[風(fēng)從海上來(lái)]中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的拓荒者——溫州"破繭成蝶"
溫州,曾經(jīng)是一個(gè)極不起眼的地方,人多地少、資源匱乏;溫州曾經(jīng)是一個(gè)很難走出去的地方,交通不暢、環(huán)境艱苦。改革開放的歷史機(jī)遇猶如一劑強(qiáng)心針,注入到溫州的“體內(nèi)”,40年過(guò)去,溫州成為了我國(guó)改革開放的先行者、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)祥地,成為了一座具有時(shí)代標(biāo)本意義的特殊城市。
9月17日,“風(fēng)從海上來(lái)·改革進(jìn)行時(shí)”網(wǎng)絡(luò)主題活動(dòng)長(zhǎng)三角區(qū)域集中采訪的媒體記者們深入浙江溫州,作為全國(guó)首批對(duì)外開放的沿海城市之一,她讓我們看到了改革開放40年來(lái)所經(jīng)歷的“陣痛”,也看到了如今她的“破繭成蝶”。
拓荒者:點(diǎn)燃中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的“星星之火”
十一屆三中全會(huì)以來(lái),溫州意氣風(fēng)發(fā)地踏上了溫州改革開放的新征程,從1978年GDP的13.2億元,到去年的地區(qū)生產(chǎn)總值5453億元,年均增長(zhǎng)13.3%;從1978年的財(cái)政收入1.35億元,到去年的778.3億元,年均增長(zhǎng)17.7%。
數(shù)據(jù)顯示,溫州的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)超過(guò)80%,工業(yè)增加值占到91.5%,稅收收入占到82.4%,可見(jiàn)溫州的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中絕對(duì)是支柱。
“溫州是中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的拓荒者、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的探路者、‘走出去’發(fā)展的引領(lǐng)者、企業(yè)家精神的踐行者和‘溫州模式’的創(chuàng)立者!睖刂菔形睍、市長(zhǎng)姚高員如是說(shuō)。
在他看來(lái),改革開放40年來(lái),溫州探索和實(shí)踐的特殊的歷史意義和時(shí)代價(jià)值在于點(diǎn)燃了中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“星星之火”,創(chuàng)造了一個(gè)改革發(fā)展的鮮活標(biāo)本。
經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者了解到一組讓人驚嘆的數(shù)字,目前溫州市在冊(cè)市場(chǎng)主體90.2萬(wàn)戶,其中企業(yè)22.3萬(wàn)戶,相當(dāng)于每10個(gè)溫州人中就有1個(gè)經(jīng)商辦企業(yè)。
浙江一鳴食品股份有限公司就是在溫州改革開放進(jìn)程中成長(zhǎng)起來(lái)的一家極具代表性的民營(yíng)企業(yè),據(jù)記者了解,早在1982年,朱明春先生創(chuàng)立“溫州甌海明春養(yǎng)殖業(yè)聯(lián)合體”,采取“產(chǎn)供銷一條龍”的方式,成功的解決了當(dāng)時(shí)溫州市民吃雞蛋、吃雞難的菜籃子問(wèn)題,也為之后的企業(yè)發(fā)展與成長(zhǎng)奠定了基礎(chǔ)。
一鳴食品股份有限公司的生產(chǎn)副總呂占富告訴記者,20世紀(jì)90年代,面對(duì)溫州奶業(yè)不斷下滑、奶牛存欄量驟降到全國(guó)倒數(shù)第一的現(xiàn)狀,公司于1994年正式開始涉足牛奶生產(chǎn)和銷售,采用保護(hù)價(jià)收購(gòu)奶農(nóng)鮮奶。由此,不僅帶來(lái)了溫州奶牛養(yǎng)殖業(yè)的春天,而且揭開了一鳴公司發(fā)展的新篇章。
直至今天,一鳴食品經(jīng)歷了多重的技術(shù)難關(guān)和企業(yè)轉(zhuǎn)型,成為了在長(zhǎng)三角區(qū)域非常具有影響力的民營(yíng)企業(yè)之一。
這是改革開放為溫州帶來(lái)的紅利,這也是溫州人“敢為人先”的膽識(shí),正因?yàn)槿绱耍瑴刂菰诓粩鄤?chuàng)造著商業(yè)傳奇,也不斷推進(jìn)著“溫州模式”的前行。
改革開放40年來(lái),溫州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從無(wú)到有、從小到大、從弱到強(qiáng),走過(guò)了一段艱難曲折而又無(wú)比輝煌的征程,創(chuàng)造了許多“中國(guó)第一”,為我國(guó)改革開放作出了重大的歷史性貢獻(xiàn)。
引領(lǐng)者:國(guó)際產(chǎn)能合作奏響最新樂(lè)章
粗算估計(jì),現(xiàn)如今有175萬(wàn)溫州人在國(guó)內(nèi)、70萬(wàn)溫州人在國(guó)外創(chuàng)業(yè)發(fā)展,建立了268家國(guó)內(nèi)異地溫州商會(huì)和350多個(gè)海外僑團(tuán)。
“現(xiàn)在的溫州,不僅是浙江的溫州、中國(guó)的溫州,更是世界的溫州。”姚高員談到。
他表示,溫州是“一帶一路”建設(shè)的先行者,目前有38萬(wàn)溫州人云集“一帶一路”沿線57個(gè)國(guó)家和地區(qū),國(guó)家級(jí)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)數(shù)量居全國(guó)地級(jí)市首位。
記者了解到,改革開放以來(lái),特別是中國(guó)加入WTO以來(lái),溫州充分利用市場(chǎng)機(jī)制的先發(fā)優(yōu)勢(shì),憑借遍及國(guó)內(nèi)外的溫籍同(僑)胞資源,大力發(fā)展對(duì)外貿(mào)易,實(shí)施“以民引外、民外合壁”和“走出去”戰(zhàn)略,形成以出口導(dǎo)向?yàn)橹鳎瑢?duì)外貿(mào)易、利用外資、對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作互相促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。
數(shù)據(jù)顯示,2017年,溫州市實(shí)際利用外資3.58億美元,同比增長(zhǎng)47.2%,創(chuàng)近三年新高;項(xiàng)目平均規(guī)模大幅提升,新批投資總額3000萬(wàn)美元以上的項(xiàng)目11個(gè),是2016年同期的1.4倍。
溫州市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者介紹,目前針對(duì)溫州民營(yíng)企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小的特點(diǎn),鼓勵(lì)抱團(tuán)出海,有效抵御國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn),目前已先后在美國(guó)、芬蘭、俄羅斯、阿聯(lián)酋等地設(shè)立了18個(gè)境外商品城,有400多家溫州民營(yíng)企業(yè)進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。另外,記者了解到,溫州投資結(jié)構(gòu)、對(duì)外并購(gòu)方式、境外園區(qū)建設(shè)都有了最新的變化和進(jìn)展。
推進(jìn)者:用互聯(lián)網(wǎng)思維統(tǒng)領(lǐng)“最多跑一次”改革
近年來(lái),溫州一直都沒(méi)有放慢改革的步伐,承擔(dān)了國(guó)家金融改革試驗(yàn)區(qū)、全國(guó)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)等一批國(guó)家級(jí)和省部級(jí)改革試點(diǎn),取得了一批先行先試改革成果。
記者了解到,今年,溫州全面深化“最多跑一次”改革,率浙江者之先出臺(tái)“證照分離”改革試點(diǎn)方案,建成投用溫州市民中心,打造了為僑服務(wù)“全球通”等海外版“最多跑一次”品牌。
溫州市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,今年以來(lái),溫州市按照“豐富內(nèi)涵、拓展外延、提升質(zhì)量”的要求,以“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”思維統(tǒng)領(lǐng)“最多跑一次”改革,不斷優(yōu)化審批服務(wù),持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,進(jìn)一步提升了群眾企業(yè)的改革獲得感。
溫州率全浙江省之先對(duì)98項(xiàng)行政許可等事項(xiàng)實(shí)行“證照分離”改革。數(shù)據(jù)顯示,截至目前,溫州經(jīng)開區(qū)、溫州高新區(qū)已辦理審批改備案1365件,實(shí)行告知承諾審批112件,實(shí)現(xiàn)“準(zhǔn)入”“準(zhǔn)營(yíng)”同步提速。
據(jù)經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者了解,溫州集成了行、郵政、企業(yè)等社會(huì)第三方網(wǎng)點(diǎn),進(jìn)一步推進(jìn)基層街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、村居(社區(qū))便民辦事網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。
除此之外,溫州立足于幾十萬(wàn)海外華僑華人的實(shí)際,整合全市為僑服務(wù)資源,依托4個(gè)國(guó)家6個(gè)城市10個(gè)境外為僑服務(wù)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)和散布于甌海、文成、瑞安等多個(gè)境內(nèi)海外服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),推出為僑服務(wù)“全球通”,梳理首批80項(xiàng)僑胞僑屬回國(guó)辦事路途遠(yuǎn)、成本高、時(shí)間長(zhǎng)、辦事煩的辦事事項(xiàng),讓改革的紅利惠及更多世界溫州人。
樁樁件件都看到了溫州改革再出發(fā),不拘泥于現(xiàn)有的成就,而是在不斷地推陳出新,依舊保持“敢為人先”的氣魄,先行先試,在各個(gè)領(lǐng)域都體現(xiàn)了當(dāng)?shù)氐膭?chuàng)新精神。
改革開放的40年,是溫州艱辛與曲折、奮斗與拼搏的40年,是溫州光榮與夢(mèng)想、燦爛與輝煌的40年。這40年,溫州人民解放思想、實(shí)事求是,大膽探索、勇于實(shí)踐,走出了一條具有鮮明區(qū)域特色的發(fā)展路子,取得了令人矚目的巨大成就。現(xiàn)如今溫州已經(jīng)邁入了轉(zhuǎn)型升級(jí)的快車道,將努力再造改革開放新優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)造高質(zhì)量發(fā)展新輝煌。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 楊淼)