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中國(guó)工具籃里都是反制美方的實(shí)錘,貨真價(jià)實(shí)背后還有三大信號(hào)

2019-08-24 13:14:00
來(lái)源:澎湃新聞
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  8月23日晚,中方正式宣布反制措施——意料之中!全球矚目!

  經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)23日晚連發(fā)兩個(gè)公告,決定對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的5078個(gè)稅目、約750億美元商品加征10%、5%不等關(guān)稅,分兩批自2019年9月1日12時(shí)01分、12月15日12時(shí)01分起實(shí)施。此外,自2019年12月15日12時(shí)01分起,對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的汽車及零部件恢復(fù)加征25%、5%關(guān)稅。

  第一時(shí)間,專家對(duì)反制舉措進(jìn)行了評(píng)析:堅(jiān)決反制,精準(zhǔn)有力(查看詳情)。中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員高凌云介紹說(shuō),我國(guó)出臺(tái)對(duì)美關(guān)稅反制舉措體現(xiàn)出三個(gè)“充分考慮到”,即充分考慮到反制的效果、充分考慮到加征關(guān)稅后的可替代性問(wèn)題、充分考慮到對(duì)于人民生活和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的影響。

  “可以說(shuō),我國(guó)的反制舉措既有力度,又有溫度!备吡柙普f(shuō),這既是應(yīng)對(duì)美方單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義的被迫之舉,也是維護(hù)國(guó)家利益,保護(hù)企業(yè)和人民利益的有力之舉。

  23日深夜至24日凌晨,中央主要媒體陸續(xù)發(fā)出評(píng)論文章。有力,理性,克制,精準(zhǔn),周全,是這些評(píng)論里的關(guān)鍵詞。

  新華時(shí)評(píng)發(fā)文《堅(jiān)決反制貿(mào)易霸凌 捍衛(wèi)中方合法權(quán)益》,文章說(shuō)到,繼今年5月之后,美方日前正式宣布將分兩批對(duì)約3000億美元自華進(jìn)口商品加征10%關(guān)稅,這一行徑違反了世界貿(mào)易組織規(guī)則,更背離了兩國(guó)元首阿根廷會(huì)晤共識(shí)和大阪會(huì)晤共識(shí),嚴(yán)重侵犯我國(guó)合法權(quán)益。中方此番采取反制措施,是應(yīng)對(duì)美方單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義的被迫之舉,更是堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家和人民利益的有力反擊。

  文章進(jìn)一步分析稱,此次中方反制精準(zhǔn)有力。細(xì)看中方稅目清單,9月1日實(shí)施的清單內(nèi)容主要包括大豆以及首次納入的原油等產(chǎn)品,12月15日實(shí)施的清單內(nèi)容包括玉米、棉花、水產(chǎn)品、汽車及零部件等產(chǎn)品,精準(zhǔn)選取彰顯中方堅(jiān)定立場(chǎng)。另外,此次中方反制統(tǒng)籌內(nèi)外、考量周全。為盡可能減少對(duì)我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)、人民生活需要的影響,中方對(duì)關(guān)系人民健康、需要進(jìn)口的藥品和醫(yī)療器材仍不加征關(guān)稅,并積極擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,通過(guò)自主降低關(guān)稅,增加自其他國(guó)家產(chǎn)品進(jìn)口,力爭(zhēng)把措施對(duì)我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)生活的影響降到最低。同時(shí),相關(guān)排除工作也同步推進(jìn),幫助企業(yè)增強(qiáng)發(fā)展信心。

  總臺(tái)國(guó)際銳評(píng)發(fā)出《用理性克制實(shí)施精準(zhǔn)反制》,文章說(shuō),中方進(jìn)行反制,合理且正當(dāng),這也再次用實(shí)際行動(dòng)表明:任何極限施壓對(duì)中國(guó)都沒(méi)用,中國(guó)反制說(shuō)到做到。

  對(duì)貿(mào)易戰(zhàn),中方多次表明態(tài)度:不愿打、不怕打、必要時(shí)不得不打。此次堅(jiān)決反制,表明中方這一態(tài)度始終沒(méi)有改變。對(duì)于中美經(jīng)貿(mào)分歧,中方愿意采取合作的方式加以解決,但在重大原則問(wèn)題上絕不讓步,對(duì)關(guān)稅施壓堅(jiān)決奉陪到底,美方不要對(duì)此再有任何誤判!

  環(huán)球時(shí)報(bào)發(fā)表社評(píng)《中國(guó)的工具籃里都是反制美方的實(shí)錘》,文章說(shuō),中國(guó)從不主動(dòng)升級(jí)中美貿(mào)易戰(zhàn),但當(dāng)美方增加對(duì)華極限施壓的新砝碼時(shí),中國(guó)一定會(huì)回敬以必要的措施,讓美方蒙受相應(yīng)的損失。中國(guó)這一“規(guī)定動(dòng)作”的發(fā)生十分準(zhǔn)時(shí),而且貨真價(jià)實(shí)。

  中國(guó)的工具籃子裝的可不是一些口號(hào),它們每一樣都關(guān)系到美方的切實(shí)利益。那么,美國(guó)本土市場(chǎng)的反應(yīng)如何?

  在中方反制措施出臺(tái)后僅兩小時(shí),白宮貿(mào)易顧問(wèn)納瓦羅即表態(tài),稱中方反制關(guān)稅規(guī)模“不是股市應(yīng)當(dāng)擔(dān)心的”。但事實(shí)上,美國(guó)三大股指開(kāi)盤后均應(yīng)聲下跌,道指跌0.48%,納指跌0.55%,標(biāo)普500指數(shù)跌0.46%。石油股、汽車股集體下跌,?松梨诘1%,雪佛龍1.1%;特斯拉跌1.16%,通用汽車跌1.36%,福特汽車跌2%,這恰恰說(shuō)明市場(chǎng)對(duì)中美經(jīng)貿(mào)摩擦升級(jí)的擔(dān)憂。

  貿(mào)易戰(zhàn)沒(méi)有贏家,這一道理隨著時(shí)間的推進(jìn)在中美民間體會(huì)更深刻。就在今年6月中旬,江蘇省蘇州市一家美國(guó)獨(dú)資企業(yè)因6月1日加征關(guān)稅措施生效,不得不為一批到岸貨物多繳納30萬(wàn)美元關(guān)稅;而在美國(guó)明尼蘇達(dá)州,當(dāng)?shù)剞r(nóng)場(chǎng)主聯(lián)合會(huì)主席加里·沃蒂什近日對(duì)媒體抱怨,美國(guó)政府動(dòng)用關(guān)稅的做法,對(duì)美農(nóng)場(chǎng)主和農(nóng)村地區(qū)造成了“毀滅性”影響。

  事實(shí)上,美方將約3000億美元商品中的部分推遲加稅,已經(jīng)說(shuō)明其受到了前兩輪加稅措施的反噬,而且和前期2500億美元清單產(chǎn)品相比,美方對(duì)即將加稅的約3000億美元中國(guó)進(jìn)口商品依賴性更強(qiáng),一旦實(shí)施更多將由美國(guó)生產(chǎn)者、消費(fèi)者埋單,是典型的損人不利己。

  從中方的堅(jiān)決反制,到美國(guó)市場(chǎng)的應(yīng)聲下跌,綜合過(guò)往,我們究竟應(yīng)該如何看待這一輪的中方反制?

  從2018年4月4日到今天,針對(duì)美方301措施的關(guān)稅反制,國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)一共發(fā)布了三輪共7條公告。23日發(fā)布的對(duì)750億美元進(jìn)口商品采取措施,就是開(kāi)啟了第三輪反制。

  與以往歷次相比,這次措施的出臺(tái),仍然透露出三大信號(hào)(查看詳情):

  其一:斗爭(zhēng)的堅(jiān)決性更為明顯

  一是時(shí)間點(diǎn)上,美方正式公布新一輪加稅措施剛剛一周(考慮到時(shí)差),中方的措施就出臺(tái)了,可見(jiàn)中方早已準(zhǔn)備了不止一種預(yù)案——美方不再折騰,我們也不必動(dòng)用新措施;美方再出幺蛾子,我們也不會(huì)沒(méi)對(duì)策。

  二是加征關(guān)稅的商品列出了清單一清單二,分別對(duì)應(yīng)美方8月15日出臺(tái)的AB清單,生效日期也是分別定在了9月1日和12月15日,時(shí)間則都是12時(shí)01分,再次體現(xiàn)出“決不打第一槍”、但是該打時(shí)也決不手軟的態(tài)度。

  三是此次有兩個(gè)公告一同發(fā)布,除了列出新清單,還恢復(fù)了一度暫停的對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的汽車及零部件加征的關(guān)稅。從現(xiàn)在起,到12月15日,還有一百來(lái)天時(shí)間,如果在這期間美方能夠返回理性解決問(wèn)題的正途,也許,美國(guó)的汽車及零部件生產(chǎn)者和出口商,還能少些損失。

  其二,更為注重斗爭(zhēng)的策略性

  一是繼續(xù)升級(jí)“打豆豆”。去年8月23日,稅委會(huì)公布的對(duì)美國(guó)輸華商品加征關(guān)稅清單里,稅則號(hào)12019010的大豆,在被加征25%關(guān)稅之后,因?yàn)槊绹?guó)豆農(nóng)的怨聲載道、大豆市場(chǎng)行情的一再低迷、對(duì)中國(guó)加大采購(gòu)呼聲高漲等原因,成為眾所周知的關(guān)稅“網(wǎng)紅”。然而,在稅委會(huì)公布的新清單(清單一)里,你會(huì)再次發(fā)現(xiàn)這個(gè)熟悉的身影,這一次,是再加5%。所以,來(lái)自美國(guó)的“網(wǎng)紅”商品“黃大豆”,自9月1日起(附件1的生效時(shí)間),將面臨30%的關(guān)稅(清單一中的稅則號(hào)是12019000)。

  二是能源產(chǎn)品首次列入清單。細(xì)看清單,還會(huì)發(fā)現(xiàn)原油赫然在列——稅則號(hào)27090000,清單一的第四部分,也就是說(shuō),將自9月1日起加征5%關(guān)稅。

  能源商品加稅,再加上汽車及零部件恢復(fù)征稅,對(duì)于一向倚重能源出口、號(hào)稱“車輪上的國(guó)家”的美國(guó)來(lái)說(shuō),打擊力度還是有份量的。

  三是打擊面更廣。與之前的清單相比,本輪列表中的商品價(jià)值約750億美元,幾乎涵蓋了美國(guó)出口的各行各業(yè)。但是,這與美國(guó)列出的中國(guó)輸美商品涵蓋各種生活用品的效果是不一樣的——受美國(guó)人工成本高啟、產(chǎn)業(yè)鏈中低端環(huán)節(jié)缺失、價(jià)廉物美的中國(guó)商品可替代選擇少等原因影響,加征中國(guó)進(jìn)口日用品關(guān)稅,美國(guó)的消費(fèi)者將成為買單者;但是在中國(guó),無(wú)論是電商平臺(tái)剛剛發(fā)布的亮眼的半年財(cái)報(bào)(逼近去年全年的傲人成績(jī)),還是不斷興起的“國(guó)貨運(yùn)動(dòng)”,連外媒都發(fā)現(xiàn),貿(mào)易戰(zhàn)環(huán)境下,更多中國(guó)人轉(zhuǎn)向了國(guó)產(chǎn)商品,這甚至不排除成為更多國(guó)產(chǎn)品牌崛起的契機(jī)。

  其三,趨利避害,實(shí)事求是

  一,無(wú)論是清單一還是清單二,階梯式稅率都是個(gè)明顯的特點(diǎn)。既要形成打擊對(duì)方的效果,又要盡可能降低自己的損失。

  二,加稅商品雖然多,但是都有替代方案。無(wú)論是采購(gòu)南美的大豆,還是加大從歐洲、日本的汽車及零部件進(jìn)口,以及國(guó)內(nèi)對(duì)豬飼料的配方改良,增加種植的大豆,一系列應(yīng)對(duì)措施,早已有條不紊地展開(kāi)。

  由上不難看出,中方在應(yīng)對(duì)美方的貿(mào)易戰(zhàn)升級(jí)方面,已經(jīng)有了越來(lái)越多的經(jīng)驗(yàn)和越來(lái)越靈活務(wù)實(shí)的手段。概況起來(lái),第三輪反制是一次有理有利有節(jié)的被迫反制(查看詳情)。如果美方一些人感受到冒犯的話,那不過(guò)是不習(xí)慣“平等和相互尊重”而產(chǎn)生的副作用。

  從去年到現(xiàn)在,無(wú)論是稅委會(huì)的公告,還是中方相關(guān)部門的表態(tài),用得比較多的一個(gè)詞是“針對(duì)”。這個(gè)詞,體現(xiàn)了一種因果關(guān)系——美方對(duì)中方采取什么樣的行動(dòng),就會(huì)收獲什么樣的結(jié)果。

  最后,我們還想說(shuō)兩點(diǎn):

  第一,即便是目前這種情況,接下來(lái)的走勢(shì)仍然存在多種可能。

  國(guó)社的消息稿里,也將這種前景講得很清楚:中方采取加征關(guān)稅措施,是應(yīng)對(duì)美方單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義的被迫之舉。中方再次重申,對(duì)于中美兩國(guó),合作是唯一正確的選擇,共贏才能通向更好的未來(lái)。希望中美雙方以相互尊重、相互平等和言而有信、言行一致為前提,以雙方都能接受的方式解決分歧,積極構(gòu)建平衡、包容、共贏的中美經(jīng)貿(mào)新秩序,共同維護(hù)并推動(dòng)改革完善多邊貿(mào)易體制,促進(jìn)與世界上其他國(guó)家的互利共贏合作。

  第二,一年多來(lái),無(wú)懼外部環(huán)境變化,無(wú)論中國(guó)企業(yè)還是民眾,面對(duì)中美經(jīng)貿(mào)摩擦的心態(tài)越來(lái)越成熟,越來(lái)越淡定。面對(duì)不確定性,辦好自己的事情就是最好的應(yīng)對(duì),于企業(yè)如此,于國(guó)家亦然。走過(guò)70年輝煌歲月的新中國(guó),芳華正好,任何力量都阻擋不了前進(jìn)的腳步。

[責(zé)任編輯:楊永青]
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