住建部約談12城負(fù)責(zé)人 樓市調(diào)控釋放什么新信號(hào)
原標(biāo)題:又見約談,樓市調(diào)控釋放新信號(hào)
樓市求穩(wěn),這些城市要盡力了。
近日,住建部約談12城,要求切實(shí)履行好地方政府房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控主體責(zé)任,立即采取有力措施,確保市場(chǎng)穩(wěn)定。
言外之意,這些城市的樓市還不夠穩(wěn)。
因此,約談再次強(qiáng)調(diào):堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控目標(biāo)不動(dòng)搖、力度不放松。
約談城市轉(zhuǎn)移
值得注意的是,約談式調(diào)控并非首次。
在2016年北京頒布“930新政”前,住建部也曾約談各城市負(fù)責(zé)人。那一年,“十一”期間先后有19個(gè)城市發(fā)布樓市調(diào)控政策。
這被視為中國(guó)樓市新一輪調(diào)控大潮的標(biāo)志。
不僅住建部,當(dāng)時(shí)的銀監(jiān)會(huì)也做了很多工作,下發(fā)通知對(duì)房?jī)r(jià)上漲過(guò)快的16個(gè)熱點(diǎn)城市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)檢查,個(gè)人住房貸款和房地產(chǎn)開發(fā)貸款進(jìn)行了一次全面大體檢。
16個(gè)熱點(diǎn)城市,分別為北京、上海、廣州、深圳、廈門、合肥、南京、蘇州、無(wú)錫、杭州、天津、福州、武漢、鄭州、濟(jì)南、成都。
從地理位置上來(lái)看,這些城市主要集中在東部地區(qū)和個(gè)別中西部大城市;從城市劃分標(biāo)準(zhǔn)看,這些城市主要集中在一二線城市和熱點(diǎn)城市周邊的三線城市。
時(shí)隔不到兩年,住建部再度密集約談城市,調(diào)控方向已經(jīng)發(fā)生變化。
從公布的城市看,12城分別是成都、太原、西安、?、三亞、長(zhǎng)春、哈爾濱、昆明、大連、貴陽(yáng)、徐州、佛山。
在地圖上標(biāo)示,他們主要集中在東北、中西部地區(qū)以及政策利好的海南;從城市劃分標(biāo)準(zhǔn)看,一線城市和核心二線城市大都已不在調(diào)控之列。成都是個(gè)例外,兩次密集調(diào)控均有涉及。
究其變化的原因可以從這一組數(shù)據(jù)中找到答案。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的今年一季度東中西部和東北地區(qū)房地產(chǎn)銷售情況顯示,中部地區(qū)、西部地區(qū)、東北地區(qū)銷售額同比增長(zhǎng)都超過(guò)了25%。與此同對(duì),東部地區(qū)則呈負(fù)增長(zhǎng)狀態(tài)。
從一季度的70大中城市房?jī)r(jià)數(shù)據(jù)也可以看到,此輪約談的城市房?jī)r(jià)漲幅排名相對(duì)靠前。
這表明,在國(guó)家“房住不炒”的定位下,原來(lái)去庫(kù)存的城市也在防止市場(chǎng)過(guò)熱,避免房?jī)r(jià)暴漲暴跌。
樓市任重道遠(yuǎn)
樓市穩(wěn)定,既需要政策手段的適時(shí)出臺(tái),也需要房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的建立。
2017年,全國(guó)各地發(fā)布調(diào)控政策200多項(xiàng)。今年1-4月,又有百余項(xiàng)調(diào)控政策落地。限購(gòu)、限貸、限價(jià)、限售、限商以及搖號(hào)政策,樓市調(diào)控并不缺少工具。
政策可以天天出,但樓市求穩(wěn)還要看落實(shí)。
因此,住建部此輪約談,各城市在落實(shí)環(huán)節(jié)做了更多工作。
成都正視自己的問(wèn)題,5月15日,成都市房管局調(diào)控再加碼,將限購(gòu)對(duì)象調(diào)整為家庭、提高購(gòu)房門檻。
佛山也很重視,重申房地產(chǎn)銷售秩序,并做了非常細(xì)致的規(guī)定,比如房企不得夜間開盤,即避免在夜間(17:30-次日8:30)進(jìn)行項(xiàng)目開盤或銷售活動(dòng)。
貴陽(yáng)重申“3年限售”的規(guī)定,長(zhǎng)春重申“2年限售”的規(guī)定,強(qiáng)調(diào)商品房成交價(jià)不得高于預(yù)售申報(bào)價(jià)。哈爾濱也要求“3年限售”。
西安則約談了地產(chǎn)商——已對(duì)碧桂園、華潤(rùn)等42家開發(fā)商進(jìn)行約談。
今年3月,昆明實(shí)施了“3年限售”,大連實(shí)施了限購(gòu)。
海口和三亞不必多言,4月份的史上最嚴(yán)限購(gòu)政策,全域限購(gòu)將外地炒房客拒之門外。
這些政策能否熨平樓市周期,讓房地產(chǎn)市場(chǎng)真的穩(wěn)下來(lái),有待時(shí)間檢驗(yàn)。
國(guó)家信息中心首席經(jīng)濟(jì)師祝寶良指出了當(dāng)前房地產(chǎn)存在的問(wèn)題,今年一季度,商品房?jī)r(jià)格繼續(xù)上漲了8.7%,土地購(gòu)置價(jià)格上漲了19.6%,地方政府依賴土地財(cái)政的情況還沒有根本性的變化。
“不能再把房地產(chǎn)作為調(diào)控短期經(jīng)濟(jì)的手段,而問(wèn)題的關(guān)鍵是長(zhǎng)效機(jī)制如何建立!弊毩颊J(rèn)為。
4月27日,全國(guó)人大常委會(huì)公布了2018年立法工作計(jì)劃,將制定房地產(chǎn)稅法列入預(yù)備審議項(xiàng)目。
立法項(xiàng)目由有關(guān)方面抓緊調(diào)研和起草工作。但距離真正實(shí)施,還有一段路要走。