首提“嚴(yán)正交涉”傳遞什么信號(hào)？
今天，是2019年8月14日。
如果從2017年8月14日美方簽署行政備忘錄授權(quán)審查所謂“中國貿(mào)易行為”，進(jìn)而啟動(dòng)301調(diào)查算起，由美方挑起的這場(chǎng)中美經(jīng)貿(mào)摩擦已經(jīng)持續(xù)了整整兩年。
兩年間，中美博弈進(jìn)程跌宕起伏，充滿各種變化。
打打談?wù)�，談�(wù)劥虼颉?/p>
就在8月13日晚上，正當(dāng)美方升級(jí)摩擦局勢(shì)，全球市場(chǎng)看淡中美磋商前景的時(shí)候，又傳出中美雙方牽頭人通話的消息——
8月13日晚，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理、中美全面經(jīng)濟(jì)對(duì)話中方牽頭人劉鶴應(yīng)約與美國貿(mào)易代表萊特希澤、財(cái)政部長姆努欽通話。中方就美方擬于9月1日對(duì)中國輸美商品加征關(guān)稅問題進(jìn)行了嚴(yán)正交涉。雙方約定在未來兩周內(nèi)再次通話。商務(wù)部部長鐘山、中國人民銀行行長易綱、國家發(fā)改委副主任寧吉喆等參加通話。
與以前牽頭人通話消息相比，這次的內(nèi)容豐富不少。
從“應(yīng)約”兩字看，美方提出電話溝通凸顯美方短期內(nèi)難以消化加征關(guān)稅帶來的壓力。
一方面，美方主動(dòng)打來電話大概是個(gè)短期的策略性行為，主要還是著眼美國國內(nèi)金融市場(chǎng)。這一點(diǎn)，從美國股市近期表現(xiàn)，以及在雙方通話后的市場(chǎng)反應(yīng)就能看出。
另一方面，這未嘗不是極限施壓負(fù)面效果作用在美方市場(chǎng)之后，美方行為逐漸向理性回歸的表現(xiàn)。
美國貿(mào)易代表辦公室（USTR）在這次通話后不久，就加征3000億美元商品關(guān)稅發(fā)表聲明，剔除部分商品，有部分商品加征關(guān)稅推遲到12月15日生效。
外媒普遍認(rèn)為，此舉意味著美方承認(rèn)3000億美元加征關(guān)稅的計(jì)劃會(huì)傷害美國消費(fèi)者。
據(jù)路透社13日?qǐng)?bào)道，特朗普總統(tǒng)周二在9月1日對(duì)3000億美元中國輸美商品加征10%關(guān)稅的計(jì)劃上讓步，推遲對(duì)手機(jī)、筆記本電腦和許多其他消費(fèi)品的征稅，以免影響美國年底假日銷售。
彭博社對(duì)去年美國從中國進(jìn)口的數(shù)據(jù)分析顯示，美國貿(mào)易代表辦公室決定9月1日加征10%關(guān)稅的這類中國輸美產(chǎn)品價(jià)值約為1100多億美元，12月15日加征10%關(guān)稅生效的這類中國輸美產(chǎn)品價(jià)值約為1600億美元，另有約20億美元產(chǎn)品被從最初的征稅清單中移除。
英國《金融時(shí)報(bào)》的分析顯示，美國推遲到12月加征關(guān)稅的這批中國輸美產(chǎn)品價(jià)值約為1560億美元，超過此前擬加征的3000億美元中國輸美商品的一半。
據(jù)美國媒體AXIOS報(bào)道，特朗普總統(tǒng)當(dāng)天對(duì)記者表示，此次推遲部分關(guān)稅生效是為緩解對(duì)零售商和消費(fèi)者的影響，這是特朗普首次公開承認(rèn)美國消費(fèi)者會(huì)受到關(guān)稅影響。
美方的下一步舉措，還有待觀察。
其實(shí)，中美談?wù)劥虼蜻@么久，美方一些行為還是有跡可循的。
美方行為是否理性，往往取決于兩方面因素——
從內(nèi)部看，美國市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)走勢(shì)對(duì)美國政策反應(yīng)越大，其政策回歸理性的可能性也越大。從外部看，中方堅(jiān)定的態(tài)度和立場(chǎng)，也會(huì)對(duì)美方造成壓力。
昨夜的牽頭人通話情況就傳遞出這樣的信息。
從消息內(nèi)容看，中方極為罕見地使用“嚴(yán)正交涉”這樣的外交措辭。
消息內(nèi)容，兼具“嚴(yán)肅”和“積極”的雙重意蘊(yùn)。
說“嚴(yán)肅”，是因?yàn)榻?jīng)貿(mào)領(lǐng)域的溝通，很少用到“嚴(yán)正交涉”這樣的外交措辭。
中美貿(mào)易戰(zhàn)談?wù)劥虼蜻@么久，這應(yīng)該是中方第一次用這種方式來表明態(tài)度。
為什么？
美方宣稱擬于9月1日對(duì)中國輸美商品加征關(guān)稅，是違背中美元首大阪共識(shí)的失信行為。
經(jīng)貿(mào)磋商，如果沒有基本的信用保證，其他問題無從談起。這種行為如果得不到糾正，勢(shì)必給中美磋商造成嚴(yán)重障礙。
因此，中方罕見地使用外交措辭所傳遞出的嚴(yán)肅態(tài)度，不容置疑。
說“積極”，則是向外界表明雙方溝通渠道目前為止仍然暢通，且有進(jìn)一步溝通的意愿。對(duì)市場(chǎng)而言，這算是近期的一個(gè)積極信號(hào)。
“雙方約定在未來兩周內(nèi)再次通話”
現(xiàn)在是8月中旬，未來兩周內(nèi)，也就是9月1日之前。
這段時(shí)間要取得進(jìn)展，主要還是取決于美方的行動(dòng)。
不再對(duì)中國出口產(chǎn)品加征新的關(guān)稅，是美方在大阪會(huì)晤時(shí)的承諾。
違背這一承諾，“平等和相互尊重的基礎(chǔ)”就不存在了，其他的事情更是無從談起。
只有回歸中美元首大阪會(huì)晤共識(shí)，在平等和相互尊重的基礎(chǔ)上，中美經(jīng)貿(mào)磋商才能繼續(xù)有效地進(jìn)行下去。
此外，中方參加通話的還有商務(wù)部部長鐘山、中國人民銀行行長易綱和國家發(fā)改委副主任寧吉喆。
發(fā)改委、商務(wù)部、人民銀行，這三大部門前段時(shí)間先后就對(duì)美農(nóng)產(chǎn)品采購，美給我國貼上“匯率操縱國”標(biāo)簽等問題發(fā)聲。
不知道這次通話，有沒有涉及相關(guān)內(nèi)容？
其實(shí)現(xiàn)在這個(gè)時(shí)候，外界不應(yīng)對(duì)中方立場(chǎng)抱有任何幻想。
對(duì)貿(mào)易戰(zhàn)，中國不想打，不怕打，必要時(shí)不得不打。
這個(gè)立場(chǎng)，涵蓋了充分溝通的誠意，宣示了被迫但堅(jiān)決反制的意志。說到底，彰顯的是中方堅(jiān)決發(fā)展自己的決心。
下一步怎么走，其實(shí)也十分清楚。
如果回歸中美元首大阪會(huì)晤共識(shí)，那么在平等和相互尊重的基礎(chǔ)上，磋商仍有希望向前推進(jìn)。
如果還是抱著極限施壓的那一套不放，那么即便是所有自華輸美商品都被加征關(guān)稅，美方的目的依舊不會(huì)實(shí)現(xiàn)。
這個(gè)立場(chǎng)一直沒有變化。
以不變，應(yīng)萬變。
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