固、優(yōu)越性充分展現(xiàn)。
回顧過去,中國特色社會主義制度已經彰顯出巨大優(yōu)勢,為中國革命、建設、改革提供了強大的制度保障。當前,堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是全黨的一項重大戰(zhàn)略任務。面向未來,不斷推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,把我國制度優(yōu)勢更好轉化為國家治理效能,必將為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供有力保證。
。▓(zhí)筆:中央黨校(國家行政學院)習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心 郝永平 趙 慧)
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