民政部:用三年時間集中治理農(nóng)村低保腐敗和作風問題
新華網(wǎng)北京4月25日電(韓家慧)記者25日從民政部2018年第二季度例行新聞發(fā)布會獲悉,民政部、中央紀委駐民政部紀檢組決定在全國民政系統(tǒng)組織開展農(nóng)村低保中的腐敗和作風問題專項治理活動,將利用3年時間,集中治理“人情!薄瓣P(guān)系!薄板e保”“漏!钡葐栴}。
民政部社會救助司副司長劉勇表示,農(nóng)村低保是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的兜底措施,是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的最后一道防線。自農(nóng)村低保制度建立以來,各地在規(guī)范完善制度方面做出了很多的努力和嘗試,但也必須看到,農(nóng)村低保制度在規(guī)范管理、高效運行、公開透明等方面依然存在著不少問題,“人情!薄瓣P(guān)系!薄板e!薄奥┍!睍r有發(fā)生,個別地方還發(fā)生了監(jiān)守自盜、靠山吃山的惡性違紀違規(guī)事件。
劉勇表示,這次治理的重點一是腐敗問題:以財政供養(yǎng)人員和村(居)委會干部、低保經(jīng)辦人員近親屬違規(guī)享受低保為重點,嚴肅查處農(nóng)村低保中的“人情!薄瓣P(guān)系!眴栴}。嚴厲懲治縣鄉(xiāng)低保經(jīng)辦人員和村(居)委會干部在農(nóng)村低保經(jīng)辦服務中,利用職務便利貪污侵占、虛報冒領、截留私分、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等違法違紀問題。二是作風問題:堅決糾正農(nóng)村低保工作中“四個意識”不強、責任不落實、措施不精準、腐敗和問題多發(fā)、工作作風不扎實等問題。認真整改農(nóng)村低保工作中作風漂浮、敷衍塞責、不敢擔當,審核審批主體責任不落實,對群眾申請推諉、刁難、不作為,審核審批效率低下等問題。認真整改低保動態(tài)管理不到位,監(jiān)督檢查流于形式,未公開投訴舉報電話或電話開而不通、開而不用,日常監(jiān)督不深入、不持久、無實效等問題。
劉勇介紹,民政部自2013年以來開展了多次低保等社會救助方面的專項治理,但這次跟以前的專項治理有所不同。這次專項治理覆蓋范圍廣,覆蓋了部省市縣四級,涉及到民政和紀檢兩個部門;專項治理活動開展情況納入了民政重點工作綜合評估范圍;并將健全投訴舉報機制,以專項治理促規(guī)范管理。
劉勇說,各地將通過這次專項治理,找準農(nóng)村低保經(jīng)辦服務中的風險點、薄弱點和監(jiān)管盲區(qū),有針對性的建立健全農(nóng)村低保規(guī)范管理的長效機制。具體措施主要有三項,一是應用規(guī)范文書。農(nóng)村低保規(guī)范化前提是標準化,民政部正在研究制定最低生活保障類行政文書指引,對受理環(huán)節(jié)、初審環(huán)節(jié)、審批環(huán)節(jié)這些關(guān)鍵環(huán)節(jié)所涉及的行政文書進行規(guī)范,做到“步步有痕跡,環(huán)環(huán)能倒查”。二是全面開展核對。民政部將指導各地在農(nóng)村低保審核審批中,全面運用社會救助家庭經(jīng)濟狀況核對機制,重點對財政供養(yǎng)人員、大型農(nóng)機具、政策性財政補貼、扶貧建檔立卡增收等信息的核對。三是推廣應用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”。民政部將要求有條件的縣級民政部門在網(wǎng)站上公開所有救助對象特別是低保對象的姓名、居住的村委會、享受低保金數(shù)額等相關(guān)信息,并根據(jù)動態(tài)管理情況及時更新,接受群眾和社會的監(jiān)督。