權威解讀!養(yǎng)老保險基金 中央怎么調劑?
央視網(wǎng)消息: 國務院近日印發(fā)通知稱,從7月1日起,實施企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金中央調劑制度。將對各省份養(yǎng)老保險基金進行適度調劑,確保基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。
和此前的養(yǎng)老金省級統(tǒng)籌相比,中央調劑有什么新變化?又要怎么調劑呢?人社部負責人13日在國務院新聞辦的吹風會上對這一制度進行了解讀。
養(yǎng)老保險基金 資金從哪里來?
簡單說,養(yǎng)老保險基金的中央調劑制度,就是從各省份的養(yǎng)老保險基金中提出一部分形成"資金池",由中央統(tǒng)一調劑使用。
中央調劑基金由各省份養(yǎng)老保險基金上解的資金構成,按照各省份職工平均工資的90%和在職應參保人數(shù)作為計算上解額的基數(shù),上解比例從3%起步,逐步提高。
養(yǎng)老保險基金 中央怎么調劑?
中央調劑基金實行以收定支,當年籌集的資金按照人均定額撥付的辦法,全部撥付地方。中央調劑基金納入中央級社會保障基金財政專戶,實行收支兩條線管理,?顚S,不得用于平衡財政預算。
中國人民大學教授中國社會保障學會會長鄭功成 說,就是中央這里不結余,我今年收的這筆錢,我今年都發(fā)下去。怎么發(fā)?發(fā)的規(guī)律是按照離退休人員的人均定額,然后按照這個數(shù)字平均又返還給各個省。
養(yǎng)老基金中央調劑 地方會不會依賴中央?
游鈞表示,養(yǎng)老基金中央調劑制度在設計上體現(xiàn)了激勵約束。上解的資金,與各地實際征收的基金多少并不掛鉤。而省級政府仍然承擔著擴面征繳、確;攫B(yǎng)老金按時足額發(fā)放和彌補養(yǎng)老保險基金缺口的主體責任。
人力資源和社會保障部副部長游鈞 說,中央財政對各地的補助政策和方式不變,不但不會減少,還會繼續(xù)加大對地方養(yǎng)老保險基金的補助力度。