減貧惠民合作深入實(shí)施
位于莫桑比克加扎省首府賽賽的萬寶莫桑農(nóng)業(yè)園項(xiàng)目是目前中國在非洲最大規(guī)模水稻項(xiàng)目。圖為不久前在萬寶莫桑農(nóng)業(yè)園,收割機(jī)將稻谷傳輸至卡車。
新華社發(fā)
目前,非洲仍有近4億貧困人口,減貧任務(wù)十分艱巨。2015年12月,習(xí)近平主席在中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會(huì)上宣布未來3年中非重點(diǎn)實(shí)施“十大合作計(jì)劃”,其中“減貧惠民合作計(jì)劃”回應(yīng)非洲擺脫貧困的強(qiáng)烈愿望。近3年來,隨著中非減貧惠民合作深入實(shí)施,中國與非洲分享減貧經(jīng)驗(yàn)和理念,很多非洲國家民眾的生活正因此發(fā)生著巨大改變。
一個(gè)個(gè)項(xiàng)目有力促進(jìn)了非洲的發(fā)展
在坦桑尼亞莫羅戈羅省的佩雅佩雅村,中國國際扶貧中心依托中國農(nóng)業(yè)大學(xué)設(shè)立了村級減貧學(xué)習(xí)中心。2017年,全村農(nóng)戶中,約有一半共207戶采用了中國的玉米種植技術(shù)。采用新技術(shù)后,玉米產(chǎn)量較之前增加了至少一倍,有效改善了當(dāng)?shù)厝说纳睢?/p>
扶貧重在“授人以漁”。莫桑比克擁有豐富的耕地資源,但長久以來,由于農(nóng)業(yè)技術(shù)落后,每年糧食缺口很大。在莫桑比克加扎省賽賽市,由中非發(fā)展基金投資支持的萬寶莫桑農(nóng)業(yè)園項(xiàng)目與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶簽訂水稻種植合作協(xié)議,幫助墊付第一年的種植費(fèi)用,并免費(fèi)傳授農(nóng)機(jī)操作和種植技術(shù)。2017年,賽賽農(nóng)業(yè)區(qū)水稻平均畝產(chǎn)量從原來的不到400斤提升到約1000斤,當(dāng)?shù)?50家農(nóng)戶因此獲益,近3000人通過培訓(xùn)提高了技能,增加了收入。
56歲的農(nóng)婦莎莉亞就是參與該項(xiàng)目的一員。以前,她家里的稻田面積很小,只能滿足一家6口人的基本口糧需求。2012年,項(xiàng)目分給莎莉亞1公頃試種地,并在技術(shù)、種子、機(jī)械等方面提供幫助。試種地的水稻產(chǎn)量可觀,如今,莎莉亞家里蓋起了新房,購置了電視機(jī)、洗衣機(jī)和二手車。
該項(xiàng)目管理方中鐵二十局莫桑比克公司總經(jīng)理郭煒介紹說:“過去種糧賠錢,現(xiàn)在當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的種糧收入大增,種糧積極性也提高了,爭相同萬寶項(xiàng)目簽訂種植水稻合同!
在加納東部省阿格亞夸村,長久以來村民飲水要到村外的一個(gè)水塘去打,一個(gè)五口之家,來回三趟搬運(yùn),才能滿足一天之需。塘里的水渾濁不清,腸胃疾病和霍亂威脅著當(dāng)?shù)厝说慕】怠?015年12月,由江西中煤建設(shè)集團(tuán)有限公司承建的中國援助加納打井供水項(xiàng)目開工,在加納的6個(gè)省832個(gè)村援建1000口水井。如今,這些地方的村民打開水泵,便可以打到清亮的井水。據(jù)統(tǒng)計(jì),約有50萬加納農(nóng)村人口將從水井項(xiàng)目中受益。在蘇丹、馬拉維、津巴布韋、吉布提、幾內(nèi)亞和多哥等國,這樣的打井供水項(xiàng)目還有數(shù)十個(gè)之多。
修建鐵路、公路,援建學(xué)校、醫(yī)院,派駐醫(yī)療隊(duì)……中國與非洲風(fēng)雨同舟,守望相助,一個(gè)個(gè)項(xiàng)目有力促進(jìn)了非洲的發(fā)展,受到當(dāng)?shù)孛癖姷膹V泛贊譽(yù)。
“中國的生動(dòng)實(shí)踐可以為非洲擺脫貧困提供借鑒”
去年6月在埃塞俄比亞舉行的中非減貧發(fā)展高端對話會(huì)暨智庫論壇期間,與會(huì)者爭相閱讀習(xí)近平主席的著作《擺脫貧困》,出現(xiàn)了一書難求的場景!斑有這本書嗎?請幫我找一本吧!”在贈(zèng)書展臺前,一位非洲學(xué)者懇切地向工作人員問詢。剛果(金)阿斯論壇媒體集團(tuán)總編輯何塞·納韋吉表示,“非洲有數(shù)以萬計(jì)個(gè)類似當(dāng)年寧德這樣的地區(qū),迫切需要學(xué)習(xí)寶貴的減貧經(jīng)驗(yàn),中國的生動(dòng)實(shí)踐可以為非洲擺脫貧困提供借鑒!
北京大學(xué)南南合作與發(fā)展學(xué)院以及新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院院長林毅夫說,“中國起步于世界上最貧窮的國家,發(fā)展的前提條件與非洲國家接近,因此,中國改革開放40年來所積累的經(jīng)驗(yàn)和形成的理論,對非洲國家和其他發(fā)展中國家就更有參考借鑒價(jià)值!
過去40年來,中國讓7億多人口擺脫貧困,對全球減貧貢獻(xiàn)率超過70%。中國減貧的成功實(shí)踐,給非洲國家?guī)[脫貧困的希望。埃塞俄比亞總理經(jīng)濟(jì)顧問、總理府部際協(xié)調(diào)人阿爾卡貝·阿克貝說,他很贊同習(xí)近平主席在《擺脫貧困》一書中倡導(dǎo)的“一村一品”,即每個(gè)村子都要有自己的產(chǎn)業(yè)特色,“產(chǎn)業(yè)政策必須與農(nóng)業(yè)政策相結(jié)合。非洲地區(qū)多樣性強(qiáng),要采取區(qū)別性的政策來推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”。
扶貧必扶智。中國注重幫助非洲培養(yǎng)自主發(fā)展能力,特別是支持非洲年輕人創(chuàng)業(yè),將人力資源潛力轉(zhuǎn)化為人才支撐。中方依托在非洲援建的中小學(xué)和職業(yè)技術(shù)學(xué)校,幫助非洲提高學(xué)校教學(xué)組織管理水平,提供學(xué)習(xí)生活物資和基本營養(yǎng)餐食,送文具和圖書,使更多非洲青少年享有更優(yōu)質(zhì)的受教育環(huán)境。
目前,中方已在非洲培訓(xùn)16.2萬名各類職業(yè)技術(shù)人員,僅蒙內(nèi)鐵路一個(gè)項(xiàng)目,就為肯尼亞當(dāng)?shù)嘏嘤?xùn)了4萬多名技術(shù)工人。同時(shí),中國為非洲國家提供4.3萬個(gè)來華培訓(xùn)名額、2萬多個(gè)政府獎(jiǎng)學(xué)金名額、1300多個(gè)學(xué)歷學(xué)位教育名額。
中非合作論壇北京峰會(huì)即將舉行,中非領(lǐng)導(dǎo)人聚集一堂,共商合作共贏大計(jì),將“一帶一路”建設(shè)與非盟《2063年議程》、非洲各國發(fā)展戰(zhàn)略對接,將更好助推中非減貧發(fā)展合作,惠及非洲各國民生。
《 人民日報(bào) 》( 2018年08月28日 03 版)