增強(qiáng)問(wèn)題意識(shí) 推動(dòng)改革發(fā)展
作者:中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心 執(zhí)筆:崔祿春
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央根據(jù)改革領(lǐng)域不斷拓展、改革層次不斷加深、改革難度不斷加大的新的改革形勢(shì),針對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明不同領(lǐng)域的核心問(wèn)題和頑瘴痼疾,推動(dòng)重大改革方案不斷出臺(tái),解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題,辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事,取得了全方位的改革成就。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要有強(qiáng)烈的問(wèn)題意識(shí),以重大問(wèn)題為導(dǎo)向,抓住關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)一步研究思考,著力推動(dòng)解決我國(guó)發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問(wèn)題。我們中國(guó)共產(chǎn)黨人干革命、搞建設(shè)、抓改革,從來(lái)都是為了解決中國(guó)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題?梢哉f(shuō),改革是由問(wèn)題倒逼而產(chǎn)生,又在不斷解決問(wèn)題中得以深化。當(dāng)前,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我們還會(huì)遇到各種可以預(yù)料和難以預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),要堅(jiān)持問(wèn)題意識(shí)和問(wèn)題導(dǎo)向,敢于正視問(wèn)題,敢于解決問(wèn)題。
1.問(wèn)題意識(shí)是動(dòng)力更是方法
問(wèn)題意識(shí)是人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的“基本方法”。問(wèn)題意識(shí)本是一個(gè)哲學(xué)命題,是指人們對(duì)客觀存在的矛盾的敏銳感知和認(rèn)識(shí),是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的一種思想自覺(jué)。馬克思指出,“世界史本身,除了通過(guò)提出新的問(wèn)題來(lái)解答和處理老問(wèn)題之外,沒(méi)有別的辦法”。強(qiáng)調(diào)“問(wèn)題就是公開(kāi)的、無(wú)畏的、左右一切個(gè)人的時(shí)代聲音”。問(wèn)題是實(shí)踐的起點(diǎn)、創(chuàng)新的起點(diǎn),抓住問(wèn)題就能抓住經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“牛鼻子”?v觀人類發(fā)展歷史,人類社會(huì)就是在不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)中發(fā)展進(jìn)步的。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題,始終是推動(dòng)一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族向前發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?/p>
問(wèn)題意識(shí)是一種工作方法和領(lǐng)導(dǎo)方法。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要學(xué)習(xí)掌握事物矛盾運(yùn)動(dòng)的基本原理,不斷強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí),積極面對(duì)和化解前進(jìn)中遇到的矛盾。領(lǐng)導(dǎo)干部只有腦子里經(jīng)常想著、帶著這樣那樣的問(wèn)題,才能及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,全面正確地認(rèn)識(shí)問(wèn)題,科學(xué)地分析研判問(wèn)題,找到問(wèn)題的根源,抓住問(wèn)題的關(guān)鍵,從而積極精準(zhǔn)地解決問(wèn)題。同時(shí),堅(jiān)持問(wèn)題意識(shí),我們才能“防患于未然”。只有做好預(yù)防,問(wèn)題才不會(huì)發(fā)生。也只有堅(jiān)持問(wèn)題意識(shí),我們才能“知不足而后進(jìn)”。當(dāng)然,增強(qiáng)問(wèn)題意識(shí),不是橫挑鼻子豎挑眼,專揀毛病,而是以對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)黨負(fù)責(zé)的強(qiáng)烈責(zé)任感使命感,敢于擔(dān)當(dāng),善于破解工作難題,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾奮力開(kāi)創(chuàng)改革發(fā)展穩(wěn)定的新局面。
問(wèn)題意識(shí)是領(lǐng)導(dǎo)干部精神狀態(tài)的反映。問(wèn)題意識(shí)彰顯的是憂患意識(shí)、進(jìn)取精神,展示的是積極向上、奮勇向前的工作狀態(tài)。精神萎靡、意志消沉、不求進(jìn)取,就很難主動(dòng)去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,即使遇到問(wèn)題也會(huì)視而不見(jiàn)、聽(tīng)之任之,F(xiàn)實(shí)生活中,有些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏問(wèn)題意識(shí),缺乏系統(tǒng)性思維,沒(méi)有前瞻意識(shí),不能在問(wèn)題變成災(zāi)難之前發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,防患于未然。近年來(lái)一些地方發(fā)生的危機(jī)悲劇和安全事故,都是血淋淋的教訓(xùn):有的領(lǐng)導(dǎo)干部好大喜功,看不到問(wèn)題和差距,意識(shí)不到潛伏的矛盾和危機(jī),盲目樂(lè)觀,過(guò)高地估計(jì)成績(jī),以致出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)一頭霧水,搞不清楚狀況,更不知從何處下手去解決;有的面對(duì)問(wèn)題時(shí)“怕”字當(dāng)頭,談問(wèn)題色變,互相推諉,把新問(wèn)題推成了“老大難”,使小問(wèn)題淤積成了大問(wèn)題;有的思想懶惰、浮于表面、限于應(yīng)付,嘴上喊著問(wèn)題,本上寫(xiě)著問(wèn)題,就是不用心思考問(wèn)題,不愿觸及深層次的問(wèn)題;有的在處理棘手問(wèn)題時(shí),往往“拆東墻補(bǔ)西墻”,“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”,甚至“慌不擇路”,剜肉補(bǔ)瘡,最終不但舊的問(wèn)題未解決,新的問(wèn)題又冒了出來(lái),以至于陷入一發(fā)不可收拾的被動(dòng)局面。這些從根源上講,都是黨性不強(qiáng)的具體表現(xiàn)。黨性強(qiáng),就能毫不留情地指出自身問(wèn)題,義無(wú)反顧地積極尋求解決問(wèn)題的方法路徑,推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)健康發(fā)展。
2.堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向 方能破解難題
黨的十八大以來(lái),黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民,全面審視國(guó)際國(guó)內(nèi)新的形勢(shì),通過(guò)總結(jié)實(shí)踐、展望未來(lái),深刻回答了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這個(gè)重大時(shí)代課題,形成了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,對(duì)黨和國(guó)家各方面工作提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),問(wèn)題是事物矛盾的表現(xiàn)形式,我們強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)問(wèn)題意識(shí)、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,就是承認(rèn)矛盾的普遍性、客觀性,就是要善于把認(rèn)識(shí)和化解矛盾作為打開(kāi)工作局面的突破口。
重視學(xué)習(xí)是我們黨推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)。今天,我們比歷史上任何時(shí)期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo),比歷史上任何時(shí)期都更有信心、有能力實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。我們完全可以說(shuō),中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)一定要實(shí)現(xiàn),也一定能夠?qū)崿F(xiàn)。當(dāng)前,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我們要大興學(xué)習(xí)之風(fēng),在全黨營(yíng)造善于學(xué)習(xí)、勇于實(shí)踐的濃厚氛圍,建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨,推動(dòng)建設(shè)學(xué)習(xí)大國(guó)。學(xué)習(xí)本領(lǐng)是領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的第一位本領(lǐng),同時(shí)要善于把學(xué)到的本領(lǐng)運(yùn)用到實(shí)際工作中去,努力做到知行合一、以知促行、以行求知。
古人說(shuō):“事者,生于慮,成于務(wù),失于傲!眰ゴ髩(mèng)想不是等得來(lái)、喊得來(lái)的,而是拼出來(lái)、干出來(lái)的。我們現(xiàn)在所處的,是一個(gè)船到中流浪更急、人到半山路更陡的時(shí)候,是一個(gè)愈進(jìn)愈難、愈進(jìn)愈險(xiǎn)而又不進(jìn)則退、非進(jìn)不可的時(shí)候。改革開(kāi)放已走過(guò)千山萬(wàn)水,但仍需跋山涉水,擺在全黨全國(guó)各族人民面前的使命更光榮、任務(wù)更艱巨、挑戰(zhàn)更嚴(yán)峻、工作更偉大。在這個(gè)千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流的時(shí)代,我們絕不能有半點(diǎn)驕傲自滿、故步自封,也絕不能有絲毫猶豫不決、徘徊彷徨,必須統(tǒng)攬偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想,勇立潮頭、奮勇搏擊。
3.堅(jiān)持底線思維 敢于擔(dān)當(dāng)作為
2019年1月,習(xí)近平總書(shū)記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專題研討班開(kāi)班式上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào),深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握外部環(huán)境的深刻變化和我國(guó)改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的新情況新問(wèn)題新挑戰(zhàn),堅(jiān)持底線思維,增強(qiáng)憂患意識(shí),提高防控能力,著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定,為決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。風(fēng)險(xiǎn)是問(wèn)題,問(wèn)題也是風(fēng)險(xiǎn)。新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,我們必須進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng),必須在紛繁復(fù)雜的局面中保持清醒頭腦,找準(zhǔn)工作重點(diǎn)和主要矛盾,善于庖丁解牛,善于從紛繁復(fù)雜的矛盾中把握規(guī)律,提高斗爭(zhēng)本領(lǐng)和斗爭(zhēng)水平,把改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作做實(shí)做好。
堅(jiān)持問(wèn)題意識(shí)和問(wèn)題導(dǎo)向,前提是正視問(wèn)題,核心是找準(zhǔn)問(wèn)題,關(guān)鍵是解決問(wèn)題。首先要深入調(diào)研研究,善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。新時(shí)代我們要把問(wèn)題找準(zhǔn),必須深入人民群眾、深入基層一線,老老實(shí)實(shí)做調(diào)研,做到走進(jìn)去、沉下去、融進(jìn)去,尤其要多到問(wèn)題突出、條件艱苦、群眾反映強(qiáng)烈的地方去,及時(shí)發(fā)現(xiàn)帶有苗頭性、傾向性的問(wèn)題,望聞問(wèn)切對(duì)癥施治把準(zhǔn)“脈”,以人為本深入群眾找到“根”!瓣P(guān)起門(mén)來(lái)”“坐在會(huì)議室里”是找不出問(wèn)題的。還要善于優(yōu)化治理現(xiàn)代化的信息聯(lián)系,暢通社情民意反映渠道,尤其要充分利用互聯(lián)網(wǎng)提供的快捷平臺(tái),充分發(fā)揮社會(huì)組織的作用,認(rèn)真篩查輿情民意,從群眾的情況反映、來(lái)信來(lái)訪中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、找準(zhǔn)問(wèn)題。
其次,要敢于正視問(wèn)題,分層次分類別去認(rèn)識(shí)問(wèn)題,做到具體問(wèn)題具體分析。具體問(wèn)題具體分析是馬克思主義活的靈魂,要具體分析改革發(fā)展穩(wěn)定中的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)。在宏觀層面,善于分析中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中的挑戰(zhàn)、風(fēng)險(xiǎn)、阻力、矛盾等關(guān)鍵問(wèn)題,統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè),協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨。在微觀層面,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要著力發(fā)現(xiàn)、分析、解決本單位本地區(qū)存在的突出矛盾和問(wèn)題,分析這些問(wèn)題產(chǎn)生的原因,找準(zhǔn)癥結(jié)所在,為最終解決問(wèn)題打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。從現(xiàn)實(shí)生活中重大安全事故、群體性事件等問(wèn)題發(fā)生的原因來(lái)看,多數(shù)問(wèn)題群眾事先不是沒(méi)有反映,關(guān)鍵是相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有正確分析這些問(wèn)題,沒(méi)有看到迫在眉睫的危險(xiǎn)而采取緊急處置措施,最終導(dǎo)致了本來(lái)可以避免的災(zāi)難的發(fā)生。
最后,要勇于解決問(wèn)題,敢于擔(dān)當(dāng)作為。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題是為了解決問(wèn)題,歷史正是在問(wèn)題的不斷產(chǎn)生與解決的循環(huán)過(guò)程中向前推進(jìn)的。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng)、敢于斗爭(zhēng),保持斗爭(zhēng)精神、增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng),年輕干部要到重大斗爭(zhēng)中去真刀真槍干。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)斗爭(zhēng)歷練,增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng),永葆斗爭(zhēng)精神,以“踏平坎坷成大道,斗罷艱險(xiǎn)又出發(fā)”的頑強(qiáng)意志,應(yīng)對(duì)好每一場(chǎng)重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),切實(shí)把改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作做實(shí)做好。領(lǐng)導(dǎo)干部要始終堅(jiān)持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),碰到難題敢于觸及,遇到矛盾主動(dòng)解決,想方設(shè)法把問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài),解決在職責(zé)范圍之內(nèi),決不能敷衍了事、上交矛盾!叭绻荒芟麥鐔(wèn)題,就會(huì)被問(wèn)題所消滅”。在紛繁復(fù)雜的矛盾和問(wèn)題面前,領(lǐng)導(dǎo)干部既要有只爭(zhēng)朝夕的緊迫感,主動(dòng)出擊,防止小事拖大、大事拖炸,演變?yōu)闅v史問(wèn)題,又要防止浮躁冒進(jìn)情緒,防止簡(jiǎn)單化、絕對(duì)化、意氣用事,要用準(zhǔn)確對(duì)路的辦法,傾心為民的情懷化解矛盾、解決問(wèn)題,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代改革發(fā)展穩(wěn)定新局面。
《光明日?qǐng)?bào)》( 2019年04月15日 05版)