央視網(wǎng)消息：4月4日《降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率綜合方案》對(duì)外發(fā)布，方案將于5月1日實(shí)施，今年有望為企業(yè)減負(fù)3000億元，社保費(fèi)率具體怎么降？誰(shuí)更受益？降低費(fèi)率，基金收入不可避免會(huì)減少，養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放如何保障？

　　新聞背景：

　　按照方案，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)（包括企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位）單位繳費(fèi)比例高于16%的省份降至16%。相較目前大多數(shù)省份20%或者19%的費(fèi)率水平，本次費(fèi)率一次性降低3—4個(gè)百分點(diǎn)，相當(dāng)于降低1/5。

　　鄭秉文：降費(fèi)率保增長(zhǎng) 企業(yè)職工都受益

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界社保研究中心主任 鄭秉文：就業(yè)是民生之本，穩(wěn)就業(yè)就要助力企業(yè)發(fā)展，讓企業(yè)的負(fù)擔(dān)真正降下來(lái)，這次采取降低社保稅率的措施，給企業(yè)支持，也就穩(wěn)定了就業(yè)，企業(yè)參保的門檻降低了，不僅可以增強(qiáng)企業(yè)的活力和發(fā)展的后勁，也有利于提高企業(yè)和職工的參保積極性，將更多的職工納入養(yǎng)老保險(xiǎn)制度體系中來(lái)，形成企業(yè)發(fā)展與養(yǎng)老保險(xiǎn)制度發(fā)展的良性循環(huán)，這就是企業(yè)和職工同時(shí)都會(huì)受益。

　　王冠：給企業(yè)減負(fù)就是給市場(chǎng)賦能

　　央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論員 王冠：給企業(yè)減負(fù)就是給市場(chǎng)附能，近期，增值稅大幅度下調(diào)，包括社保費(fèi)率進(jìn)一步降低，在今年的政府工作報(bào)告當(dāng)中提出，只要就業(yè)穩(wěn)、收入增就有底氣，現(xiàn)在，大約有1.1億市場(chǎng)主體。

　　這次降低社保費(fèi)率的力度空前大，節(jié)約出來(lái)的這一部分資源對(duì)很多企業(yè)來(lái)說(shuō)，一個(gè)是擴(kuò)大產(chǎn)能，擴(kuò)大產(chǎn)能后就會(huì)新招工，這就是就業(yè)增。與此同時(shí)還會(huì)有很多企業(yè)抓緊時(shí)間去創(chuàng)新，進(jìn)行研發(fā)投入。這樣對(duì)于我們未來(lái)財(cái)富的增長(zhǎng)和創(chuàng)造效率也會(huì)有一個(gè)大幅度提升。

　　新聞鏈接：

　　對(duì)降費(fèi)后基金收支壓力加大的問(wèn)題，財(cái)政部門和人社部門已制定了應(yīng)對(duì)措施來(lái)確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。

　　—、加大各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助力度。2019年，中央財(cái)政安排企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助資金5285億元，同比增長(zhǎng)9.4%。地方財(cái)政也將安排相應(yīng)的補(bǔ)助資金。

　　二、提高中央調(diào)劑基金上解比例。今年，各省份基本養(yǎng)老金的上解比例擬從2018年的3%提高到3.5%，據(jù)測(cè)算2019年中央調(diào)劑基金的規(guī)模將達(dá)到6000億元左右，受益省份受益規(guī)模將達(dá)1600億元左右。

　　三、壓實(shí)省級(jí)政府的主體責(zé)任。

　　鄭秉文：做大做強(qiáng)養(yǎng)老基金 綜合治理見(jiàn)成效

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界社保研究中心主任 鄭秉文：中國(guó)社科院世界社保研究中心將要發(fā)布一個(gè)精算報(bào)告，精算從現(xiàn)在到2050年30年的預(yù)測(cè)期。我可以把我們測(cè)算未來(lái)30年的結(jié)果大致曲線情況給你做一個(gè)描述，從今年開(kāi)始一直到2027年我們每一年的養(yǎng)老金收支是平衡的，而且每年略有結(jié)余，從今年全國(guó)城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余4.7萬(wàn)億將增加到2027年的約7萬(wàn)億元左右。從2028年開(kāi)始收支平衡的壓力就有所加大，但是依然可以保持14個(gè)月支付月數(shù)，在未來(lái)十年內(nèi)是沒(méi)有問(wèn)題的。它的壓力是來(lái)自于長(zhǎng)期，長(zhǎng)期來(lái)看我們需要未雨綢繆，需要多方舉措來(lái)綜合治理，讓我們社�；�金可持續(xù)性增強(qiáng)起來(lái)。

　　王冠：多措并舉 退休金水平不會(huì)降低

　　央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論員 王冠：今年人社部將繼續(xù)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)工作，并推進(jìn)落實(shí)劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社�；�金實(shí)施方案，增強(qiáng)社�；�金支撐能力。

　　據(jù)測(cè)算，降低費(fèi)率后基金總體上仍能夠保證收大于支，而且我國(guó)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余4.78萬(wàn)億元，此外全國(guó)社�；�金有2萬(wàn)億元左右的戰(zhàn)略儲(chǔ)備，能夠確保養(yǎng)老金按時(shí)足額正常發(fā)放。

　　鄭秉文：中國(guó)社保制度要探索中國(guó)模式

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界社保研究中心主任 鄭秉文：中國(guó)的社保制度要探索中國(guó)模式，為什么這么說(shuō)呢？

　　人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)游鈞表示，此輪降低社保費(fèi)率是長(zhǎng)期性的制度安排，未來(lái)，我們?cè)诿媾R經(jīng)濟(jì)下行壓力的情況下，要探索一個(gè)如何能在相對(duì)低費(fèi)率的情況下保持養(yǎng)老金待遇水平不變這樣一個(gè)有中國(guó)特色的社會(huì)保障制度，這是我們改革需要努力的一個(gè)方向。

　　王冠：減稅降費(fèi)的紅利助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)

　　央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論員 王冠：一方面通過(guò)減稅降費(fèi)讓企業(yè)更有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，另一方面每一家企業(yè)、每個(gè)人還得擼起袖子加油干。借助減稅降費(fèi)的紅利，進(jìn)一步做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，釋放經(jīng)濟(jì)新活力。