廣東東莞:用制度創(chuàng)新激發(fā)市場活力
央視網(wǎng)消息:改革開放40年,東莞作為改革開放的前沿,曾以“世界工廠”聞名全球。如今的東莞,不斷加大制度創(chuàng)新力度,以“有為政府”服務“有效市場”。尤其十八大以來,不斷用制度創(chuàng)新為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良營商環(huán)境。
這幾天,東莞市工商企業(yè)登記戶數(shù)首次突破50萬大關,另外包括個體戶等市場主體總數(shù)更是超過115萬戶。市場活力大增的背后,是企業(yè)工商登記環(huán)節(jié)不斷便利化的結果。
某電子商務公司申辦人 吳小姐:就是刷刷臉就可以了,然后把我信息填完,等一個多小時我就可以拿到我自己的公司的營業(yè)執(zhí)照了。很神奇!
為企業(yè)創(chuàng)造優(yōu)良的營商環(huán)境,是東莞改革開放以來一直堅持的主線。東莞社科院的王思煜30年前就來到東莞,親眼見證了東莞創(chuàng)造優(yōu)質營商環(huán)境的歷程。
東莞市社科院院長 王思煜:東莞可以說是敢為人先。我們有很多全國第一,比如說像第一家來料加工企業(yè),還有就是全國第一個來料加工裝配辦公室等。我覺得是開創(chuàng)了一種政府服務企業(yè),為企業(yè)辦事解憂辦證這么一條龍服務,也是開創(chuàng)了一個新的模式。
改革開放40年來,東莞不斷以“有為政府”服務“有效市場”:無論是改革開放初期第一個成立 “三來一補”企業(yè)服務辦公室;還是上世紀末從貼牌代工等低端制造業(yè),向高附加值的高端制造轉型;再到目前的商事制度改革,為企業(yè)創(chuàng)造優(yōu)良的營商環(huán)境已經(jīng)成為東莞最大的競爭力。
記者 古峻嶺:這里是東莞工商局辦事大廳,在上班時間這里空蕩蕩的,沒有看到想象中人滿為患的場景。工作人員告訴我,他們現(xiàn)在90%以上的業(yè)務都已經(jīng)在網(wǎng)上辦理了。
雖然辦企業(yè)的準入門檻大幅降低,但事中事后的制度監(jiān)管卻空前加強。
東莞市工商局長 陳錫穩(wěn):我們把東莞劃成2958個網(wǎng)格,每個網(wǎng)格配備2到4名的網(wǎng)格員,進行事中、事后的監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題的時候通過手機的APP推到我們后臺,解決了“一放就亂”的這個問題。
如今的東莞每年安排20億元科技創(chuàng)新專項基金助力產(chǎn)業(yè)轉型升級。同時大力推進“智網(wǎng)工程”和“市場監(jiān)管協(xié)同創(chuàng)新平臺”,通過互聯(lián)網(wǎng)打通公安、消防、工商、衛(wèi)生等57個政府部門的信息壁壘,高效協(xié)同為企業(yè)創(chuàng)造優(yōu)良的營商環(huán)境。東莞也因此迅速從一個地區(qū)生產(chǎn)總值僅6億元的農(nóng)業(yè)縣,嬗變?yōu)榻?jīng)濟總量超7000億元的現(xiàn)代制造業(yè)名城。
東莞市政府秘書長 鄧濤:東莞因改革而生,也因改革而強。先進制造業(yè)占比超過50%。我們目前正在逐步切入國際制造業(yè)分工的中高端環(huán)節(jié),在這方面顯示了中國制造業(yè)強大的競爭力和生命力。