不顧中方反對與國際法,特朗普執(zhí)意簽署“西藏旅行對等法”
【環(huán)球網(wǎng)綜合報道】據(jù)白宮官網(wǎng)消息,當?shù)貢r間19日,美國總統(tǒng)特朗普簽署了“西藏旅行對等法”,使之正式成為美國法律。
該法宣稱是為對中國“限制”包括美國人在內(nèi)的外國人進入西藏而作出的“反擊”。根據(jù)該法案要求,中國政府必須允許美國記者、外交官和游客不受限制地前往西藏;美國國務(wù)卿每年必須向國會遞交報告,指證涉及相關(guān)限制政策的中國官員,這些官員將被限制進入美國。
美國人似乎通過這部法案展現(xiàn)了這樣的邏輯:作為中國領(lǐng)土的西藏,必須允許美國人“自由進出”,如果中國做不到,美國就要“反擊”。
據(jù)美媒報道,這部展現(xiàn)奇怪邏輯的法案由麻薩諸塞州共和黨參議員麥高文4月提出,先后在國會兩院通過。
法案12月11日在參議院通過后,法案的主要發(fā)起人、共和黨籍參議員盧比奧表示,參議院基于對等原則通過了《西藏旅行對等法》,這是在美國同中國關(guān)系中長期以來一直缺少的。
對于這部怪異的“西藏旅行對等法”,中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所研究員支振鋒12月7日已在《環(huán)球時報》上撰文批評。
支振鋒說,通過國內(nèi)法來處理國際外交事務(wù),制裁這個,制裁那個,是美國的一大“偏好”。但必須指出的是,這并不符合國際法上的對等原則,而且也缺乏法理依據(jù),說到底,不過是美國對自己霸權(quán)實力的“充分利用”罷了。
他說,從國際法的角度而言,通過國內(nèi)法來處理國際事務(wù),尤其是處置涉及他國內(nèi)政的事務(wù),這本質(zhì)上是對以主權(quán)平等為原則的國際法的粗暴踐踏。基于本國的客觀情況,對外國人入境進行甄別和管理是一個國家最基本的主權(quán),連這個都要“反擊”,充分說明了美國一些政客有必要補補國際法知識的課了。
支振鋒認為,美國當然沒有權(quán)力通過國內(nèi)法來對其他國家指手畫腳。其他國家并沒有任何義務(wù)“遵守”美國的國內(nèi)法,但實際情況是美國經(jīng)常用國內(nèi)法來打壓“不聽話”的國家。這是美國霸權(quán)的體現(xiàn),也是美國一些政客為了自身利益不惜將國家綁上戰(zhàn)車的政治“宮斗”。無論是前段時間的“臺灣旅行法”,還是正在槍膛中的“西藏旅行對等法”決議案,都可以看做是部分美國政客為取悅民粹主義,以謀取個人政治私利的棋子。這里面絕沒有參議院民主黨領(lǐng)袖佩洛西所言的美國“道德權(quán)威”和對“自由”的尊重,而恰恰不過是一幫政客的政治算計。
支振鋒表示,從根本上說,“西藏旅行對等法”無論通過與否,對中國都構(gòu)不成什么大的影響。無論是對于“臺灣旅行法”,還是“西藏旅行對等法”,我們的工具箱里并不缺少見招拆招的工具。
中國外交部新聞發(fā)言人陸慷14日就已經(jīng)針對《西藏旅行對等法》作出了回應(yīng):美國國會通過的有關(guān)法案罔顧事實,粗暴干涉中國內(nèi)政,違反國際關(guān)系基本準則,中方對此堅決反對,并已向美方提出嚴正交涉。
陸慷說,必須指出,西藏事務(wù)純屬中國內(nèi)政,不容其他國家干涉。外國人員進入西藏,可通過正常渠道辦理。每年都有大量中外人士到西藏訪問、旅游和經(jīng)商。2015 年以來僅美國訪藏人員就將近4萬人次,其中美國會眾院少數(shù)黨領(lǐng)袖、參議員等多批團組都曾訪藏。美國會法案對中方的指責(zé)完全站不住腳,中國政府和人民絕不能接受!