美國走下坡路的大趨勢沒變
作者：中國人民大學(xué)重陽金融研究院執(zhí)行院長王文、中國人民大學(xué)重陽金融研究院副研究員 王鵬
從二戰(zhàn)結(jié)束后美國建立全球霸權(quán)算起，美國實力逐漸走上“盛極而衰”之路，這個進(jìn)程有曲折、有反復(fù)，但目前看來，美國走下坡路的大趨勢沒變。
從20世紀(jì)60年代末開始，美國開始了緩慢衰落
從20世紀(jì)60年代末開始，美國的全球霸權(quán)便呈現(xiàn)出螺旋式衰落的大趨勢。大體來看，在美國本土有關(guān)“美國衰落”政策與學(xué)術(shù)辯論中，存在“絕對衰落論”和“相對衰落論”兩大派別。耶魯大學(xué)教授保羅 肯尼迪從歷史研究中得出啟發(fā)：大國的“過度擴(kuò)張”容易導(dǎo)致衰落，美國和歷史上的其他強(qiáng)國一樣，也面臨過度擴(kuò)張而導(dǎo)致衰落的風(fēng)險。此類觀點(diǎn)認(rèn)為，從長遠(yuǎn)看，美國的政治與經(jīng)濟(jì)霸權(quán)都將“必然”衰落，因此被稱為“絕對衰落論”。
與“絕對衰落論”不同的是，一些美國學(xué)者卻認(rèn)為，只要實施有效的戰(zhàn)略，美國霸權(quán)地位仍可護(hù)持，衰落并非無可避免。如哈佛大學(xué)教授約瑟夫 奈聲稱，憑借美國在科技、創(chuàng)新等領(lǐng)域無可挑戰(zhàn)的優(yōu)勢地位，可以繼續(xù)以“軟權(quán)力”“巧實力”等手段領(lǐng)導(dǎo)世界。在此類美國霸權(quán)“相對衰落論”看來，美國所經(jīng)歷的逆境都是暫時的、階段性的。
在筆者看來，過去半個世紀(jì)里，美國衰落呈現(xiàn)波浪起伏狀的非線性過程。越南戰(zhàn)爭結(jié)束后，“美國衰落論”開始興起，20世紀(jì)80年代里根總統(tǒng)時期，美國國力呈現(xiàn)微微走強(qiáng)狀態(tài)；20世紀(jì)90年代中期克林頓執(zhí)政時，美國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)早期繁榮；奧巴馬執(zhí)政后期、特朗普執(zhí)政初期，美國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)危機(jī)后的復(fù)蘇。但是，總體看，美國國力緩慢下行的趨勢并未改變。美國走下坡路的過程是漫長的，正如英國從19世紀(jì)90年代初喪失經(jīng)濟(jì)實力第一的位置，至二戰(zhàn)后徹底讓出全球霸主地位，至今逾百年，但英國的世界影響力尤存。
美國在各方面仍呈現(xiàn)緩慢衰落之態(tài)
一般看來，美國霸權(quán)主要由軍事、經(jīng)濟(jì)與文化軟實力三方面構(gòu)成。在軍事上，20世紀(jì)70年代折戟越南讓美軍顏面掃地。此后，美國所發(fā)動或參與的戰(zhàn)爭，包括伊拉克戰(zhàn)爭、阿富汗戰(zhàn)爭等雖有勝利，但往往得不償失。美國為維護(hù)霸權(quán)在全球所經(jīng)營的軍事基地、給予他國的同盟承諾等，都已給本國經(jīng)濟(jì)造成巨大負(fù)擔(dān)。
按照特朗普“美國優(yōu)先”的邏輯，美國政府似乎應(yīng)該大幅削減軍費(fèi)、在全球范圍內(nèi)實施戰(zhàn)略收縮。然而，特朗普上臺后實際所采取的政策卻正好相反：不僅沒有從多條戰(zhàn)線上收縮，反而同時加大投入，更深地卷入地區(qū)矛盾中。上任伊始，為了在其首個任期實現(xiàn)高達(dá)540億美元的軍費(fèi)增幅以建造新的航母、戰(zhàn)艦、戰(zhàn)機(jī)，他大幅削減國內(nèi)民生項目和海外援助等領(lǐng)域的經(jīng)費(fèi)。2019財年美國國家安全預(yù)算，即軍費(fèi)總計已達(dá)7160億美元。
在經(jīng)濟(jì)上，美國經(jīng)濟(jì)總量占世界比重也在逐年下降，同時美元作為世界通用貨幣的地位也正日益受到質(zhì)疑。不僅如此，美國經(jīng)濟(jì)輪回的周期也愈來愈短，第一峰值到第二峰值歷經(jīng)23年，而第二峰值到第三峰值只歷經(jīng)了16年。且滑坡有加速趨勢，而抬升有減緩趨勢。當(dāng)前，盡管特朗普反復(fù)強(qiáng)調(diào)他的“豐功偉績”已經(jīng)“使美國再次偉大”，但統(tǒng)計數(shù)據(jù)和主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家的研究都清晰表明，他所鼓吹的“第三次抬升”還遠(yuǎn)未到來。
在軟實力上，美國國家形象受到了特朗普的重創(chuàng)。特朗普正在大幅透支美國多年積攢的國際戰(zhàn)略信譽(yù)，并影響到盟國對美國的戰(zhàn)略預(yù)期與互動。譬如，其“印太”戰(zhàn)略提出后，印、日、澳等國應(yīng)者寥寥，中印、中日關(guān)系反而正在實現(xiàn)轉(zhuǎn)圜。特朗普在聯(lián)合國的演講備受質(zhì)疑，誠如《華盛頓郵報》坦承，“美國不再是燈塔，而是惡霸”�！败泴嵙χ浮奔s瑟夫 奈則尖銳批評，特朗普已經(jīng)嚴(yán)重削弱了美國的軟實力，極大減少了美國的吸引力。
中國社會要抑制“恐美崇美癥”
1938年，毛澤東在陜北窯洞中寫下了鴻篇巨作《論持久戰(zhàn)》，批判了“速勝論”和“亡國論”兩種謬誤，如長夜里明燈為四萬萬中國人民最終戰(zhàn)勝日本帝國主義侵略者指明了方向。八十年后，今天的中國早已今非昔比，面對“特朗普攻勢”，炎黃子孫更沒有必要自怨自艾、妄自菲薄，更不要奢望“認(rèn)慫”就能夠乞求和平與憐憫。當(dāng)然，我們也不宜狂妄自大。中國發(fā)展進(jìn)入到了“精耕細(xì)作期”，從過去的重視“量”上的增長正轉(zhuǎn)型升級到“量質(zhì)并重”的高質(zhì)量發(fā)展階段。只要我們堅持深化改革擴(kuò)大開放，尤其是在一些重要領(lǐng)域?qū)⒏黜椪呗鋵嵉轿唬绹娜魏味糁贫疾荒軌虼騺y中國的發(fā)展步伐。只要中國按照自己改革發(fā)展的節(jié)奏穩(wěn)步向前，國人更加堅定意志、堅定信心，眾志成城，就一定能夠力挫美國的“霸凌”，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。（王鵬）
