搭建粵港澳大灣區(qū)建設(shè)快車
世界,再一次將目光聚焦珠江與香江之畔。
2019年2月18日,中共中央、國務(wù)院發(fā)布《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》,繼東京灣、紐約灣之后,又一個充滿活力的世界級城市群將在中國南海之濱加速崛起……
廣東大潮又起,廣西春風(fēng)蕩漾。地處瀟賀古道的賀州,全面踐行廣西壯族自治區(qū)提出的加快構(gòu)建“南向、北聯(lián)、東融、西合”全方位開放發(fā)展新格局,積極響應(yīng)黨中央號召,主動融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè),按照“發(fā)揮優(yōu)勢、突出特色、全力東融、加快發(fā)展”的總體思路,加快培育推動大創(chuàng)新、實施大開放、培育大物流、發(fā)展大旅游、構(gòu)建大健康“五大新引擎”,服務(wù)粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟,加快與東部地區(qū)戰(zhàn)略對接,拉開了新時代廣西向東開放發(fā)展的序幕,吹響了“建設(shè)壯美廣西,共圓復(fù)興夢想”的號角,譜寫了廣西創(chuàng)新發(fā)展的新篇章。
生態(tài)賀州,瀟賀古道,風(fēng)帆正高揚。
全力東融
建設(shè)壯美廣西
歷史總是對開拓者情有獨鐘。
千年古城賀州毗鄰粵港澳,是廣西與粵港澳地區(qū)經(jīng)濟融合、產(chǎn)業(yè)對接、文化交流的重要戰(zhàn)略支點,是大灣區(qū)聯(lián)系內(nèi)地、輻射內(nèi)地的最佳橋梁與紐帶,堪稱粵港澳大灣區(qū)后花園,在“全力東融”上具有先天優(yōu)勢。
2018年6月,廣西壯族自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在賀州調(diào)研期間,向賀州發(fā)出了“發(fā)揮優(yōu)勢、突出特色、全力東融、加快發(fā)展”的動員令,賀州東融發(fā)展駛?cè)肓丝燔嚨馈?/p>
勇于變革,勇于創(chuàng)新,抓住機遇,加快發(fā)展,再造一個激情燃燒、干事創(chuàng)業(yè)的新廣西,新賀州。
所有這一切,都讓賀州市委、市政府的決策者們深感責任重大,使命光榮。
地處桂、粵、湘三。▍^(qū))結(jié)合部,素有廣西東大門之稱的賀州,全面融入?yún)⑴c大灣區(qū)建設(shè)跨區(qū)域發(fā)展的合作之路該怎么走?“山清水秀生態(tài)美,城古茶香人長壽”的賀州該實現(xiàn)怎樣的發(fā)展?
面對這一時代之問,執(zhí)政者必須給出答案。
歷史的指針回撥到2100年前,彼時,穿越桂、粵、湘的瀟賀古道,駝鈴叮當,商隊往來如織,從這里南下廣州黃埔古港,踏上聞名于世的海上絲綢之路。如今,這塊11855平方公里的土地上,自強不息的賀州人民為實現(xiàn)自己的夢想,在脫貧致富的道路上不斷奮爭。這里是一個森林覆蓋率72.9%,被稱為“華南地區(qū)最大天然氧吧”的地方。全市百歲老人多達474位,被評為“世界長壽市”。這里擁有瑤族蝴蝶歌、長鼓舞、國寶“麒麟尊”、臨賀故城、黃姚古鎮(zhèn);瀟湘文化、嶺南文化、瑤族文化、客家文化在這里長期交融。這是一個能讓人睡好覺的城市,可以“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”,吃得健康、呼吸暢快、睡得香甜。
然而,產(chǎn)業(yè)層次還不夠高,科技創(chuàng)新能力還不夠強,互聯(lián)互通設(shè)施尚待加強,周邊城市競爭激烈,賀州建市晚,基礎(chǔ)差,底子薄,參與大灣區(qū)建設(shè),機遇與挑戰(zhàn)并存!
歷史不容等待。爭分奪秒求發(fā)展,賀州時不我待。
努力推動廣西在全面融入粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略中提供“賀州方案”,在建設(shè)壯美廣西行動中貢獻“賀州力量”,成為了賀州廣大干部群眾的新追求。
謀定而后動,知止而有得。賀州市委、市政府及相關(guān)部門敲定了“12345”工作新思路:堅持“全力東融”這一工作實踐,以東融統(tǒng)領(lǐng)工作全局,著力構(gòu)建“一接三廊多節(jié)點”的空間開發(fā)新格局,全力打造廣西向東開放合作的先行區(qū),產(chǎn)業(yè)融合聯(lián)動發(fā)展的新高地,大灣區(qū)康養(yǎng)旅游的首選地;突出傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和新經(jīng)濟生態(tài)的培育,著力打造碳酸鈣、冶金、康養(yǎng)等“產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈”,著力打造新經(jīng)濟生態(tài)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的“產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈”;加快培植“農(nóng)業(yè)樹”“工業(yè)樹”“服務(wù)業(yè)樹”這“三棵樹”,形成具有賀州特色優(yōu)勢的“產(chǎn)業(yè)林”;實施一把手抓“四個聚焦”工程,堅持聚焦抓產(chǎn)業(yè)園,聚焦抓項目,聚焦項目抓企業(yè),聚焦企業(yè)抓服務(wù);實施規(guī)劃東融、交通東融、產(chǎn)業(yè)東融、人才東融、服務(wù)東融……
2019年5月,廣西壯族自治區(qū)黨委、政府批復(fù)并印發(fā)了《廣西東融先行示范區(qū)(賀州)發(fā)展規(guī)劃(2018—2025年)》《廣西東融先行示范區(qū)(賀州)建設(shè)三年行動計劃(2019—2021)》。2019年6月6日,自治區(qū)政府舉辦新聞發(fā)布會,正式宣布:賀州為廣西東融先行示范區(qū)!
決策者賦予了賀州建設(shè)廣西東融先行示范區(qū)的新定位、新使命;賀州從此成為了廣西東融創(chuàng)新發(fā)展的主戰(zhàn)場、主陣地。
使命在側(cè),責任在肩。賀州,如同飛奔的快車開始了東融加速度的陸地飛行!
灣區(qū)逐夢
構(gòu)建開放合作產(chǎn)業(yè)高地
峰叢古鎮(zhèn),夢境黃姚。
“東周莊、西鳳凰、北平遙、南黃姚!秉S姚古鎮(zhèn)始建于宋朝,興盛于明清,一千多年來,至今仍保持著原始風(fēng)貌和古鎮(zhèn)韻味。古戲流芳,帶龍映翠;古巷長街,姚江清澈;仙人古井,煙雨古橋。被評為“中國最美十大古鎮(zhèn)”之一的黃姚古鎮(zhèn),堪稱瀟賀古道上的一顆璀璨明珠。
2015年10月,廣西黃姚古鎮(zhèn)旅游文化產(chǎn)業(yè)區(qū)正式成立,成為面向大灣區(qū),打造旅游文化養(yǎng)生“千億元”產(chǎn)業(yè)的重要支點和東融先行的典范。
古鎮(zhèn)千年藏古韻,新區(qū)盛世展新顏。黃姚產(chǎn)業(yè)區(qū)從無到有,先后投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金80.72 億元,全面提升改造建設(shè)路網(wǎng)電網(wǎng)、供水供電、教育教學(xué)、醫(yī)療保障、文化設(shè)施、古鎮(zhèn)保護和星級賓館等,創(chuàng)造了“黃姚速度”“黃姚奇跡”。黃姚古鎮(zhèn)完成了從養(yǎng)在深閨的“小家碧玉”到如今網(wǎng)紅打卡地的轉(zhuǎn)身,成為全國新媒體群英會永久會址、2018《魅力中國城》文化旅游魅力榜單年度魅力小鎮(zhèn),并以總分第3名入榜“2019網(wǎng)友最喜愛的十大古村鎮(zhèn)”。黃姚古鎮(zhèn)全方位彰顯了她的人氣、實力和魅力,成了文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的投資熱土……
總投資48億元、規(guī)劃用地1200畝、建設(shè)面積約96萬平方米,來自粵港澳大灣區(qū)、由南方廣播影視傳媒集團、廣東毓秀集團聯(lián)合打造的“夢里黃姚”于2018年5月28日隆重奠基。項目依托黃姚厚重的歷史文化與獨特的山水風(fēng)光,充分發(fā)掘黃姚古鎮(zhèn)的文化精髓,以“逍遙旅居”為主題,建設(shè)四區(qū)、七街、九巷、69處景點,打造集休閑度假、文化體驗、健康養(yǎng)生為一體的旅游度假目的地。
時人不識凌云木,直待凌云始道高。由嶺南生態(tài)文旅股份有限公司總投資50億元打造的“龍門街”項目,以“民宿聚落”“餐飲聚落”“非遺聚落”“娛樂聚落”為核心,以品質(zhì)開發(fā)點亮黃姚古鎮(zhèn)旅游品牌。以“商業(yè)景點化、文化主題化、主題情景化”理念塑造產(chǎn)品個性,讓觀光客靜下來,休閑客慢下來,度假客留下來。
姚江之濱,真武山下,一場震撼人心的文旅東融之戰(zhàn)于2018年5月26日拉開序幕,這又是一場體現(xiàn)“黃姚速度”的賽跑,建設(shè)者誓言此項目力爭2019年10月1日開園迎客。
舉目已是千山綠,宜乘東風(fēng)揚帆起。
2017年初春,廣西姑婆山森林生態(tài)養(yǎng)生旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)管委會宣告成立。當管委會領(lǐng)導(dǎo)站在姑婆山景區(qū)入口處巨大的電子屏幕前,看到屏幕上即時顯示的“每立方厘米負氧離子16萬個”的數(shù)據(jù)時,自豪感從心底油然而生。隨后臉上的表情變得凝重起來,素有華南最大氧吧之稱的姑婆山怎樣實現(xiàn)綠色發(fā)展?
2018年4月14日,一聲哨響劃破了山谷間的寧靜。2018年首屆全國高!靶S驯弊闱蛸愒诠闷派綔厝闱蛐℃(zhèn)舉行。就在10個月前,這里還是一片采礦塌陷區(qū)和尾砂庫。賀州市委、市政府結(jié)合發(fā)展千億生態(tài)健康產(chǎn)業(yè),推進礦山地質(zhì)環(huán)境治理,把昔日“地球的瘡疤”開發(fā)建設(shè)成為一流的足球小鎮(zhèn),演繹了一段“妙手回春”的故事。
姑婆山足球小鎮(zhèn)總投資30億元,規(guī)劃總用地面積約1932畝,由廣西華千谷旅游開發(fā)有限公司投資建設(shè)。不占用耕地和林地,對廢棄尾砂庫進行綜合治理,譜寫了一曲有效循環(huán)利用寶貴土地資源,兼顧經(jīng)濟效益和生態(tài)建設(shè)效益的綠色壯歌。
2018年6月4日,賀州市與順峰集團旅游康養(yǎng)項目投資協(xié)議簽約儀式在賀州東融山莊舉行。該項目見證了姑婆山產(chǎn)業(yè)區(qū)管委會從“坐等上門”到“主動敲門”的轉(zhuǎn)變。順峰項目于2018年12月簽訂框架協(xié)議以來,由管委會主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊,到企業(yè)上門進行合作洽談。為加快項目落地,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊上門現(xiàn)場辦公,使投資額從60億元追加到103億元。
伴隨著明清古建街區(qū)、溫泉康養(yǎng)小鎮(zhèn)、世遺奇石展館、金熊養(yǎng)殖等特色建筑群的拔地而起,一個集旅游、康養(yǎng)、住宿、美食、藝術(shù)、娛樂、購物于一體的新業(yè)態(tài)將在姑婆山下誕生,使賀州成為休閑度假、養(yǎng)生、養(yǎng)老的商務(wù)社區(qū),成為粵港澳大灣區(qū)“美麗后花園”,康養(yǎng)首選地和旅游目的地。
賀州要發(fā)展,工業(yè)要先行。突破傳統(tǒng)思維,以大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)溢出為導(dǎo)向,依托各大產(chǎn)業(yè)園區(qū),大膽探索“政府部門+行業(yè)協(xié)會+專家智庫”的開放合作模式和“雙飛地”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式;以大灣區(qū)市場需求為引領(lǐng),加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)化培育。并在深圳設(shè)立駐粵港澳大灣區(qū)經(jīng)貿(mào)聯(lián)絡(luò)處,設(shè)立深圳賀江新產(chǎn)業(yè)育成中心,設(shè)立新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)發(fā)展基金(母基金),組建東融產(chǎn)業(yè)投資集團,面向大灣區(qū)全力引進新產(chǎn)業(yè)新項目。
2019年3月1日,粵桂縣域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)(信都工業(yè)區(qū))正式更名為“廣西東融產(chǎn)業(yè)園”,成為賀州第一個以“東融”命名的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。新組建的東融產(chǎn)業(yè)園區(qū)正釋放出強大的生機與活力。
賀州礦產(chǎn)資源豐富,已探明的礦產(chǎn)資源有60多種,擁有華南地區(qū)最大的白色大理石礦藏,花崗巖儲量全區(qū)第一,素有中國“重鈣之都”和“崗石之都”美譽。旺高工業(yè)區(qū)形成了“礦山開采—天然石材—重鈣分體—生態(tài)崗石—涂料廢料—廢漿廢渣再利用”的綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈,短短數(shù)年,碳酸鈣產(chǎn)業(yè)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值從46.8億元增長到300億元,實現(xiàn)了“碳酸鈣千億產(chǎn)業(yè)示范基地”的新騰飛。
短短兩年間,賀州生態(tài)產(chǎn)業(yè)園已然成為賀州工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的高地。賀州健康云港產(chǎn)業(yè)園、廣西倍易通電子產(chǎn)業(yè)園,廣西軟視科技股份有限公司、廣西易龍大皇蜂物流科技有限公司、賀州現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總部中心等一批市場前景廣闊、增收潛力較大的新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)項目和企業(yè)進駐園區(qū)。這些智能化、高端化、科技化為特點的新經(jīng)濟業(yè)態(tài)項目進一步優(yōu)化了賀州的工業(yè)結(jié)構(gòu),為賀州高質(zhì)量發(fā)展注入了新動能。
1971年出生的黃端權(quán),先是在珠三角打拼,后又選擇到國外留學(xué)深造。2015年回賀州成立正豐股份(非上市公司)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),致力于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全鏈條規(guī);l(fā)展。公司發(fā)布了《供港蔬菜》企業(yè)標準,投資3.8億元建設(shè)“廣西大健康產(chǎn)業(yè)檢驗檢測中心”,成為直供粵港澳大灣區(qū)市場的“菜籃子”。
借力東風(fēng)好揚帆。產(chǎn)業(yè)東融,讓賀州完美逆襲。2018年,全市主要經(jīng)濟指標增速躍升“第一方陣”,2019年一季度,經(jīng)濟保持迅猛發(fā)展勢頭,地區(qū)生產(chǎn)總值增速在廣西排第3位、工業(yè)增加值增速排第3位、服務(wù)業(yè)增加值增速排第一位。
賀州,正在大灣區(qū)崛起的浪潮中揚帆遠行。
改革創(chuàng)新
營造國際一流營商環(huán)境
大風(fēng)起兮云飛揚。
東融,首先是文化觀念和人才的東融。
“生態(tài)賀州 長壽勝地”是賀州最顯著的城市名片。在東融戰(zhàn)略推動下,舉辦5次“全媒體雙城記”系列主題采風(fēng)活動、4屆新媒體群英會和長壽文化節(jié)、參與《魅力中國城》展演活動、開展東融“1+1”新聞報道等活動,1000多名粵港澳大灣區(qū)及全國各地作家、記者涌入賀州,全視角推出了有溫度、有情懷、有活力的宣傳作品,并組織文旅團前往大灣區(qū)各大城市進行項目推介,大大提升了城市品牌影響力;同時制定出臺了《賀州市加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見(試行)》和《賀州市創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)扶持政策及補助獎勵辦法》等激勵機制,有力助推健康養(yǎng)生、文化產(chǎn)業(yè)、旅游服務(wù)等提速發(fā)展,賀州成了網(wǎng)紅城市、成為大灣區(qū)的后花園和康養(yǎng)首選地。2018年全市旅游接待3252.83萬人次,旅游消費396.23億元,同比增長47.2%和45.34%,增速分別排名廣西第一、第二。
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,賀州市委組織部成為改革創(chuàng)新人才東融的有力推動者。
結(jié)構(gòu)之變、政策之變、職能之變、人才之變……所有這一切,無疑急盼一場構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展體制機制及高水平人才梯隊更為全面、更為深刻的變革。
突破口選在工業(yè)園區(qū)體制改革上。大刀闊斧,活力四射,極大調(diào)動了園區(qū)管理者的積極性。
新組建行政審批局、營商環(huán)境局、大數(shù)據(jù)局等,優(yōu)化審批流程,推行“審核合一、一人辦通”制度,完善“一站式”服務(wù)平臺,全市企業(yè)開辦實現(xiàn)一個工作日內(nèi)辦結(jié)。招商環(huán)境變“保姆式”為“熱戀式”。市委領(lǐng)導(dǎo)在全市“解放思想、全力東融”動員大會上斬釘截鐵的表態(tài),表明了賀州市要以刮骨療毒、猛藥去疴的決心打贏優(yōu)化營商環(huán)境這場硬仗。
2019年3月17日,總投資30億元的天沐溫泉度假村項目舉行盛大開工儀式,10點58分儀式開始前,現(xiàn)場一字排開幾張長桌,桌前坐滿來自建設(shè)局、規(guī)劃局、自然資源局、市場監(jiān)督局、林業(yè)局等市政府局辦負責人,在市領(lǐng)導(dǎo)見證下,“容缺受理”現(xiàn)場辦公開始,投資者項目審批許可手續(xù)不到一小時全部辦結(jié)。開工儀式正式舉行前的兩分鐘,天沐集團董事長從市長林冠手中鄭重接過印章油印尚未風(fēng)干的工商許可證……
賀州不是一線城市,也不屬經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),招才引智不具備先發(fā)優(yōu)勢。為實現(xiàn)人才東融新突破,打好情感牌,做好服務(wù),率先出臺“柔性引才”新舉措,不求所有,但求所用,不求常在,但求常來。實施科研生產(chǎn)異地的“雙飛地”政策,在深圳、廣州、上海等地研發(fā),來賀州生產(chǎn)落地。
一批青年才俊,高端專業(yè)人才在賀州全力東融的熱土上建功立業(yè),大展宏圖。
陳祥,1981年出生的博士,在賀州感召下,從上海來廣西追求自己的人生夢想。組織上不僅對他的生活非常呵護,還幫他將愛人調(diào)來身邊工作,2019年6月,年輕的他又一次被大膽啟用,從東融產(chǎn)業(yè)園區(qū)主任的手中接過重擔,再赴壯麗征程。
莊賢韓是浙江大學(xué)博士,是上海浦東張江高科技園區(qū)首批創(chuàng)業(yè)者。正當他拿到新藥證書準備實施產(chǎn)業(yè)化時,賀州給他拿出2000萬元資金,產(chǎn)權(quán)入股。賀州求賢若渴的誠意感動了他,當即決定把項目落戶賀州生態(tài)產(chǎn)業(yè)園,之后,他又說服7名志同道合的博士,帶領(lǐng)團隊及項目到賀州創(chuàng)業(yè)發(fā)展。
為實現(xiàn)人才東融,賀州在深圳、廣州等地設(shè)立了招才引智工作站。開拓者的腳步如此匆忙,實施東融戰(zhàn)略以來,李宏慶六次到深圳,與暨南大學(xué)、深圳大學(xué)、廣州中醫(yī)藥大學(xué)、廣東財經(jīng)大學(xué)簽訂市校合作協(xié)議。人才東融以來,已有65位高端專家來到賀州,并建立了兩個院士工作站。
東融巨變,一座創(chuàng)新轉(zhuǎn)型巍峨的高峰,正在八桂大地上加速隆起……
示范先行
共建共享生態(tài)長壽勝地
2019年7月12日,以“打造長壽城市品牌 推進生命科學(xué)應(yīng)用 促進人類健康長壽”為主題的首屆世界長壽論壇暨生命科學(xué)大會在世界長壽市賀州召開。健康中國之帆又一次在廣西賀州高高揚起。
廣西賀州站在新的歷史起點之上。
高鐵提速,使賀州融入粵港澳一小時經(jīng)濟圈的夢想成真。抓住大灣區(qū)規(guī)劃建設(shè)機遇,對接先進,補齊短板、錯位發(fā)展,主動對接灣區(qū)經(jīng)濟,推動賀州經(jīng)濟社會發(fā)展提檔升級,趕超進位,打造廣西東融發(fā)展的示范和樣板,努力走在廣西全力東融的前列,是決策者作出的命運抉擇。
這座矗立在賀江之岸的生態(tài)長壽之城已向世界張開熱情的臂膀,世界也將擁抱這顆光彩奪目的八桂明珠!
立足廣西,連接周邊,面向大灣區(qū),推動賀州質(zhì)量變革、效率變革,為廣西全力東融發(fā)展提供賀州經(jīng)驗,形成“賀州方案”,是歷史賦予賀州的新使命。
全力東融,是賀州發(fā)展思路的一次“華麗轉(zhuǎn)身”,
全力東融,是廣西戰(zhàn)略思考的一次偉大實踐,
全力東融,是“建設(shè)壯美廣西、共圓復(fù)興之夢”的一次動人心魄的壯舉。
美麗賀州,必將繪就最新最美的圖畫,成為廣西遞給世界的一張亮麗名片。
流淌不息的賀江一路東去,早已融入到萬古奔流的珠江澎湃的濤聲里了。
離開賀州前,我走出下榻的東融山莊,抬頭一望,頭頂一片閃亮的繁星,銀河像一條飄逸的玉帶,如此高潔、透明。猛然意識到生態(tài)長壽勝地的空氣是何等的清新。便一掃困倦、貪婪地深深吸了一口……
此刻,筆者耳邊響起了那首賀州原創(chuàng),由歌手韓磊演唱的《東融之歌》:
蒼山幾千重
開路英雄
牽手灣區(qū)恰相逢
特色優(yōu)勢開先鋒
壯闊恢弘
開拓創(chuàng)新功
康養(yǎng)繪長虹
喜看瀟賀馳鐵龍
逐夢中華復(fù)興路
全力東融!
……
我們聽到了中華民族偉大復(fù)興的鏗鏘腳步聲。勤勞智慧、敢做善成的賀州人民,以對國家和歷史的勇敢擔當、創(chuàng)新發(fā)展的進取精神和“說干就干,干就干好”的務(wù)實作風(fēng),正在大灣區(qū)建設(shè)的滾滾熱潮中成就輝煌與夢想。
面對開路英雄,我們肅然起敬。
灣區(qū)追夢,賀州崛起!
朱建華