【環(huán)球網(wǎng)報(bào)道 記者 王歡】在日本生活的外國(guó)人正在增加。日本總務(wù)省7月11日發(fā)布的截至2018年1月1日人口動(dòng)態(tài)調(diào)查顯示，外國(guó)人口同比增加約17.4萬(wàn)人，達(dá)到249.7萬(wàn)人，創(chuàng)出新高。尤其是年輕外國(guó)人眾多，20多歲的外國(guó)人達(dá)到約74.8萬(wàn)人，占到相同年齡段的日本總?cè)丝诘?.8%。尤其是在東京，20多歲群體中10人中就有1人是外國(guó)人。外國(guó)人在日本的各町各村也在增加，作為支撐日本社會(huì)的勞動(dòng)力的存在感正在逐年提高。

　　據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》7月12日?qǐng)?bào)道，以東京23區(qū)中外國(guó)人最多的新宿區(qū)為例，該區(qū)生活著約4.2萬(wàn)名外國(guó)人。工作日下午3點(diǎn)，區(qū)政府里到處都是辦理遷入等手續(xù)的人，等待辦理業(yè)務(wù)的一半以上是年輕外國(guó)人，英語(yǔ)和中文等各種語(yǔ)言交織。區(qū)政府的職員表示，“這里有好幾所日語(yǔ)學(xué)校，留學(xué)生很多”。

　　在新宿區(qū)，20多歲的日本人比5年前減少了7%，但外國(guó)人增加了48%。在JR新宿站附近一家便利店工作的中國(guó)女性表示，“要是我不參加倒班，店里根本忙不過(guò)來(lái)”。

　　來(lái)自亞洲的外國(guó)人較多

　　日生基礎(chǔ)研究所的鈴木智也指出，“零售業(yè)等人手不足的行業(yè)要靠外國(guó)勞動(dòng)力才能維系”。目前在全國(guó)日本7-11便利店工作的外國(guó)人達(dá)到約3.5萬(wàn)人，占到職員整體的7%。

　　在此次調(diào)查中，日本除長(zhǎng)崎縣外的46個(gè)都道府縣的外國(guó)人都有所增加。日本全國(guó)的外國(guó)人數(shù)已經(jīng)超過(guò)名古屋市人口(約231.9萬(wàn)人)的規(guī)模。

　　在日本全國(guó)的市和區(qū)中，外國(guó)人增加率最高的是北海道夕張市，原因是旅游設(shè)施的招聘增加等。運(yùn)營(yíng)度假設(shè)施的“元大夕張度假村公司”為了加強(qiáng)應(yīng)對(duì)訪日游客，增加聘用了外國(guó)人。

　　在日本全國(guó)的市區(qū)町村中，外國(guó)人比率最高的是北海道占冠村，星野TOMAMU度假村就位于該村。2017年, 占冠村還開(kāi)業(yè)了備受歐美游客歡迎的“地中海俱樂(lè)部(Club Med)北海道TOMAMU”。 滑雪指導(dǎo)教練和接待人員等大量招聘外籍員工。

　　日本厚生勞動(dòng)省的數(shù)據(jù)顯示，在日本工作的外國(guó)人截至2017年10月底約為128萬(wàn)人，中國(guó)人占整體的3成，來(lái)自越南和尼泊爾的人也在激增。

　　日本群馬縣大泉町的外國(guó)人比率達(dá)到18%。以前來(lái)自南美的人超過(guò)8成，但近年來(lái)尼泊爾等亞洲出身者正在增加。該町認(rèn)為，“包括附近的自治體在內(nèi)，這里制造業(yè)企業(yè)眾多，勞動(dòng)力短缺嚴(yán)重。企業(yè)和外國(guó)人的需求似乎彼此匹配”。

　　據(jù)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)調(diào)查，2016年約20萬(wàn)海外臨時(shí)勞動(dòng)者流入日本，在成員國(guó)中排在第6位。日本政府此前堅(jiān)持不接收單純體力勞動(dòng)者的立場(chǎng)，但實(shí)際情況是，以年輕一代為中心，外國(guó)人正在以留學(xué)生和技能實(shí)習(xí)生等形式流入。

　　改善外國(guó)人待遇成為當(dāng)務(wù)之急

　　日本政府將繼續(xù)積極接收具備金融等先進(jìn)知識(shí)的外國(guó)人才，另一方面，還計(jì)劃在事實(shí)上向體力勞動(dòng)者敞開(kāi)門戶。將以建筑、農(nóng)業(yè)和看護(hù)等5個(gè)行業(yè)為對(duì)象，到2019年4月設(shè)置新的居留資格，力爭(zhēng)到2025年接收50萬(wàn)人以上。

　　目前，可以說(shuō)外國(guó)人的增加緩解了日本的人口銳減，但今后外國(guó)人未必選擇持續(xù)在日本工作。日本與其他發(fā)達(dá)國(guó)家和新興市場(chǎng)國(guó)家爭(zhēng)奪人才的格局逐年加強(qiáng)的可能性很大。要增加來(lái)日本的優(yōu)秀外國(guó)人才，推動(dòng)其在日本工作，需要改善待遇，努力讓日本成為“被外國(guó)人選中的國(guó)家”。

　　一方面，面對(duì)激增的外國(guó)人，也出現(xiàn)了提出治安方面擔(dān)憂的聲音。一位日本政府相關(guān)人士表示，“至關(guān)重要的是避免外國(guó)人受到孤立，使其能講日語(yǔ)，不斷融入社會(huì)”。

　　在生活著約2500名外國(guó)人的神奈川縣愛(ài)川町，町內(nèi)的5所公立中小學(xué)設(shè)置了日語(yǔ)班級(jí)。正致力于向不太會(huì)說(shuō)日語(yǔ)的兒童提供教育支援。《日本經(jīng)濟(jì)新聞》認(rèn)為，面對(duì)激增的外國(guó)人，完善接收體制對(duì)日本而言不可或缺�！　　　　　　　　　�