作者：西南財經(jīng)大學經(jīng)濟學院 鄒紅、李曉剛

　　在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期，黨的十九大明確提出，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。新時代農村居民消費需求更加注重品質和效益，消費內涵進一步拓展到在法治、公平、正義、安全、環(huán)境等多層面協(xié)同提升的更深層次。在鄉(xiāng)村振興中，不斷改善農村居民消費質量，更好地滿足他們日益增長的美好生活需要，有利于使農民消費的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。

　　黨的十八大以來，農民收入持續(xù)提高，農村消費環(huán)境逐步改善，農村消費潛力得到進一步釋放。但農村發(fā)展仍不充分，農村消費升級遇到瓶頸，嚴重影響了農民消費獲得感、幸福感、安全感的提升。第一，農村市場供需結構失衡較為嚴重，一些地方農民就業(yè)增收和農村消費渠道不暢、消費結構不盡合理，農民對商品和服務質量獲得感不足。第二，農村消費條件便捷度和公共服務資源配置與城市差距較大，消費體驗和消費滿意度較低，農民精神幸福感短板明顯。第三，鄉(xiāng)村治理體制與法治建設滯后，農村消費環(huán)境監(jiān)管和維權難，農民法治與維權意識低，農民消費安全感較差。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，為如何提升農民消費獲得感、幸福感、安全感提供了新思路。貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，可以從以下三個方面妥善解決好農民消費問題。

　　加快產(chǎn)業(yè)振興、農業(yè)供給側結構性改革，增加農民收入與豐富農村市場產(chǎn)品供給。在農村，供給側結構失衡的矛盾在于農產(chǎn)品進城和工業(yè)服務商品下鄉(xiāng)都存在市場供需的結構失衡。首先，振興農村產(chǎn)業(yè)，為農民消費提供持續(xù)穩(wěn)定的收入基礎。完善農業(yè)科技創(chuàng)新與推廣的激勵機制，推進農業(yè)經(jīng)營體制改革、加強新型職業(yè)農民與新型農業(yè)經(jīng)營主體培育，從而推動農業(yè)向經(jīng)營集約化、生產(chǎn)多樣化、發(fā)展可持續(xù)、產(chǎn)出高質量轉變，并最終實現(xiàn)農民增收、生活富裕。其次，提高農村市場化程度，為農村提供有針對性、高質量的產(chǎn)品供給。通過發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，提高工業(yè)和商業(yè)企業(yè)對農民需求變化的敏感度，并且優(yōu)化鄉(xiāng)村物流體系，為工業(yè)服務業(yè)產(chǎn)品下鄉(xiāng)提供基礎。

　　推進“生態(tài)宜居”鄉(xiāng)村建設，改善消費體驗，提升農民消費滿意度�！吧鷳B(tài)宜居”鄉(xiāng)村不僅需要綠水青山，也需要便利的生活條件和完善均等的社會公共服務。首先，通過優(yōu)化基礎設施，提高消費便捷度。在進一步對鄉(xiāng)村電力擴容、道路拓寬的同時，大力推進鄉(xiāng)村網(wǎng)絡通信設施的建設和商貿流通中心與超市在農村的布局，為農民消費結構升級和消費方式轉變提供更加便利的條件。其次，推進城鄉(xiāng)公共服務均等化，為滿足深層次需求提供保障。通過完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對公共財政資源的分配使用機制，以及優(yōu)化市場對公共服務產(chǎn)品的供給機制，提高農民與城市居民在享受公共服務機會和結果上的公平性，為滿足農民對民主、法治等深層次需求創(chuàng)造條件。

　　大力促進鄉(xiāng)村治理體系現(xiàn)代化與法治鄉(xiāng)村建設，形成共治共享的社會治理格局。沒有良好的鄉(xiāng)村治理體系與法治建設，農民就沒有舒心、放心的消費體驗，也不會有較高的消費滿意度和社會安全感。一方面，需要創(chuàng)新治理方式和途徑，為農民舒心消費創(chuàng)造條件。著重推進以法治為保障、以德治為引領、以自治為核心的鄉(xiāng)村治理體系建設，突出農民主體地位，形成社會共治共享的治理格局。另一方面，以法治構筑安全消費的保護網(wǎng)，創(chuàng)造放心的消費環(huán)境。宣傳好《消費者權益保護法》等法律法規(guī)，完善農村市場監(jiān)管體制，增強經(jīng)營者守法、合法、誠信經(jīng)營觀念，提高農民法治和維權意識，切實保障農民消費權益。