海南省代表委員圍繞打造對外開放新標(biāo)桿建言獻(xiàn)策
海南日報(bào)北京3月13日電(特派記者 梁振君 羅霞)今年全國兩會(huì)期間,習(xí)近平總書記在廣東代表團(tuán)參加審議時(shí)強(qiáng)調(diào),要以更寬廣的視野、更高的目標(biāo)要求、更有力的舉措推動(dòng)全面開放,加快發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì),加快培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式,積極參與“一帶一路”建設(shè),加強(qiáng)創(chuàng)新能力開放合作。
海南因改革開放而生,因改革開放而興。海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30年的歷程,就是一部深刻厚重的改革開放史。
出席全國兩會(huì)的我省全國人大代表和住瓊?cè)珖䥇f(xié)委員表示,海南要在認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神、深入學(xué)習(xí)研討習(xí)近平總書記視察海南時(shí)的重要講話精神的基礎(chǔ)上,以實(shí)干推動(dòng)新一輪改革開放,實(shí)施更加精準(zhǔn)、更加配套、更加革命的改革舉措,建設(shè)新時(shí)代更加開放、更具活力、更為國際化的經(jīng)濟(jì)特區(qū),加快發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì),不斷激發(fā)特區(qū)發(fā)展動(dòng)力和活力,勠力將海南打造成對外開放新標(biāo)桿,以高水平開放推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
用好發(fā)展海南的關(guān)鍵一招
改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招,也是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵一招。
全國人大代表朱洪武說,改革開放40年來,我國堅(jiān)持對外開放的基本國策,著力實(shí)現(xiàn)合作共贏,開放型經(jīng)濟(jì)水平顯著提升。中國開放的擴(kuò)大,有力促進(jìn)了自身發(fā)展,給世界帶來重大機(jī)遇。
“海南是一個(gè)島嶼型省份,開放是海南發(fā)展的需要,也是生存的需要。建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30年來,海南始終堅(jiān)持改革開放是發(fā)展海南的關(guān)鍵一招,著力深化改革開放,加快發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì),不斷激發(fā)特區(qū)發(fā)展動(dòng)力和活力,成效彰顯!比珖舜蟠矸J(rèn)為, 在新的歷史起點(diǎn)上,思想要再解放,改革要再深化,開放要再擴(kuò)大。
海南自古以來就是海上絲綢之路的必經(jīng)之地和重要中繼港、避風(fēng)港,更是21世紀(jì)海上絲綢之路的重要支點(diǎn)。全國人大代表、海航機(jī)場集團(tuán)有限公司董事長廖虹宇建議,持續(xù)踐行“一帶一路”倡議,建設(shè)海上絲綢之路重要支點(diǎn),將海南打造成為泛南海國際航空樞紐。
“回首海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30年,海南堅(jiān)持改革開放是發(fā)展海南的關(guān)鍵一招,取得了令人矚目的發(fā)展成就。”住瓊?cè)珖䥇f(xié)委員謝京說,海南是一個(gè)島嶼型省份,內(nèi)部市場小,各方面資源和人才缺乏,必須把改革開放的大旗一扛到底,在國內(nèi)國際全局和民族復(fù)興大局中找準(zhǔn)海南的戰(zhàn)略定位和歷史使命,自覺融入經(jīng)濟(jì)全球化大格局,以開放倒逼改革,努力使海南成為我國服務(wù)業(yè)對外開放的重要窗口。
樹立對外開放新標(biāo)桿
新時(shí)代、新起點(diǎn)、新征程。海南正瞄準(zhǔn)樹立對外開放新標(biāo)桿,努力書寫新時(shí)代的新答卷。
“中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代。對于海南來說,今年迎來了建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年,這是新一輪發(fā)展機(jī)遇!弊…?cè)珖䥇f(xié)委員朱鼎健說,未來海南要緊扣“三大優(yōu)勢”,加大開放力度,積極融入“一帶一路”建設(shè),參與泛珠合作、北部灣城市群建設(shè),推動(dòng)瓊州海峽經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),在開放型經(jīng)濟(jì)方面實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展。他建議抓住國家發(fā)展粵港澳大灣區(qū)的契機(jī),讓瓊州海峽經(jīng)濟(jì)帶和粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)生更多關(guān)聯(lián),充分發(fā)揮瓊州海峽經(jīng)濟(jì)帶的優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)與粵港澳大灣區(qū)的全面對接。同時(shí),要強(qiáng)化?谠诒辈繛吵鞘腥褐械牡匚唬涌焱七M(jìn)北部灣城市群建設(shè)。
住瓊?cè)珖䥇f(xié)委員王路注意到,政府工作報(bào)告中對發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了諸多安排,比如“建設(shè)國際一流營商環(huán)境”“全面放開一般制造業(yè),擴(kuò)大電信、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、新能源汽車等領(lǐng)域開放”等。他提出,海南要著力優(yōu)化營商環(huán)境,做到公平、透明和可預(yù)期,加強(qiáng)政府誠信建設(shè);抓住“一帶一路”建設(shè)機(jī)遇,不斷擴(kuò)大開放,深化合作;加快提高海南國際化水平;積極推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)等。
在謝京看來,海南發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì),要積極爭取國家在政策等方面的支持,加快建設(shè)海南國際購物中心,加快十二個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;加大人才培訓(xùn)力度,做好人力等方面的準(zhǔn)備工作;做大總部經(jīng)濟(jì),優(yōu)化商務(wù)服務(wù)等。
“海南未來要進(jìn)一步深化改革開放,在全社會(huì)強(qiáng)化改革開放意識,切實(shí)增強(qiáng)各部門、各單位的責(zé)任與擔(dān)當(dāng),加快建設(shè)美好新海南。”住瓊?cè)珖䥇f(xié)委員潘惠麗認(rèn)為。
發(fā)揮“三大優(yōu)勢”大力推進(jìn)改革開放
深化改革開放,就是要認(rèn)真對標(biāo)“構(gòu)建推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、形成全面開放新格局、營造共建共治共享社會(huì)治理格局”,擔(dān)當(dāng)起改革開放排頭兵、試驗(yàn)田的海南責(zé)任,建設(shè)更加開放、更具活力、更為國際化的經(jīng)濟(jì)特區(qū)。
2013年國務(wù)院批準(zhǔn)海南設(shè)立博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū),并賦予了9項(xiàng)特殊政策,其中之一就是藥品進(jìn)口注冊審批。也就是說,以前大家要去境外打疫苗,現(xiàn)在到博鰲就可以。海南計(jì)劃先留住要去境外看病的國內(nèi)患者,下一步再吸引東南亞國家的患者進(jìn)來,發(fā)展醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)。
“政府工作報(bào)告提出,要推動(dòng)形成全面開放新格局。進(jìn)一步拓展開放范圍和層次,完善開放結(jié)構(gòu)布局和體制機(jī)制,以高水平開放推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展!狈J(rèn)為,當(dāng)前海南發(fā)展不平衡不充分的問題突出,經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)還比較薄弱,結(jié)構(gòu)調(diào)整任重道遠(yuǎn);經(jīng)濟(jì)特區(qū)體制機(jī)制優(yōu)勢還沒有充分發(fā)揮,對外開放程度和國際化水平仍不高,等等。這些現(xiàn)狀和問題倒逼我們充分發(fā)揮“三大優(yōu)勢”,大力推進(jìn)改革開放,以高水平開放推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,爭創(chuàng)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義實(shí)踐范例。
朱洪武說,作為海南西部中心城市,儋州將不斷提高發(fā)展質(zhì)量和效益,積極融入北部灣城市群發(fā)展全局,優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),立足儋州資源稟賦,統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、以綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)為支撐的熱帶高效農(nóng)業(yè),加快形成與周邊城市之間良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)共進(jìn)、融合發(fā)展的新局面。提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和資源利用率,以建設(shè)“國家生態(tài)文明建設(shè)示范市”為抓手,加強(qiáng)環(huán)境綜合整治,加大生態(tài)保護(hù)力度,大力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)資源科學(xué)開發(fā)利用。構(gòu)建全方位的開放新格局,認(rèn)真落實(shí)好北部灣城市群發(fā)展規(guī)劃,積極參與中國—東盟自貿(mào)區(qū)升級版建設(shè)等。同時(shí)抓好人才隊(duì)伍建設(shè),加快完善人才公共服務(wù)體系建設(shè),提高政府人才工作綜合管理水平,吸引更多的人才來儋州謀事創(chuàng)業(yè)。
符宣朝透露,海南將加快發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì),以高水平開放推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)工作,著力提升旅游、金融、會(huì)展、商貿(mào)物流等服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和對外開放水平。推進(jìn)洋浦國際能源交易中心建設(shè)。深化空域精細(xì)化管理改革,新開通境外航線16條以上。大幅提高海南與東盟沿海國家集裝箱航線覆蓋率。深化瓊港瓊澳瓊臺(tái)合作。深入推進(jìn)外貿(mào)業(yè)態(tài)創(chuàng)新,推動(dòng)跨境電商發(fā)展。積極落實(shí)海南參與“一帶一路”行動(dòng)計(jì)劃。全力辦好博鰲亞洲論壇年會(huì)主場外交、紀(jì)念建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年等活動(dòng),展現(xiàn)海南良好國際形象。