個(gè)稅法修正案公開征求意見 這七大焦點(diǎn)要知道
中新網(wǎng)客戶端北京6月30日電(記者 李金磊)個(gè)稅法修訂邁出關(guān)鍵一步!秱(gè)人所得稅法修正案(草案)》29日開始向社會(huì)征求為期1個(gè)月的意見。相較之前,草案全文公布了不少新信息,總體來看,這七大焦點(diǎn)你要知道,事關(guān)你我利益。
4種收入將合并征稅
此次個(gè)稅修訂的一大變化是對(duì)4種收入實(shí)行綜合征稅。
現(xiàn)行個(gè)人所得稅法采用分類征稅方式,即將個(gè)人所得分為工資、薪金所得,勞務(wù)報(bào)酬所得,稿酬所得,利息股息紅利所得,財(cái)產(chǎn)租賃所得,財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得等11個(gè)項(xiàng)目分別征稅。
而根據(jù)草案,將工資、薪金所得,勞務(wù)報(bào)酬所得,稿酬所得,特許權(quán)使用費(fèi)所得等4項(xiàng)勞動(dòng)性所得納入綜合征稅范圍。
起征點(diǎn)提至5000元
按照現(xiàn)行個(gè)人所得稅法,工資、薪金所得的基本減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)為3500元/月;勞務(wù)報(bào)酬所得、稿酬所得、特許權(quán)使用費(fèi)所得,每次收入不超過4000元的,減除費(fèi)用800元;4000元以上的,減除20%的費(fèi)用。草案將上述綜合所得的基本減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)提高到5000元/月(6萬元/年)。
基本減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),其實(shí)就是俗稱的個(gè)稅起征點(diǎn),不過它的內(nèi)涵有了變化,之前3500元的起征點(diǎn)是針對(duì)工資、薪金所得一項(xiàng),而新的起征點(diǎn)是針對(duì)工資、薪金所得,勞務(wù)報(bào)酬所得,稿酬所得,特許權(quán)使用費(fèi)所得這四項(xiàng)綜合所得。
對(duì)于起征點(diǎn),記者注意到,目前有的意見認(rèn)為合適,有的建議進(jìn)一步提高,不少網(wǎng)友建議提到1萬元,也有很多人則建議定期調(diào)整起征點(diǎn)。
最新稅率表公布
相較之前公布的信息,此次草案全文公布了最新的具體個(gè)稅稅率表。
根據(jù)新稅率表,綜合所得應(yīng)該按如下稅率繳稅:全年應(yīng)納稅所得額不超過36000元的為3%;超過36000元至144000元的部分為10%;超過144000元至300000元的部分為20%;超過300000元至420000元的部分為25%;超過420000元至660000元的部分為30%;超過660000元至960000元的部分為35%;超過960000元的部分為45%。
跟現(xiàn)行稅率相比,現(xiàn)行稅率為10%的部分所得的稅率降為3%;現(xiàn)行稅率為20%的所得,以及現(xiàn)行稅率為25%的部分所得的稅率降為10%;現(xiàn)行稅率為25%的部分所得的稅率降為20%。
增加專項(xiàng)附加扣除
草案在提高綜合所得基本減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),明確現(xiàn)行的個(gè)人基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、住房公積金等專項(xiàng)扣除項(xiàng)目以及依法確定的其他扣除項(xiàng)目繼續(xù)執(zhí)行的同時(shí),首次增加規(guī)定子女教育支出、繼續(xù)教育支出、大病醫(yī)療支出、住房貸款利息和住房租金等與人民群眾生活密切相關(guān)的專項(xiàng)附加扣除。
也就是說,你每一納稅年度的收入,先減去6萬元,然后再減去以上扣除項(xiàng)目后才納稅。這樣一來,不僅降負(fù)更多,而且更加公平。因?yàn)閷m?xiàng)附加扣除考慮了個(gè)人負(fù)擔(dān)的差異性,更符合個(gè)人所得稅基本原理,有利于稅制公平。
誰來提供這些扣除項(xiàng)目的信息呢?根據(jù)草案,教育、衛(wèi)生、醫(yī)療保障、民政、人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人民銀行、金融監(jiān)督管理等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供納稅人子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療、住房貸款利息、住房租金等專項(xiàng)附加扣除信息。
按年計(jì)算個(gè)稅
個(gè)稅的納稅方式和時(shí)間將有大變化。
根據(jù)草案,個(gè)人所得稅以所得人為納稅人,以支付所得的單位或者個(gè)人為扣繳義務(wù)人。居民個(gè)人取得綜合所得按年計(jì)算個(gè)人所得稅;有扣繳義務(wù)人的,由扣繳義務(wù)人按月或者按次預(yù)扣預(yù)繳稅款,居民個(gè)人年度終了后需要補(bǔ)稅或者退稅的,按照規(guī)定辦理匯算清繳。
此外,納稅人取得綜合所得需要辦理匯算清繳的,應(yīng)當(dāng)在取得所得的次年3月1日至6月30日內(nèi)辦理匯算清繳。
跟以往相比,個(gè)稅征收期限由月改為年,這避免了以往某月收入變高而多繳稅的弊端,不過參照美國、歐洲等西方發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn),個(gè)稅申報(bào)退稅等流程則可能變得復(fù)雜。
增加反避稅條款
目前,個(gè)人運(yùn)用各種手段逃避個(gè)人所得稅的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。有專家曾對(duì)記者表示,工資薪金所得實(shí)行的是由單位代扣代繳,無法逃避,其他的則有逃避空間。在此情況下,私企老板可以不給自己開高薪,富人可以合理避稅。
草案擬首次增加反避稅條款, 有下列情形之一的,稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)按照合理方法進(jìn)行納稅調(diào)整:(一)個(gè)人與其關(guān)聯(lián)方之間的業(yè)務(wù)往來,不符合獨(dú)立交易原則且無正當(dāng)理由;(二)居民個(gè)人控制的,或者居民個(gè)人和居民企業(yè)共同控制的設(shè)立在實(shí)際稅負(fù)明顯偏低的國家(地區(qū))的企業(yè),無合理經(jīng)營需要,對(duì)應(yīng)當(dāng)歸屬于居民個(gè)人的利潤不作分配或者減少分配;(三)個(gè)人實(shí)施其他不具有合理商業(yè)目的的安排而獲取不當(dāng)稅收利益。
根據(jù)草案,稅務(wù)機(jī)關(guān)依照前款規(guī)定作出納稅調(diào)整,需要補(bǔ)征稅款的,應(yīng)當(dāng)補(bǔ)征稅款,并依法加收利息。
新稅法擬2019年實(shí)施
根據(jù)草案,本修正案自2019年1月1日起施行。
不過,本修正案施行前,自2018年10月1日至2018年12月31日,納稅人的工資、薪金所得,先行以每月收入額減除費(fèi)用五千元后的余額為應(yīng)納稅所得額,依照本修正案第十六條的個(gè)人所得稅稅率表一(綜合所得適用)按月?lián)Q算后計(jì)算繳納稅款,并不再扣除附加減除費(fèi)用。
也就是說,最早從今年10月1日起就能適用新的起征點(diǎn)了。(完)