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錯(cuò)誤認(rèn)知導(dǎo)致的“自殘式”博弈策略將“血本無歸”

2019-05-18 13:47:00
來源:光明日報(bào)客戶端
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  古語云,樹欲靜而風(fēng)不止。2019年5月10日,盡管中方磋商團(tuán)隊(duì)帶著滿滿的誠意來到華盛頓,謀求以建設(shè)性的態(tài)度來解決中美之間的貿(mào)易摩擦問題,但令人遺憾卻也在情理之中的是,陷入某種極端非理性狀態(tài)的美方?jīng)Q策者仍然決定將貿(mào)易限制措施升級(jí):根據(jù)美方的表述,從5月10日中午12時(shí)之后,將已經(jīng)執(zhí)行的對中國出口到美國的2000億美元商品的關(guān)稅稅率從10%升級(jí)到25%;并明確表示已經(jīng)啟動(dòng)對剩下的約3000億美元商品征稅25%的相關(guān)程序。同時(shí)有未經(jīng)證實(shí)的消息顯示,美方同時(shí)對中方表示,希望在20~30天時(shí)間內(nèi)達(dá)成協(xié)議,亦即要求中方全盤接受美方的要價(jià),謀求以“極限施壓”實(shí)現(xiàn)“勝者通吃”,迫使中國在2019年的某個(gè)時(shí)候與美國簽訂城下之盟。

  為了闡述觀點(diǎn)和內(nèi)在邏輯,美方帶著溢于言表的興奮、愉悅和自得,在美國時(shí)間2019年5月10日上午4時(shí)到5時(shí),連發(fā)了八條推文,相關(guān)內(nèi)容簡要敘述如下:

  其一,美國正在從對中國征收的關(guān)稅中“絕對地”受益,“中國正在向美國支付巨額關(guān)稅,對美出口的2500億美元商品都要繳付25%的關(guān)稅,這些巨額稅款將直接交給美國財(cái)政部”。

  其二,美國已經(jīng)繼續(xù)對中國實(shí)施極限施壓,且可能因此獲得1000億美元的稅收收益,這些收益將可能用于幫助美國農(nóng)民,收購他們原先向中國出口的農(nóng)產(chǎn)品,然后遵循“糧食換和平”的方案,用于援助那些遭遇貧困和饑餓的國家。

  其三,有各種辦法幫助美國農(nóng)民渡過難關(guān),對中國的征稅已經(jīng)讓美國受益,美國形勢將因此一片大好,而中國的發(fā)展速度將因此顯著放慢。

  認(rèn)真梳理這些具有社交媒體屬性的言論,并歸納總結(jié)之后,大致可以得出一個(gè)結(jié)論:經(jīng)常自詡精通“交易藝術(shù)”的美方?jīng)Q策者,在錯(cuò)誤認(rèn)知的引導(dǎo)下,采取了某種看似“極限施壓”,實(shí)則屬于“自殘式”博弈的策略,而這最終將可能導(dǎo)致寄托著個(gè)人政治前途以及“美國再度偉大”雄心的“政治豪賭”陷入“血本無歸”的窘迫境地。類似這種風(fēng)格的博弈策略,以及具體案例,在20世紀(jì)60年代的世界上,曾經(jīng)在“古巴導(dǎo)彈危機(jī)”這一時(shí)段中有過清晰的體現(xiàn);仔細(xì)想來,也真的是讓人感慨造化弄人。

  為什么說美方這種博弈策略具有“自殘式”的特點(diǎn)呢?最主要的理由,是美方作出判斷時(shí)所依據(jù)的認(rèn)知,也就是美國國際關(guān)系學(xué)者杰維斯所說的“知覺”,是一種扭曲乃至錯(cuò)誤的知覺。具體來說,其存在的扭曲包括:

  第一,時(shí)空認(rèn)知扭曲,將21世紀(jì)的世界當(dāng)成了19世紀(jì)的地球。美國對中國加征關(guān)稅導(dǎo)致美國收益絕對增加、中國收益絕對受損,是將19世紀(jì)重商主義的邏輯套用到21世紀(jì)。這與現(xiàn)實(shí)存在顯著差距。

  第二,市場規(guī)模認(rèn)知扭曲,將中國市場當(dāng)成可以隨便被替代的市場。美方非常清楚,在選舉年不能實(shí)質(zhì)性損害共和黨基本票倉,即美國農(nóng)場主的利益。因此,美方“創(chuàng)新”地認(rèn)為,可以在2019年復(fù)制1950年代艾森豪威爾政府開始實(shí)施的所謂“食物換和平”的做法,從對中國征收的關(guān)稅中拿出一部分,購買美國農(nóng)場主原本銷往中國的農(nóng)產(chǎn)品,并將其提供給世界上遭受貧困和饑荒的國家,實(shí)施人道主義援助。根據(jù)2017年執(zhí)行該計(jì)劃的美國對外援助署的年度報(bào)告,2017年全年“食物換和平”計(jì)劃從美國農(nóng)場主購買的糧食總量是140萬噸;根據(jù)中國駐美國大使館經(jīng)商處的統(tǒng)計(jì)報(bào)告,中國2012年從美國進(jìn)口大豆2597.2萬噸,棉花148.0萬噸;而根據(jù)中國商務(wù)部的統(tǒng)計(jì),中國2017年從美國進(jìn)口大豆3285.5582萬噸。顯然,這兩個(gè)市場規(guī)模完全不同;而且,中國從美國購買的農(nóng)產(chǎn)品,主要用途也不是美方某些人認(rèn)為的“食用”。

  第三,經(jīng)濟(jì)規(guī)律認(rèn)知扭曲,無視美國相關(guān)機(jī)構(gòu)頻繁發(fā)出的警告信號(hào)。因?yàn)榉N種復(fù)雜的原因,迄今為止,美方代表并未真正尊重美國國內(nèi)相關(guān)機(jī)構(gòu)通過務(wù)實(shí)研究得出的警告信號(hào)。比如世界貿(mào)易伙伴公司在2019年2月就發(fā)表了題為《關(guān)稅對美國經(jīng)濟(jì)和就業(yè)機(jī)會(huì)評估》的研究報(bào)告,報(bào)告的數(shù)據(jù)是比較冰冷的:對2500億美元的中國對美出口商品征收25%的關(guān)稅,一年將導(dǎo)致美國損失93.4萬個(gè)就業(yè)崗位,家庭(按照四口之家)每年支出增加767美元;如果將剩下的約3000億美元對美出口一并征25%的稅,一年將導(dǎo)致美國損失210萬個(gè)就業(yè)崗位,家庭每年支出增加2000美元;美國進(jìn)口商和零售商對關(guān)稅的消化能力大致在10%左右,10%以上部分的關(guān)稅增加額度必然體現(xiàn)在最終消費(fèi)者的支出環(huán)節(jié),不管是個(gè)體消費(fèi)者還是制造業(yè)企業(yè)。當(dāng)然,這個(gè)壓力有一個(gè)傳導(dǎo)過程,根據(jù)美國零售業(yè)聯(lián)盟(NRF)分管供應(yīng)鏈和消費(fèi)者政策副主席喬納森·戈德的評估,如果關(guān)稅水平持續(xù)維持在25%的水平,那么短則數(shù)周,長則數(shù)月,關(guān)稅導(dǎo)致的物價(jià)上漲以及由此帶來的壓力和負(fù)面影響,就會(huì)在美國真實(shí)地出現(xiàn)。

  很顯然,如果不出現(xiàn)巨大的意外,這種扭曲的認(rèn)知所導(dǎo)致的“自殘式”博弈策略,將嚴(yán)重?fù)p害美國的中長期利益。但美方仍然采取了這種策略,可能的原因之一,是認(rèn)為中國是一個(gè)“相對脆弱”的對手,通過充滿“某某氣勢”的叫價(jià)方式,可以在心理上和精神上壓倒中國,進(jìn)而迫使中方作出重大讓步。

  面臨美國的壓力,中國當(dāng)然不可能是完全無感覺的。中國在正確認(rèn)識(shí)和把握美方要價(jià)內(nèi)生缺陷的同時(shí),需要準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)和理解中國面臨的真實(shí)壓力,避免出現(xiàn)“不戰(zhàn)而降”“驚慌失措”以及“被動(dòng)等待”等不當(dāng)應(yīng)對,以勇敢奪取中美戰(zhàn)略博弈的階段性勝利,這是中國的當(dāng)務(wù)之急。確立更加準(zhǔn)確的認(rèn)知,是中國的首要任務(wù):

  第一,中方應(yīng)該準(zhǔn)確區(qū)分“低端制造業(yè)轉(zhuǎn)移”和“產(chǎn)業(yè)鏈擠出”,避免過高估計(jì)美方極限施壓的實(shí)際效果。在此輪美方施壓消息傳來之后,部分企業(yè)從中國大陸轉(zhuǎn)移至其他區(qū)域的案例,及其被論述成為“產(chǎn)業(yè)鏈正在被擠出中國”,引起了一些人的擔(dān)心。首先需要指出的是,在此次中美經(jīng)貿(mào)摩擦之前,中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí),就已經(jīng)在進(jìn)行之中。其次需要指出的是,中國的特殊性,以及對美國的沖擊和挑戰(zhàn),主要不是中國在全球產(chǎn)業(yè)鏈中占有一席之地,而是在進(jìn)入全球產(chǎn)業(yè)鏈之后,持續(xù)不斷地從低端向中高端移動(dòng)。第三,對中國在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的比較優(yōu)勢的分析,不能機(jī)械地局限在以工資衡量的人力成本領(lǐng)域,而需要結(jié)合相關(guān)產(chǎn)業(yè)的整體需求,進(jìn)行綜合的分析和判斷。簡而言之,與其說現(xiàn)在出現(xiàn)的“部分企業(yè)外移”是所謂美方貿(mào)易戰(zhàn)壓力下的“產(chǎn)業(yè)鏈擠出”,不如說是加速進(jìn)行本就在進(jìn)行的低端制造業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的客觀進(jìn)程。

  第二,辯證理解作為理念的“創(chuàng)新”與作為現(xiàn)代生產(chǎn)活動(dòng)組成諸環(huán)節(jié)之一的“創(chuàng)新”,避免機(jī)械的理解導(dǎo)致陷入“美國僅靠創(chuàng)新就使中國只能陷入戰(zhàn)略被動(dòng)”的錯(cuò)誤認(rèn)知框架。中美在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的競爭,是一種系統(tǒng)化的綜合性競爭,不是由哪個(gè)單一環(huán)節(jié)的局部特征所決定的。從冷戰(zhàn)結(jié)束至今,中美兩國客觀形成了比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈級(jí)別的相互嵌套和依存,這是一個(gè)客觀發(fā)展的進(jìn)程,是覆蓋創(chuàng)新、制造、產(chǎn)品、市場等諸多環(huán)節(jié)的完整體系,是主要在市場邏輯驅(qū)動(dòng)下客觀形成的。對市場投資力量來說,美國創(chuàng)新—中國加工制造—全球銷售,是能夠帶來最大回報(bào)的一種安排。如果說美國在創(chuàng)新端對中國形成了比較優(yōu)勢,那么中國在加工制造等環(huán)節(jié)對美國也形成了比較優(yōu)勢,這種優(yōu)勢分布決定了中美兩國合則兩利;如果一定要切斷、要折騰中美這種產(chǎn)業(yè)鏈級(jí)別的相互嵌套和依存,那注定只會(huì)兩傷。執(zhí)意要用單一環(huán)節(jié)的比較優(yōu)勢來論述美方可以全勝,而中方會(huì)全輸,既不現(xiàn)實(shí),也不科學(xué)。

  第三,從歷史案例比較中認(rèn)清中國的國家利益取決于對美方霸凌的堅(jiān)定回應(yīng),放棄“以微小讓步換取轉(zhuǎn)圜空間”“無條件順應(yīng)美方要求換取美方認(rèn)可與歡迎”“被動(dòng)等待世界局勢發(fā)生有利變化”等三種代表性的錯(cuò)誤認(rèn)知。中方要實(shí)現(xiàn)的是自身的發(fā)展,這種發(fā)展必然帶來全球范圍利益的重新調(diào)整。美方要實(shí)現(xiàn)的是對絕對優(yōu)勢地位的維系,不僅要保持對美有利的分配方式,即美方獲得的收益在絕對數(shù)量和增長速度兩個(gè)方面都比中國以及任何其他國家要高,同時(shí)還要消除對美國霸權(quán)地位可能的威脅,不允許其他國家實(shí)現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)鏈上的自主移動(dòng)。1980年代,美國認(rèn)為日本對其構(gòu)成威脅,美方通過強(qiáng)迫日本簽署《廣場協(xié)議》的方式,達(dá)到了消除日本威脅的目的。在此過程中,美國沒有因?yàn)槿毡臼琴Y本主義國家、美國的軍事盟友,在意識(shí)形態(tài)上屬于西方陣營,就對日本手下留情。美國確實(shí)反復(fù)提及希望中國實(shí)現(xiàn)繁榮、開放、穩(wěn)定,但是這種繁榮是確保美國從中國持續(xù)獲利前提下的繁榮,這種開放是確保美國可以從中國獲益更大基礎(chǔ)上的開放,這種穩(wěn)定是確保美國可以持續(xù)穩(wěn)定獲益且不受威脅和挑戰(zhàn)條件下的穩(wěn)定。1950年代的危地馬拉、1970年代的智利、1980年代的日本、1990年代金融風(fēng)暴前后的東南亞諸國,都曾證明不能或者不愿抵抗美國霸凌的國家可能陷入的窘迫境地:或者成為美方予取予求、依附性的產(chǎn)品基地,或者成為美方非對等的小兄弟,失去實(shí)現(xiàn)自身獨(dú)立自主發(fā)展的空間和可能。

  在這樣的情況下,中國可能采取的回應(yīng)措施,顯然是非常確定的:

  第一,堅(jiān)定而理性地秉持“愿談則談,要打就打”的立場,以堅(jiān)定的意志和理性的策略,打消美方實(shí)現(xiàn)短期戰(zhàn)略賭博突破的企圖。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有其內(nèi)生規(guī)律,中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系的發(fā)展和演變,不會(huì)服從和服務(wù)于特定美方?jīng)Q策者的突發(fā)奇想。中方應(yīng)該以對稱策略回應(yīng)美方令人遺憾且不負(fù)責(zé)任的升級(jí)舉措。只有堅(jiān)定地打消美方不切實(shí)際的幻想,才能讓中美關(guān)系進(jìn)入新的穩(wěn)定發(fā)展的階段。

  第二,保持戰(zhàn)略定力,在堅(jiān)定回?fù)裘婪桨粤璐胧┑耐瑫r(shí),堅(jiān)持核心利益,堅(jiān)持對自身發(fā)展方向和節(jié)奏的主導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)。中美貿(mào)易雖然關(guān)系重大,但對于今天中國的整體利益而言,也僅是一個(gè)局部。中國需要保持自己的節(jié)奏和方向,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)實(shí)施科技創(chuàng)新、建設(shè)“一帶一路”等方面,繼續(xù)堅(jiān)定地走下去,這是中國國家利益之所在,也是時(shí)代和世界賦予中國的歷史使命。

  第三,保持團(tuán)結(jié),形成有效合力,維護(hù)好金融和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心和穩(wěn)定局面。美方這次具有“極限施壓”特點(diǎn)的“自殘式”博弈,是一種典型的戰(zhàn)術(shù)投機(jī),也是一場戰(zhàn)略豪賭,試圖從精神和意志上壓倒中國,不僅消除其認(rèn)為的來自中國的戰(zhàn)略威脅,也試圖以“消除美國頭號(hào)威脅”的政績,來擺脫各種國內(nèi)政治漩渦的威脅,并謀求為今后繼續(xù)在其位積累籌碼。但如果中方能夠淡定和從容面對壓力,同時(shí)給予精準(zhǔn)的回應(yīng)和清晰的信號(hào),一如日前《新聞聯(lián)播》那氣勢磅礴的表態(tài),一如日前對美方磋商團(tuán)隊(duì)試探來訪表現(xiàn)淡定,那么美方緣于錯(cuò)誤認(rèn)知而盲動(dòng)進(jìn)行博弈,必然遭遇“血本無歸”的窘境。

  當(dāng)然,如果美方愿意形成正確的認(rèn)知,以取消加征關(guān)稅等方式,積極表現(xiàn)充分的誠意,“血本無歸”的風(fēng)險(xiǎn)仍然是可以避免的?陀^地說,道路的曲折,局勢的復(fù)雜,以及最終前途的光明,以各種方式,同時(shí)呈現(xiàn)在人們面前。我們應(yīng)該邁出堅(jiān)定的步伐,去勇敢地奪取中美戰(zhàn)略博弈的階段性勝利。

  (作者:沈逸,系復(fù)旦大學(xué)國際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院副教授)

[責(zé)任編輯:楊永青]
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