美專家批評特朗普政府將中國列為“匯率操縱國”
美專家批評特朗普政府將中國列為“匯率操縱國”
□ 本報記者 陳潤澤
當(dāng)?shù)貢r間8月6日,美國財政部宣布將中國列為“匯率操縱國”,引發(fā)多方批評。多名美國商界、學(xué)界權(quán)威人士指出,美方舉動不僅不符合經(jīng)濟(jì)學(xué)常識,還給美中經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展增添了新的障礙。
美國認(rèn)定“匯率操縱國”的量化標(biāo)準(zhǔn)有三項:一是某個國家對美貿(mào)易盈余超過200億美元;二是該國經(jīng)常性項目盈余占GDP的比例超過3%;三是該國通過買入外匯促使本國貨幣貶值的買入量超過其GDP的2%。當(dāng)一個國家同時滿足這三項標(biāo)準(zhǔn)時,美國才會將其認(rèn)定為“匯率操縱國”。
有報道稱,中國僅符合美財政部自己制定的所謂“匯率操縱國”標(biāo)準(zhǔn)中的第一項。特朗普政府的這一做法明顯是在全球范圍內(nèi)針對貿(mào)易對手進(jìn)行施壓,以謀取利益最大化。
事實上,將中國列為“匯率操縱國”是美國總統(tǒng)特朗普在競選期間的承諾之一,特朗普曾承諾如果當(dāng)選將把中國認(rèn)定為“匯率操縱國”。然而自2017年1月特朗普政府上臺以來,美國財政部發(fā)布了5份有關(guān)匯率政策的報告,這5份報告均認(rèn)為,中國不符合美國法律規(guī)定的“匯率操縱國”標(biāo)準(zhǔn)。美國財政部將中國列為“匯率操縱國”,這一舉動與其自身發(fā)布的報告相違背。
日前,美前財長勞倫斯·薩默斯在《華盛頓郵報》撰文批評將中國認(rèn)定為“匯率操縱國”的行為,稱美國財政部長姆努欽此舉明顯是順應(yīng)其“老板”的政策,損害了美國財政部的公信力。薩默斯說,“中國在過去幾年中始終秉承支撐性的貨幣政策,近期人民幣匯率下跌是對新加征的美國關(guān)稅的自然的市場反應(yīng),全然不是人為的”。
美著名經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域智庫彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所名譽(yù)所長弗雷德·伯格斯滕公開發(fā)聲反對此舉稱,“我認(rèn)為我們沒有任何證據(jù)表明中國正在操縱它的貨幣”。他說,中國并未運用國家力量刻意干擾市場活動來控制人民幣匯率。
耶魯大學(xué)高級研究員斯蒂芬·羅奇認(rèn)為,美國將中國列為“匯率操縱國”,摻雜了政治因素。如果美方在加征關(guān)稅等方面繼續(xù)加碼,將難免遭到中國反制。
美國財政部將中國列為“匯率操縱國”也受到美國媒體高度關(guān)注!堵迳即墪r報》報道說,中國并不符合美國財政部所謂“匯率操縱國”的三個標(biāo)準(zhǔn),事實上,美國財政部今年5月向國會提交的最新半年度匯率政策報告也未將中國列入“匯率操縱國”。美聯(lián)社6日發(fā)表文章,批評美國政府歪曲事實,不顧自身發(fā)布的正規(guī)報告,將中國列為“匯率操縱國”。