中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第四次全體會議，于2019年10月28日至31日在北京舉行。全會提出，堅持和完善共建共治共享的社會治理制度，保持社會穩(wěn)定、維護(hù)國家安全。建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體。實踐證明，我國國家制度和國家治理體系具有多方面的顯著優(yōu)勢，創(chuàng)造了經(jīng)濟發(fā)展和社會長期穩(wěn)定的奇跡，在世界潮流中釋放了“中國之治”的最強信號。

　　社會治理是國家治理的重要方面，基層作為社會的基礎(chǔ)細(xì)胞，基層治理的效果直接影響著國家治理水平�；鶎又卫砩婕懊鎻V、事項繁多，因此我們必須要花心思、下苦工，練就成于細(xì)、貴在精的“繡花功夫”，才能一針一針“繡”出群眾的獲得感和幸福感，“繡”出錦繡鄉(xiāng)村和國家治理的“華服”。

　　用好黨建這枚繡花針，穿起基層治理千條線。習(xí)近平總書記指出，要創(chuàng)新社會治理體制，把資源、服務(wù)、管理放到基層，把基層治理同基層黨建結(jié)合起來。武義“后陳經(jīng)驗”從“治村之計”上升到“治國之策”，就是基層治理探索創(chuàng)新的一個典型，契合了黨建引領(lǐng)基層治理的發(fā)展趨勢和規(guī)律，日益煥發(fā)出勃勃生機。應(yīng)對復(fù)雜的社會治理，必須發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)作用，要把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層治理優(yōu)勢，明確工作目標(biāo)和任務(wù)，更要敢于直面基層治理中的難點痛點�；鶎狱h員干部的能力和素質(zhì)決定了基層治理的質(zhì)量和成效，要通過選優(yōu)配強“領(lǐng)頭雁”，為基層治理提供人才保證，從而逐步形成黨員示范、群眾參與的強大合力。

　　取好人民這一原材料，織出基層治理一張網(wǎng)�！叭嗣瘛倍�字是全會公報的高頻詞，出現(xiàn)多達(dá)數(shù)十次。基層治理要堅持“民心所向”，立足群眾迫切需要解決的問題和困難，用心用情織出基層治理服務(wù)網(wǎng)，讓群眾的呼聲有人聽，群眾的建議有處提，群眾的事情有地辦�；鶎又卫硎欠裼谐尚В�關(guān)鍵還是要看人民群眾是否滿意，廣大黨員干部要練好為人民服務(wù)的“繡花工”，以扎實的基本功和不嫌苦不怕累的信念贏得群眾的支持，既要以實現(xiàn)最廣大人民的根本利益為治理導(dǎo)向，更要以人民為治理主體。

　　練就匠心這門手藝活，形成基層治理一道景�；鶎又卫韮�(nèi)容繁雜，不能簡單采取“一刀切”的方式來應(yīng)對。只求效率和政績忽視基層具體實際，只會導(dǎo)致治理混亂或者治標(biāo)不治本。每一個地方都具有自身發(fā)展的特色，需要我們在治理過程中客觀分析，認(rèn)真總結(jié)，而不是一味地追求整齊劃一或生搬硬套其他地區(qū)的治理模式。無論是桐鄉(xiāng)的自治法治德治融合、寧海小微權(quán)力清單“36條”還是象山的村民說事，都是各地結(jié)合自身實際，總結(jié)實踐經(jīng)驗形成的基層治理典型案例，成為一道道靚麗的基層治理風(fēng)景。社會需要這種精雕細(xì)琢的匠心式治理，嚴(yán)要求、深加工，不求速成，但每一步都走的踏實，都緊扣群眾最迫切的需求，都能打造基層治理的精品。