多維度推進黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)
作者:中共遼寧省委黨!⊥跆扉、郭薇
加強黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)是全面從嚴治黨的重要內(nèi)容。在黨的十九大報告中,習近平總書記從黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)和制度建設(shè)等維度對全面從嚴治黨作出系統(tǒng)戰(zhàn)略部署,為新時代推進黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)提供了行動指南。
加強政治建設(shè)為營造良好黨內(nèi)政治生態(tài)提供黨性基礎(chǔ)。十九大報告指出,黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)方向和效果。加強黨的政治建設(shè)必須堅定執(zhí)行黨的政治路線,嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,這樣才能守住政治生態(tài)的黨性底線;必須牢固樹立“四個意識”,保證全黨服從中央,維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),這樣才能保障政治生態(tài)建設(shè)不偏離政治方向;必須站在人民立場上看待問題、分析問題、解決問題,這樣才能保證新時代黨內(nèi)政治生態(tài)的人民屬性。
加強思想建設(shè)為營造良好黨內(nèi)政治生態(tài)夯實思想基礎(chǔ)。新時代黨的思想建設(shè)就是要用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨,保證黨內(nèi)政治生態(tài)的馬克思主義性質(zhì)。思想建設(shè)就是要在全體黨員中深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,使全體黨員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀;就是要使領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”堅定理想信念、加強黨性修養(yǎng),這是補足精神之“鈣”、驅(qū)散思想之“霾”的根本,也是領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力、在誘惑面前經(jīng)得起考驗、面對大是大非問題敢于亮劍的基礎(chǔ);就是要把加強黨性修養(yǎng)作為黨員的必修課,提升領(lǐng)導(dǎo)干部共產(chǎn)主義、社會主義的理想信念層次,使其守住清正廉潔、勤政務(wù)實的責任倫理底線,進而永葆新時代黨內(nèi)政治生態(tài)的馬克思主義本色。
加強組織建設(shè)為黨內(nèi)政治生態(tài)構(gòu)筑堅實的戰(zhàn)斗堡壘。各級黨委是黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)的責任主體,尤其要加強黨委班子建設(shè),規(guī)范“一把手”與其他班子成員的關(guān)系,堅持民主集中制的組織原則,發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)體制既有分工協(xié)作、又能相互監(jiān)督制約的功能。在黨委領(lǐng)導(dǎo)體制中,“推進黨委權(quán)力運行的流程化,完善黨委議事決策機制,以流程控制和集體決策限制‘一把手’專斷”。要以民主集中制的組織原則解決權(quán)力結(jié)構(gòu)的制約弱化,以公開透明化解權(quán)力運行中的暗箱操作,保障黨員的民主權(quán)利,樹立黨員的主體地位,落實黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán),在各級黨組織營造良好的民主氛圍,進而增強新時代黨內(nèi)政治生態(tài)的民主性。
加強作風建設(shè)是營造風清氣正黨內(nèi)政治生態(tài)的基本保障。黨的作風建設(shè)是黨的性質(zhì)、宗旨、綱領(lǐng)、路線等在黨的活動中的體現(xiàn)。加強黨的作風建設(shè)就是要強化實事求是的思想作風,培育嚴謹務(wù)實的學風,倡導(dǎo)嚴肅認真的工作作風,涵養(yǎng)銳意進取、謙虛謹慎的領(lǐng)導(dǎo)作風,嚴格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的生活作風等。加強黨的作風建設(shè)尤其要樹立群眾觀點,自覺置身于群眾之中,保持黨群、干群的魚水深情與血肉聯(lián)系。
加強紀律建設(shè)為黨內(nèi)政治生態(tài)劃定一條紅線。加強黨的紀律和規(guī)矩建設(shè)能夠使黨員干部知曉什么事情可以做、什么事情不可以做,進而為黨內(nèi)政治生態(tài)筑起一道堤壩、劃定一條紅線,使黨內(nèi)政治生活有規(guī)可循、有矩可依。加強紀律建設(shè)就是要認真學習黨規(guī)、黨紀,嚴肅黨紀執(zhí)行,強化黨紀監(jiān)督,讓廣大黨員干部心存敬畏、心有戒懼、行為有底線。只有嚴明的黨的紀律,才能規(guī)范黨員行為,增強黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力,才能使黨員干部在利益誘惑面前經(jīng)得起考驗,在大風大浪面前站得穩(wěn)腳跟。
加強制度建設(shè)為黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)提供制度保障。加強制度建設(shè)必須增強黨章黨規(guī)意識,其重點是尊崇黨章的權(quán)威性和嚴肅性。黨章是黨內(nèi)的根本大法,是全黨在政治上、思想上保持一致和組織上、行動上維護統(tǒng)一的根本章程。黨章規(guī)定了黨的性質(zhì)、指導(dǎo)思想、綱領(lǐng)任務(wù)、組織結(jié)構(gòu)、組織制度以及黨員的條件、權(quán)利、義務(wù)和紀律等內(nèi)容,為黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)提供了思想指引、組織原則和行動綱領(lǐng)。增強黨章的權(quán)威性和執(zhí)行的嚴肅性要求全體黨員普遍地服從黨章的規(guī)約,決不允許任何組織和個人凌駕于黨章之上、游離于黨章之外;要求建立相應(yīng)的督查、巡視、問責與懲戒機制,對違反黨章的組織或黨員必須嚴肅處理,并將處理結(jié)果及時進行通報,以儆效尤;要求構(gòu)建多維度監(jiān)督黨章執(zhí)行的體系,將黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督有機結(jié)合,使正式監(jiān)督機制與非正式監(jiān)督相互配合,尤其要發(fā)揮廣大黨員的作用,做到對黨章執(zhí)行的監(jiān)督全時段、全方位。
總之,只有從政治、思想、組織、作風、紀律和制度建設(shè)等維度加強黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè),才能不斷提升全體黨員的思想道德修養(yǎng),營造純樸自然的黨內(nèi)風尚,培育崇廉尚實、風清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)。