習(xí)近平明確當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的三個(gè)“著力點(diǎn)”
在脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入啃硬骨頭的關(guān)鍵時(shí)期,近日,習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議審議了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》和《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》。會(huì)議指出:“著力激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力,著力夯實(shí)貧困人口穩(wěn)定脫貧基礎(chǔ),著力加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè),切實(shí)提高貧困人口獲得感,確保到2020年貧困地區(qū)和貧困群眾同全國(guó)一道進(jìn)入全面小康社會(huì),為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打好基礎(chǔ)!闭(qǐng)隨“學(xué)習(xí)中國(guó)”小編一起學(xué)習(xí)。
著力激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力。當(dāng)前,我國(guó)的扶貧工作主要以黨委政府主導(dǎo)、扶貧干部幫扶為主,一些貧困戶(hù)最關(guān)心的問(wèn)題是“政府能給我多少錢(qián)”,而不是“我該怎么做才能脫貧”,貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力明顯不足。究其根本,主要是貧困戶(hù)思想封閉落后,擺脫貧困狀況、想過(guò)美好生活的動(dòng)力嚴(yán)重不足,習(xí)慣小農(nóng)思想,自身?xiàng)l件較差;同時(shí),脫貧推進(jìn)機(jī)制不夠靈活,貧困群眾自己要脫貧的自身動(dòng)力匱乏,缺乏扶貧光榮、脫貧光榮的社會(huì)氛圍。精準(zhǔn)扶貧,光有一個(gè)個(gè)扶貧干部的一腔熱情和身體力行,是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。貧困人口是脫貧攻堅(jiān)的對(duì)象,更是脫貧致富的主體,貧困人口個(gè)體或者群體發(fā)自?xún)?nèi)心的脫貧致富強(qiáng)烈愿望和自發(fā)動(dòng)力直接決定脫貧攻堅(jiān)的最終成效。黨的十九大報(bào)告明確提出扶貧同扶志相結(jié)合的要求,將提升貧困人口脫貧攻堅(jiān)的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性擺在了更加突出的位置。因此,要著力激發(fā)貧困村民的內(nèi)生動(dòng)力,要讓貧困村民自己有迫切致富的志向,然后因勢(shì)利導(dǎo),把他們發(fā)動(dòng)起來(lái)尋找致富奔小康的正確道路。針對(duì)一些貧困個(gè)體和群體根深蒂固的落后思想,如因循守舊、甘于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取。要結(jié)合樹(shù)立脫貧致富典型等工作,通過(guò)組織開(kāi)展貧困村民喜聞樂(lè)見(jiàn)的文體活動(dòng)、傳統(tǒng)節(jié)慶等,形成良好的社會(huì)氛圍,把貧困文化及相對(duì)應(yīng)的認(rèn)知觀念、行為習(xí)慣揭露出來(lái),讓村民在集體活動(dòng)中認(rèn)識(shí)并反思貧困文化,進(jìn)而逐步形成否定和擺脫貧困文化的意識(shí)和行為。
著力夯實(shí)貧困人口穩(wěn)定脫貧基礎(chǔ)。黨的十八大以來(lái),脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了決定性進(jìn)展,六千多萬(wàn)貧困人口穩(wěn)定脫貧,貧困發(fā)生率從10.2%下降到4%以下。然而,在一些基礎(chǔ)條件差、生態(tài)環(huán)境脆弱、自然災(zāi)害頻發(fā)的貧困地區(qū),返貧現(xiàn)象普遍,因此要著力夯實(shí)貧困人口穩(wěn)定脫貧基礎(chǔ)。精準(zhǔn)扶貧要把為貧困地區(qū)、貧困村戶(hù)謀劃致富產(chǎn)業(yè)思路、找準(zhǔn)富民產(chǎn)業(yè)作為突破口,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧與轉(zhuǎn)變貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式深度融合,加快制定貧困村、貧困戶(hù)發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)的多元支持政策體系,重點(diǎn)完善支持貧困人口發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)的金融支持政策,采取普惠和特惠相結(jié)合的致富產(chǎn)業(yè)培育方式,將產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金優(yōu)先配置到具有特色優(yōu)勢(shì)致富產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,將農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目?jī)?yōu)先向貧困地區(qū)傾斜,大力推進(jìn)貧困地區(qū)“一縣一業(yè)”產(chǎn)業(yè)對(duì)接和“一村一品”致富產(chǎn)業(yè)培育。要鼓勵(lì)和吸引更多非公企業(yè)到貧困地區(qū)投資創(chuàng)業(yè),由被動(dòng)“輸血”變主動(dòng)“造血”,既可幫助貧困人口提高收入,也可實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略延伸和可持續(xù),釋放貧困地區(qū)的市場(chǎng)潛力,形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。除此之外,要改善貧困地區(qū)居民基本生產(chǎn)生活條件,加大對(duì)貧困地區(qū)水、電、路、氣、網(wǎng)、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,為扶貧道路創(chuàng)造基礎(chǔ)條件,提高基本公共服務(wù)能力,解決貧困地區(qū)的教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等條件,切實(shí)解決因病、因教致貧等問(wèn)題。要根據(jù)不同類(lèi)型的返貧現(xiàn)象,在完善社會(huì)救助制度的基礎(chǔ)上,采取不同的扶貧措施。針對(duì)不同類(lèi)型的返貧問(wèn)題,建立與返貧類(lèi)型相銜接的社會(huì)保障制度和專(zhuān)項(xiàng)社會(huì)救助制度,要把防止返貧作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程統(tǒng)籌謀劃,因地制宜,建立自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)之間的良性循環(huán)機(jī)制。
著力加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)。抓好扶貧領(lǐng)域的作風(fēng)建設(shè)是鞏固已有成果、更好落實(shí)扶貧政策的重要保障。黨的十九大提出,讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國(guó)一道進(jìn)入全面小康社會(huì)是我們黨的莊嚴(yán)承諾。為確保到2020年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,各級(jí)扶貧干部要將作風(fēng)建設(shè)擺到更加突出的位置。當(dāng)前,一些地區(qū)的扶貧干部在工作作風(fēng)上仍然存在不少問(wèn)題。有的單位和領(lǐng)導(dǎo)干部抓精準(zhǔn)扶貧作風(fēng)不實(shí),甚至對(duì)扶貧款“動(dòng)腦筋、伸黑手”;有的地方扶貧工作以會(huì)議貫徹會(huì)議,以文件落實(shí)文件,簡(jiǎn)單給錢(qián)發(fā)物,讓精準(zhǔn)扶貧變?yōu)榱司珳?zhǔn)應(yīng)付。要落實(shí)好以作風(fēng)攻堅(jiān)促進(jìn)脫貧攻堅(jiān),端正態(tài)度是根本,改進(jìn)方法是保障。針對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作中的作風(fēng)漂浮、紀(jì)律渙散、工作不實(shí)等問(wèn)題,要以敢于較真碰硬的精神,以更加端正的態(tài)度投入接下來(lái)的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)斗。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),幫扶干部要轉(zhuǎn)變工作方式,帶著感情幫扶,把群眾的事情當(dāng)做自己的事情,才能把貧困戶(hù)的心焐熱,把他們的內(nèi)生動(dòng)力激發(fā)出來(lái)。要把作風(fēng)建設(shè)作為脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn),扶真貧真扶貧,以更為扎實(shí)、更為過(guò)硬的工作作風(fēng)投入新的扶貧戰(zhàn)斗中去。
脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)進(jìn)入總決戰(zhàn),我們必須拿出愚公之志,找準(zhǔn)著力點(diǎn),全力以赴打通脫貧攻堅(jiān)“最后一里路”!